Чтобы победить на мало-мальски честных и свободных выборах, необходимо, чтобы избиратель тебя любил. В условиях мало-мальской политической конкуренции это достигается двумя способами: либо тебя изо дня в день показывают по телевизору в привлекательном виде, либо ты убедительно доказываешь, что обеспечишь избирателю сытую жизнь. Можно и комбинировать.

Второй вариант в чистом виде куда сложнее, особенно в условиях кризиса. При наличии независимых и постоянно фрондирующих средств массовой информации он, однако, единственно возможный. Именно таким путем вынуждены идти все политические партии, претендующие на власть в Германии, где всеобщие парламентские выборы назначены на 27 сентября.

"Зарплата - хорошая, кокаин - дорогой"

Сытая жизнь - это когда доходы приличные, а цены терпимые. В России, спасибо нефти и газу, доходы выросли. Но помните, у Пелевина в рассказе "Time out": "Зарплата - хорошая, кокаин - дорогой"? Проблема решается элементарно. Глава правительства приходит в магазин, удивляется высоким ценам на сосиски и велит их снизить. Немецкие политики почернели от зависти.

Я попытался представить себе канцлера ФРГ в роли фининспектора в берлинском супермаркете и... не смог. С неоправданно высокими ценами в Германии борются совсем иначе - стараясь не допускать монопольного положения отдельных фирм на рынке, будь-то компаний, снабжающих население газом, электричеством, телефонной связью или мясомолочными продуктами. После демонополизации, в частности, немецкого телефонного рынка тарифы снизились сами по себе - без указаний сверху.

Налоги - главная тема

Главный же государственный рычаг управления доходами населения - налоговый. Чем меньше отчислений в фининспекцию, тем больше остается на жизнь. И именно налоговая тема - главная в предвыборных программах политических партий ФРГ, в том числе в принятой в понедельник, 29 июня, консервативным блоком ХДС/ХСС.

Партия канцлера Ангелы Меркель (Angela Merkel) обещает понизить начальную ставку подоходного налога (это для малоимущих), начать взимать верхнюю ставку с более крупных, чем сейчас, доходов (это для людей состоятельных), а всю шкалу сдвинуть вправо, чтобы сдуть так называемый налоговый "пузырь" - непропорционально резкое повышение налогов с ростом заработной платы (это для среднего сословия).

Эти меры снизят налоговое бремя в целом на 15 миллиардов евро. Либералы из СвДП, с которыми консерваторы собираются править сообща, сулят даже вдвое большие налоговые послабления. И это - в условиях кризиса и колоссального дефицита госбюджета? Ведь недели не прошло, как правительство сверстало бюджет на будущий год с рекордной дополнительной задолженностью в 86 миллиардов евро!

"Не верю!"

"Не верю!" - сказал бы Станиславский. Вот и журналисты, а вслед за ними избиратели, не верят. Они убеждены: если поступления в один государственный карман сократятся (подоходный налог), значит, в другом непременно увеличатся, например благодаря повышению налога на добавленную стоимость (НДС). А один его процент - это дополнительные 8 миллиардов евро в бюджет.

Меркель клянется, что с ней во главе правительства повторного повышения НДС, как это было три с половиной года назад (с 16 до 19 процентов), не будет. Некоторые деятели ее партии, например премьер-министр федеральной земли Баден-Вюртемберг Гюнтер Эттингер (Günther Oettinger) считает, что без повышения НДС не свести концы с концами. Он честно ляпнул: надо бы увеличить с 7 до 9,5 процента льготную ставку НДС, действующую, в частности, в отношении продуктов, корма для скота, книг и букетов цветов. Вот тогда и "сосиски" станут дороже. На Эттингера зашикали, и он присмирел.

Будет вода - будем купаться

Ему, а заодно всем остальным, объяснили: следующее правительство ФРГ, если его сформируют консерваторы с либералами, сделает ставку на живительную силу рынка. Снижение налогов, дескать, это стимул для предпринимателя производить больше товаров и услуг, а для потребителя - больше их покупать. Приятный вторичный эффект - рост общих налоговых поступлений в бюджет.

Расчет, в принципе, верный, но уж очень рискованный. А вдруг не сработает? А если кризис затянется и мировые рынки не "отмерзнут"? А если начнется дефляция и потребители понесут "лишние" деньги не в магазин, а в банк?

Консерваторы с либералами собираются прыгнуть в бассейн, не зная наверняка, есть ли в нем вода. Ангелу Меркель гложут сомнения. Именно поэтому она настояла на том, чтобы не указывать в предвыборной программе своей партии точные сроки обещанного снижения налогов. Когда увидит, что вода пошла, тогда можно и прыгать.

Блок ХДС/ХСС не обещает ничего, заявляет канцлер, что он не сможет выполнить. Если не обещать ничего конкретного - легче сдержать слово.

Автор: Никита Жолквер
Редактор: Сергей Вильгельм