Новые санкции за покушение на Скрипалей и разговоры о реанимации "большой восьмерки" убеждают Путина в том, что терпение и упрямство - самые эффективные средства в борьбе с Западом, считает Константин Эггерт.
Реклама
Пока президент США Дональд Трамп спорил с коллегами по G7, стоит ли приглашать Владимира Путина на следующую встречу мировых лидеров в 2020 году, незаметно подошел срок вступления в силу новых американских санкций против российской финансовой системы. Это уже второй пакет ограничений, наложенных за покушение на Сергея Скрипаля и его дочь Юлию в британском городе Солсбери весной прошлого года.
Безболезненные санкции Америки
Трамп подписал указ о введении дополнительных штрафных мер в действие в начале августа. Судя по его настойчивому желанию наладить контакт с Путиным, сделал он это не очень охотно. Однако все же сделал. Американским банкам запрещено кредитовать российское государство, правительство США будет также блокировать выдачу кредитов России такими организациями как Международный валютный фонд и Всемирный банк. Экспорт в Россию товаров, связанных с любым химическим и биологическим производством, также запрещен.
Официальная Москва еще в начале месяца ответила набором стандартных комментариев - санкции, мол, никак стране не вредят. И хотя долгосрочный эффект от ограничений, конечно, есть, мощным ударом по Кремлю этот пакет санкций никак назвать нельзя. Даже запрет на покупку госдолга распространяется только на первичное предложение. Как пояснил мне знакомый биржевой аналитик, "если министерство финансов России продаст облигации, например, Сбербанку, то у того американцы уже могут их купить без проблем".
Да и вообще, занимать деньги российскому правительству сейчас особенно незачем - у него в кубышке их много. "Это не санкции, а подарок - под видом наказания, - заметил мой знакомый, работающий на крупный западный банк. - Вот если бы запретили покупать новые долговые обязательства вообще, да еще рублевые, то тогда было бы реально больно".
Хорошая новость для Путина заключается и в том, что в ближайшее время у Конгресса США не будет особых поводов ужесточать санкции. Правда, сенаторы и члены палаты представителей могут подготовить список "условных" санкций. Мол, если обнаружим российское вмешательство в американские выборы, то сразу их наложим. Но ничего такого пока не случилось.
В ожидании Корбина и Сальвини
Путин также может радоваться тому, что уже пошли разговоры о возможной реанимации "большой восьмерки". Пока что Борис Джонсон и Ангела Меркель (Angela Merkel) категорически против. Но британский премьер может в любой момент оказаться вынужденным уступить свое креслу известному другу Кремля и ненавистнику НАТО Джереми Корбину (лидер Лейбористской партии.- Ред.). А Меркель пробудет на своем посту канцлера ФРГ от силы до 2021 года, и многие уже считают ее "хромой уткой" в политике. Вдобавок, есть серьезный шанс, что Италию на следующем саммите будет представлять конкурирующий с Корбином по накалу любви к путинской России Маттео Сальвини. Эмманюэль Макрон тоже, похоже, надеется занять после ухода Ангелы Меркель место главного западного переговорщика с Путиным.
Хозяину Кремля везет просто потому, что он, по сути дела, единолично руководит страной уже 20 лет и еще энное время никуда не собирается уходить. Когда Путин начинал, президентом США, напомню, был еще Билл Клинтон. Британским премьером - Тони Блэр. Президентом Франции - Жак Ширак. Далее, что называется, по списку.
Большинство тех, с кем Путин имел дело - политические пенсионеры, а иногда еще и очень пожилые люди. Их сменяют, особенно в Европе, все более молодые и все более далекие от эпохи "холодной войны" лидеры, продукты партийных машин, глобализации и центристской политики. Каждый из них как бы заново "открывает" для себя Путина. Многие поддаются иллюзии, что именно ему или ей суждено его понять, найти волшебную формулу, которая сделает Владимира Владимировича если не совсем безвредным, то хотя бы существенно более предсказуемым.
Деньги и выдержка Путина
А Путин смотрит на них с эдаким "ленинским прищуром". Уверен, он про себя посмеивается их наивности и явному нежеланию проводить силовую политику, давить, унижать, заставлять, то есть, делать все то, что он считает признаком мощи и авторитета.
И хилые новые санкции США, и уговоры Макрона, и заявления Трампа о том, как здорово было бы всем встретиться где-нибудь в Палм-Бич и все проблемы разом решить, и вялая реакция ЕС и США на подавление протестов в Москве - все это для него новые доказательства его, Путина, правоты. Главное - терпение. Главное - дождаться момента, когда все поглощены чем-то другим - президентскими выборами в Америке, или "Брекзитом", или очередным притоком мигрантов, или терактами. Или, еще лучше, всем этим вместе взятым. И тогда нанести удар - забрать себе Беларусь, или аннексировать Донбасс, или посадить Навального. Или, опять же, все это сразу. Чтобы "семь бед - один ответ". Чтобы торопились в Москву или в Сочи очередные посредники (помните "план Саркози" по Грузии?), чтобы охали CNN и BBC ("он опять всех ошеломил"), чтобы было чем захлебнуться от восторга пропагандистам и ура-патриотам и чем попрекнуть Запад конторе Маргариты Симоньян.
Главное, чтобы хватило денег. С такими ценами на нефть и такими санкциями должно хватить. А выдержки ему не занимать.
Автор: Константин Эггерт - российский журналист, ведущий программ телеканала "Дождь". Автор еженедельной колонки на DW. Константин Эггерт в Facebook: Konstantin von Eggert
Комментарий выражает личное мнение автора. Оно может не совпадать с мнением русской редакции и Deutsche Welle в целом.
Какие санкции США и ЕС действуют в отношении России
DW - о том, какие штрафные меры введены Брюсселем и Вашингтоном в отношении российских силовиков, чиновников и организаций в ответ на аннексию Крыма, арест Навального и другие действия Москвы.
Фото: Peter Seyfferth/imageBroker/picture alliance
Санкции США в связи с отравлением Навального
10 российских, 3 немецких и 1 швейцарская компании попали под торговые санкции в связи с отравлением Алексея Навального. Вашингтон подозревает фирмы из черного списка Министерства торговли США от 3 марта 2021 года в причастности к созданию и распространению химоружия. Будут введены дополнительные лицензионные требования в вопросах экспорта, реэкспорта и передачи технологий этим компаниям.
Фото: picture-alliance/dpa
ЕС против российских силовиков
2 марта 2021 года в Евросоюзе официально вступили в силу санкции против российских силовиков, ответственных за уголовное преследование Алексея Навального и нарушения прав человека при разгоне мирных протестов в РФ. Под санкциями ЕС оказались глава Следственного комитета Александр Бастрыкин, глава Росгвардии Виктор Золотов, начальник ФСИН Александр Калашников и генпрокурор России Игорь Краснов.
Фото: Moscow City Court/dpa/picture-alliance
США добавили в санкционные списки кремлевских чиновников
США также ввели персональные санкции за отравление и преследование Навального. В список попали не только силовики, но и чиновники: директор ФСБ Александр Бортников, генпрокурор Игорь Краснов, заместители министра обороны Павел Попов и Алексей Криворучко, глава ФСИН и представители администрации президента РФ Сергей Кириенко и Андрей Ярин.
Фото: picture-alliance/dpa/Y. Kochetov
Запрет на оборонный экспорт в Россию
Кроме персональных и торговых санкции, США ввели запрет на экспорт в Россию оборонных продуктов, технологий и услуг. Это также стало реакцией на применение химоружия против Алексея Навального и Сергея Скрипаля. Исключение сделано только для поддержки межправительственного космического сотрудничества. Коммерческое сотрудничество в космосе будет ограничено после полугодового переходного периода.
Фото: picture-alliance/dpa/H. Wiedl
За кибератаку на бундестаг
22 октября 2020 года ЕС ввел санкции за кибератаку на германский бундестаг в апреле-мае 2015 года. Штрафные меры введены в отношении руководителя Главного управления Генштаба вооруженных сил РФ Игоря Костюкова, офицера Дмитрия Бадина и 85-го Главного центра специальной службы ГУ Генштаба. В их отношении вводятся визовые запреты, их имущество на территории ЕС подлежит замораживанию.
Фото: picture-alliance/dpa/J. Büttner
Санкции Евросоюза за отравление Навального
ЕС и Великобритания 15 октября 2020 года ввели санкции за отравление Навального против чиновников кремлевской администрации Андрея Ярина и Сергея Кириенко, полпреда Путина в Сибирском федеральном округе Сергея Меняйло, главы ФСБ Александра Бортникова, замминистра обороны Алексея Криворучко и Павла Попова. Санкции введены и против института, где могло производиться вещество из группы "Новичок".
Фото: Getty Images/M. Hitij
Второй пакет санкций за отравление Скрипалей
26 августа 2019 года США ввели в действие второй пакет санкций за отравление Сергея и Юлии Скрипаль. Вашингтон запретил своим банкам участвовать в первичной продаже суверенного долга не в рублях и предоставлять Москве нерублевые кредиты. Ограничения также коснулись лицензирования экспорта товаров и технологий, контролируемых министерством торговли США в рамках борьбы с распространением химоружия.
Первые в истории Евросоюза санкции за применение химоружия
ЕС 21 января 2019 года впервые ввел санкции за применение химоружия. В список попали россияне, причастные к отравлению нервнопаралитическим веществом "Новичок" бывшего двойного агента Сергея Скрипаля и его дочери Юлии: начальник Главного управления генштаба РФ Игорь Костюков, его первый зам Владимир Алексеев, а также предполагаемые исполнители, сотрудники ГРУ Анатолий Чепига и Александр Мишкин.
Фото: picture-alliance/Globallookpress
Первый пакет санкций за отравление Скрипалей
27 августа 2018 года в силу вступили новые санкции США за применение Россией химического оружия. Эти штрафные меры включают запрет на продажу России вооружений и другой оборонной продукции, отказ в доступе к американским товарам и технологиям, особо важным с точки зрения национальной безопасности, а также в предоставлении кредитов правительства США, кредитных гарантий и иной финансовой поддержке.
Фото: picture-alliance/PA Wire/A. Matthews
США наказали олигархов за вмешательство Москвы в выборы
В апреле 2018 года американский Минфин впервые нанес удар по российским частным компаниям. Он ввел санкции в отношении 24 росcийских бизнесменов из опубликованного ранее "Кремлевского доклада". Среди них оказались такие влиятельные олигархи, как Олег Дерипаска и Виктор Вексельберг. Активы их компаний на территории США заморожены, а американцам запрещено вести с ними бизнес.
Фото: picture-alliance/AP/Sputnik/M. Klimentyev
Санкции США в отношении силовиков
В декабре 2016 года США ввели санкции в связи с возможными кибератаками со стороны российских хакеров во время американской избирательной кампании. На этот раз в черном списке оказались Главное разведывательное управление и Федеральная служба безопасности.
Фото: picture-alliance/dpa
ВПК под прицелом
Санкции в сфере ВПК включают введенный Евросоюзом запрет летом 2014 года на торговлю с Россией оружием и запрет на экспорт в РФ товаров двойного назначения для оборонного сектора. США, в свою очередь, ввели штрафные меры против 11 производителей электроники, которая может быть использована для нужд военной промышленности. Причиной введения санкций стал конфликт в Донбассе и аннексия Крыма.
Фото: Reuters
Российская нефтянка под санкциями
Санкции в отношении российской нефтяной отрасли в 2014 году ввели и США, и ЕС, ограничившие работу своих компаний в российской Арктике. Брюссель также запретил поставки в РФ высокотехнологичного оборудования для нефтяной сферы в ответ на действия РФ в Украине.
Фото: picture-alliance/AA/S. Anisimov
ЕС ввел ограничительные меры против секторов экономики РФ
31 июля 2014 года секторальные санкции в ответ на действия РФ в Украине ввел ЕС. Под них попали пять крупнейших российских банков - "Сбербанк", ВТБ, "Газпромбанк", "Россельхозбанк" и ВЭБ, которым был ограничен доступ к рынкам капитала ЕС. Позднее такие же ограничения Брюссель ввел в отношении трех нефтяных компаний - "Роснефти", "Транснефти" и "Газпром нефти" - и трех оборонных предприятий.
Фото: DW/E. Samedowa
Секторальные санкции в связи с событиями в Украине
16 июля 2014 года США ввели санкции в отношении компаний "Роснефть" и "Новатэк", а также "Газпромбанка" и ВЭБа. Они не могут получать в США долговое финансирование сроком более 90 дней. С ВЭБом и "Газпромбанком" запрещено проводить транзакции. Впоследствии в этот список были добавлены Банк Москвы, ВТБ, "Россельхозбанк" и Объединенная судостроительная корпорация.
Фото: Dmitry Kostyukov/AFP/Getty Images
Запрет на въезд и заморозка активов
В марте 2014 года, после аннексии Россией Крыма, США и ЕС ввели санкции в отношении российских чиновников и депутатов Госдумы. Им был запрещен въезд, а их американские и европейские активы оказались заморожены. В санкционные списки, которые впоследствии неоднократно расширялись, попали спикер СФ Валентина Матвиенко, депутат Леонид Слуцкий и советник российского президента Сергей Глазьев.