После краха ДРСМД надо спасти контроль над вооружениями
Бернд Ригерт
Комментарий
2 августа 2019 г.
Договор о РСМД имел существенные слабости. Но вместо того, чтобы его похоронить, ядерным державам следовало его модернизировать. Однако на это не хватило воли, считает Бернд Ригерт.
Реклама
Договор, который запрещал США и России разрабатывать баллистические и крылатые ракеты наземного базирования средней и меньшей дальности, оснащать их ядерными боеголовками и развертывать, со 2 августа 2019 года стал историей. Это удар по архитектуре безопасности в Европе, потому что ДРСМД был заключен 32 года назад именно для этого континента. После многолетней гонки вооружений США и тогдашний Советский Союз договорились уничтожить целый класс вооружений.
То, что Соединенные Штаты и СССР ликвидировали ненужную и дорогостоящую угрозу, пошло на пользу и европейцам. Возможность ведения войны в Европе снизилась. Однако логика устрашения - кто нанесет удар первым, умрет вторым - сохранилась до сегодняшнего дня. Впрочем, лишь на низком уровне. В конце 1980-х годов Вашингтон и Москва обладали каждый более чем 12 000 ядерных боеголовок. В настоящее время их приблизительно по 1600 у каждой из сторон.
Доверие между США и Россией утрачено
Окончание действия договора о РСМД демонстрирует постоянно растущее недоверие между США и НАТО, с одной стороны, и Россией - с другой. Начиная с 2008 года Россия ведет себя все более агрессивно. Война с Грузией, аннексия Крыма, конфликт на востоке Украины, поддержка режима Асада в Сирии, провокации на восточной границе НАТО представляют, с точки зрения Запада, угрозу.
То, что начиная с 2014 года (задолго до хаотично действующего президента США Дональда Трампа) Россия проводила испытания новой крылатой ракеты, оправдывает последний шаг Вашингтона - разрыв ДРСМД.
Этот договор и без того уже не соответствовал нынешней стратегической обстановке. Он не охватывал такие страны, как Китай, которые занимаются развертыванием ракет средней дальности наземного базирования. В нем не упоминались новые системы ПРО, которые - при сильном сопротивлении со стороны Кремля - размещаются на территории стран-членов НАТО, чтобы противостоять угрозе со стороны Ирана или Северной Кореи.
России и НАТО, а точнее США, следовало бы не разрывать этот договор, но модернизировать его, привлекая других партнеров, например Китай. В нем можно было бы учесть и новые типы оружия, применяемого в интернете, или роботов-убийц. Эта возможность была упущена Россией, а США уделяла ей мало внимания.
Как следствие - теперь, разумеется, начнется новая гонка вооружений. США уже объявили об испытаниях новых крылатых ракет. Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг 2 августа напомнил о том, что в 1980-е годы Западу также было необходимо "дополнительное вооружение", чтобы заставить экономически более слабый Восток подписать договор.
Спасти СНВ-III
Остается надеяться, что две крупные ядерные державы хотя бы спасут договор о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений СНВ-III, который призван сократить арсеналы стратегического ядерного оружия. К новым переговорам о судьбе СНВ-III непременно следует привлечь и другие ядерные государства: Пакистан, Индию, Израиль, Северную Корею, Иран.
Большой вопрос, удастся ли добиться этого - учитывая накаленную обстановку и глубокое недоверие между Кремлем и Белым домом. Контроль над вооружениями крайне необходим, только вот сложно понять, как к нему прийти.
Похороненный сейчас ДРСМД был заключен в 1987 году только после того, как генсек КПСС Михаил Горбачев убрал с высоких постов в руководстве Советского Союза консервативную старую гвардию. Надо надеяться, что не придется дожидаться нового поколения в Кремле, чтобы появилась возможность заключить полноценный договор об ограничении вооружений.
Впрочем, и в отношении американской стороны имеются обоснованные сомнения относительно того, готова ли нынешняя администрация к переговорам о разоружении. На непредсказуемого президента, который уже наломал столько дров во внешней политике и окружает себя ястребами, немного надежды.
Автор: Бернд Ригерт, обозреватель DW
Комментарий выражает личное мнение автора. Оно может не совпадать с мнением русской редакции и Deutsche Welle в целом.
В 2016 году НАТО и РФ активно наращивают военный потенциал в Восточной Европе: Россия на своих западных границах, НАТО - в странах Балтии, в Польше и Румынии. Об этом - галерея DW.
"Железный меч" в Литве
В Литве до 2 декабря 2016 года проходят военные учения "Железный меч" ("Iron Sword") сил НАТО, в которых, помимо литовских военнослужащих, принимают участие солдаты из Германии, США, Великобритании и Польши. В Литве разместится дополнительный батальон сил НАТО. На фото: военные учения солдат НАТО, которые прошли в литовском местечке Рукла этой осенью.
Фото: I. Budzeikaite
Россия укрепляет свои позиции на Балтике
Группировка войск в Калининградском особом районе в 2016 году была усилена дивизионом берегового ракетного комплекса "Бастион". На вооружение Балтийского флота в 2016 году, по утверждению российского Минобороны, пришли новые ракетные комплексы. На фото: летние учения российской армии на Балтике
Фото: picture-alliance/dpa/ITAR-TASS/V. Nevar
Наращивание сил с обеих сторон
На этой инфографике видно, что с обеих сторон ведется наращивание военного потенциала. Россия на своих западных границах формирует три новых дивизии общей численностью до 30 тысяч военнослужащих. НАТО отправляет четыре батальона в страны Балтии и в Польшу, каждый численностью по тысяче солдат.
НАТО устанавливает систему ПРО в Европе
В Румынии в 2016 году заработала наземная база противоракетной обороны "Иджис". Аналогичная станция есть в Польше. Вместе с рядом других наземных объектов, а также группой эсминцев румынская база является составной частью программы построения европейской поэтапной адаптивной системы противоракетной обороны (ПРО). Россия считает, что ПРО направлена против нее.
Фото: picture-alliance/dpa/K. Nietfeld
"Искандеры" в Калининграде
Между тем Россия продолжает укреплять Калининградскую область. Министерство обороны РФ объявило о том, что реализует намерение разместить в западном эксклаве ракетные комплексы "Искандер-М". По данным Минобороны, они способны поражать цели на расстоянии до 500 км, "Искандеры" могут быть оснащены двумя типами ракет - баллистическими и крылатыми, а также теоретически нести ядерный боезаряд.
Фото: picture alliance/dpa/Y. Smityuk
Латвия потратится на оборону
Осенью в различных точках Латвии проходили военные учения, в том числе совместные маневры военнослужащих НАТО "Серебряная стрела". На фото: министр обороны Латвии Раймондс Бергманис (в центре) и военнослужащие США после военных учений в латвийском местечке Адажи. Бергманис может рассчитывать в 2017 году на то, что расходы на оборону вырастут почти на 100 миллионов евро.
Фото: picture-alliance/dpa/V. Kalnina
Новые дивизии
Долгое время после распада Советского Союза численность российской армии сокращалась. Но объявление о создании новых дивизий, прежде всего вблизи российско-украинской границы, может повернуть этот тренд вспять. Специалисты пока не знают, как Минобороны собирается укомплектовать новые дивизии личным составом. Необходимо найти порядка 30 тысяч военнослужащих дополнительно.
Крупные учения в Польше
В балтийском регионе этим летом прошли крупные военные учения НАТО под названием "Baltops". В них принимали участие военнослужащие из 17 стран - всего свыше 6000 солдат. Генсек альянса Йенс Столтенберг сообщил, что в планах блока перевести на усиленный режим службы несколько сотен тысяч солдат в странах-членах организации.
Фото: picture-alliance/dpa/K. Nietfeld
От гаубиц до тяжелых бомбардировщиков
Россия активно тестирует и вводит на вооружение новые виды военной техники. Это и истребители Су-35С, и зенитно-ракетные комплексы "Тор", "Панцирь-С", ПЗРК "Верба", реактивные системы залпового огня "Торнадо-Г" и беспилотники. Сейчас уровень перевооружения армии, по данным российского Минобороны, составляет 50 процентов.
Фото: picture-alliance/RIA Novosti/V. Ankov
"Мы не в состоянии холодной войны с Россией"
В недавнем интервью DW Йенс Столтенберг заявил, что НАТО не находится в состоянии холодной войны с Россией, призвав к поиску более умеренного определения. Масштабы наращивания военного потенциала обеими сторонами, действительно, несравнимо меньше, чем когда полным ходом шла гонка вооружений между СССР и НАТО, о чем напоминает эта графика времен ГДР.