От противостояния с Евросоюзом проиграют сами поляки
Бернд Ригерт
Комментарий
21 декабря 2017 г.
Еврокомиссия намерена наказать Польшу. Применение статьи 7 Договора о Европейском Союзе может повлечь для Варшавы самые негативные последствия, считает Бернд Ригерт.
Реклама
Этот день стал печальным для Европейского Союза. Острейшее оружие Договора о ЕС, статья 7, было, собственно говоря, выковано, чтобы никогда его не обнажать (в этой статье говорится, что при серьезном и неоднократном нарушении государством-членом основных принципов ЕС возможна временная приостановка некоторых прав этой страны, включая право голосования в Евросовете. - Ред.).
Национал-консервативное правительство Польши своим безответственным поведением подтолкнуло Евросоюз к очередному кризису, который затронул сам стержень сплоченности ЕС. Своим упрямым отстаиванием явно сомнительной с точки зрения международного права реформы системы юстиции польское правительство вынудило Еврокомиссию сделать этот жесткий шаг.
"Пэкзита" не хочет никто
Отношения Польши с Евросоюзом достигли новой низшей точки. Если в конце долгой процедуры в соответствии со статьей 7 действительно будет применено самое тяжелое из всех наказаний, а именно, лишение Варшавы права голоса, то это может привести к исключению Польши из Евросоюза. Это означало бы постепенный выход Польши из ЕС, "Пэкзит" (по аналогии с термином "Брекзит" - выход из Евросоюза Великобритании. - Ред.), которого никто бы на самом деле не хотел.
Еврокомиссия четко указала на то, что и членство Польши в европейском внутреннем рынке находится под угрозой. Так как оно возможно только для правового государства. Это может затронуть каждого жителя Польши, непосредственно его кошелек и свободу пребывания в других странах ЕС.
Польское правительство, которое на чем свет стоит ругает Брюссель, но, однако, в большом количестве получает оттуда финансовую помощь, может это предотвратить. В случае уступок со стороны Варшавы процедуру по введению положений статьи 7 можно в любую минуту остановить и тем самым закрыть дело.
Однако этого, к сожалению, пока не предвидится. Лидер правящей партии "Закон и справедливость" Ярослав Качиньский явно намерен показать другим пример и продолжать испытывать терпение своим националистическим сопротивлением против мнимого диктата Брюсселя.
Раскол в ЕС может стать еще сильнее
Жесткие действия в отношении Польши повлекут последствия и для других стран Евросоюза. Если Венгрия, как объявлено, выступит на стороне упрямцев, то раскол между Востоком и Западом в ЕС станет еще сильнее. Он существует уже давно, так как Польша, Венгрия, Чехия и Словакия в роли нового "Восточного блока" внутри Евросоюза и так уже отказались выполнять решения большинства о распределении беженцев.
Это явное нарушение европейского законодательства, что подтвердил Европейский суд. Таким поведением эти страны подрывают основы ЕС, которые базируются на верности закону. Польша усугубляет это положение своим упрямством в отношении демонтажа правового государства у себя дома.
Что собственно скажут поляки, если такие доноры бюджета Евросоюза, как Германия или Италия, откажутся исполнять свои обязанности, и ЕС поэтому не сможет выделять деньги польским крестьянам и на развитие инфраструктуры страны?
На праздновании юбилея Евросоюза, прошедшем в Риме в марте 2017 года, Польша подтвердила, что совместная ответственность за Европу является одной из основ ЕС. Сейчас для Варшавы это положение потеряло цену.
Польша получила самую последнюю - сроком на три месяца - отсрочку от плахи. Использует ли ее Качиньский - большой вопрос. В конце 2017 года Еврокомиссия вынуждена была действовать, чтобы спасти основы Евросоюза. Черный день, который не несет ничего хорошего для будущего года.
Автор: Бернд Ригерт, обозреватель DW
Этот комментарий выражает личное мнение автора. Оно может не совпадать с мнением русской редакции и Deutsche Welle в целом.
Смотрите также:
"Распад Евросоюза? Не дождетесь!"
По призыву движения Pulse of Europe жители десятков городов Германии c февраля 2017 года каждое воскресенье выходят на митинги и демонстрации в поддержку идеи единой Европы.
Фото: Getty Images/T. Lohnes
Ответ убежденных европейцев
На центральных площадях крупнейших городов Германии с начала 2017 года еженедельно проходят митинги и демонстрации недавно созданного движения Pulse of Europe ("Пульс Европы"). Оно стало реакцией сторонников Евросоюза на Brexit, избрание Дональда Трампа президентом США и усиление антиевропейских сил перед выборами в Нидерландах, Франции и ФРГ.
Фото: Getty Images/T. Lohnes
Родина движения - Франкфурт-на-Майне
Движение зародилось во Франкфурте-на-Майне, где в ноябре 2016 года состоялся первый митинг. На него пришли тогда примерно 200 человек. С января 2017 года манифестации стали проходить в финансовой столице Германии еженедельно - каждое воскресенье в 14 часов. В феврале число участников впервые перевалило за 2 тысячи. Один из их лозунгов: "Совместно сделаем Европу лучше".
Фото: picture alliance/B. Kammerer
Раньше он на демонстрации не ходил
У истоков движения стоял 44-летний франкфуртский адвокат Даниэль Рёдер (Daniel Röder). После избрания Дональда Трампа он обратился по электронной почте к знакомым с призывом выступить в защиту объединенной демократической Европы и европейских ценностей. После этого вместе с женой Сабиной, тоже юристом, взялся за организацию митингов. Вскоре инициативные группы появились и в других городах.
Фото: DW/V. Kern
Призыв к голландцам не уходить
Первой важной задачей движения стала поддержка проевропейских сил в Нидерландах, где на парламентских выборах 15 марта сильнейшей силой могла стать партия противников членства в ЕС. 5 марта участники митинга у подножья Кёльнского собора обратились к избирателям соседней страны с призывом на голландском языке: "Оставайтесь с нами!". Выборы показали: голландцы не уйдут.
Фото: DW/A.Gurkov
"Теперь Макрон"
Следующая задача - не допустить победы Марин Ле Пен на президентских выборах во Франции. Ведь лидер праворадикального "Национального фронта" добивается выхода своей страны из ЕС. Симпатии участников движения явно на стороне самого проевропейского кандидата - Эммануэля Макрона. Хотя в целом Pulse of Europe позиционируется как надпартийное движение и конкретных политиков не поддерживает.
Фото: picture-alliance/dpa/A. Arnold
Молодежь хочет дружить
"Друзья" - написали на своем самодельном плакате участники митинга в центре Мюнхена, специально выделив буквы EU - аббревиатуру Евросоюза. Молодежь особенно ценит в ЕС отсутствие внутренних границ и разнообразные возможности для школьных, студенческих и научных обменов.
Фото: picture-alliance/Zumapress/S. Babbar
Пожилые благодарны за прочный мир
В середине марта митинги Pulse of Europe проводились уже почти в 50 городах Германии, собирая от нескольких десятков до нескольких тысяч человек. На манифестации активно ходят и пожилые немцы. Для послевоенного поколения, судя по выступлениям его представителей, главная заслуга Евросоюза состоит в том, что он примирил враждовавшие веками народы и обеспечил вошедшим в него странам прочный мир.
Фото: picture-alliance/dpa/A. Arnold
Митинг состоится при любой погоде
Активисты Pulse of Europe твердо убеждены: для того, чтобы реально влиять на общественное мнение, демонстрации необходимо устраивать еженедельно. И они уверены в том, что по меньшей мере до выборов во Франции их сторонники будут приходить каждое воскресенье. Даже если им, как на митинге в Берлине 19 марта, вместо знамен, транспарантов и шариков придется держать в руках зонты.
Фото: picture-alliance/dpa/B. von Jutrczenka
Движение становится общеевропейским
В феврале к Pulse of Europe присоединились Амстердам и Париж, в марте последовали другие французские города, Брюссель, Лиссабон, Люксембург, Вена. Однако наибольшей поддержкой движение пока пользуется в самой Германии. А здесь 24 сентября предстоят выборы в бундестаг. Так что после летних каникул немецкие сторонники ЕС наверняка возобновят свои еженедельные митинги.