То, насколько тот или иной человек близок к нынешнему президенту России, мы часто понимаем не сразу, а только в результате какого-нибудь кризиса или, скажем проще, скандала. Теперь можно точно сказать: Виталий Мутко - один из самых дорогих для Владимира Путина людей. Не просто сохранить должность, а пойти на повышение на специально созданный для него вице-премьерский пост после такой серии разоблачений Всемирного антидопингового агентства (WADA) мог только очень близкий и дорогой главе государства человек.

Мутко как символ системы

Кто-то из профессиональных спортивных комментаторов отметил: единственный критерий оценки Кремлем работы министра спорта, которым до 19 октября был новый вице-премьер, - количество завоеванных олимпийских медалей. Ни состояние любительского спорта, ни положение дел в профессиональном на оценку его деятельности, в сущности, не влияют. На Олимпийских играх в Сочи и Рио-де-Жанейро российская сборная показала хорошие результаты, поэтому… А что, собственно, поэтому?

Доклад WADA поставил эти результаты под сомнение и спровоцировал один из самых громких скандалов в истории мирового спорта. Российские атлеты лишаются медалей, репутация страны запятнана. Безусловная отставка министра, отвечающего за спорт, должна была быть совершенно естественной. Причем даже в том случае, если он лично ни в чем не замешан (как утверждает сам Мутко). Но история продолжающегося карьерного взлета Виталия Леонтьевича к спорту имеет лишь поверхностное отношение. С таким же успехом он мог быть министром сельского хозяйства или строительства. Отставка и новое назначение Мутко отлично выражают суть российской политической и административной системы.

Во-первых, все существенные кадровые решения принимает в ней один человек. Во-вторых, главным критерием для замещения государственной должности является лояльность. В-третьих, чиновник может быть уволен за те или иные просчеты или даже должностные преступления, но может и остаться работать. Непредсказуемость кадровых решений - один из главных методов удержания контроля над госаппаратом. В-четвертых, государственный служащий практически стопроцентно не понесет никакой ответственности, если его прегрешения стали объектом критики Запада.

"Своих не сдаем!"

В этом смысле Виталию Мутко очень повезло. Он не только работал с президентом в мэрии Санкт-Петербурга, не только успешно "пробил" присуждение России права провести чемпионат мира по футболу, но и оказался под огнем западных СМИ. Они, в отличие от осторожного доклада WADA, напрямую увязывают его имя с созданием системы фальсификации допинг-проб. В этих условиях увольнение Мутко стало бы, с точки зрения президента, признанием ответственности и "сдачей своего".

Про то, что Путин старается никогда ничего не делать под давлением обстоятельств, считая это признаком слабости, известно давно. А потому говорить о том, что это такая элегантная форма наказания, не приходится. Новый заместитель председателя правительства займется подготовкой к ЧМ-2018 по футболу. Международным спортивным функционерам придется регулярно с ним встречаться и жать руку, невзирая ни на какие скандалы. И в этом дополнительная цель этого назначения - напоминать всему миру, что никаких общих правил для российского руководства не существует и существовать не может.

Понятия "репутация" нет

Общественное возмущение - единственное, что иногда может негативно повлиять на судьбу чиновника, как это было недавно с экс-министром образования Ливановым. Однако государственное телевидение уже объяснило россиянам, что все допинговые разоблачения - происки Америки, и что у них, на Западе, тоже спортсмены почем зря безнаказанно поглощают мельдоний, но за это никого не наказывают.

Общество в эти объяснения поверило и ничем не возмущается. Хотя в условиях экономического кризиса создание новой вице-премьерской должности с соответствующим аппаратом должно было бы вызвать вопросы налогоплательщиков. Не вызывает. Понятия "репутация" и "доброе имя" в России если где-то еще и существуют, то разве что в академии наук. Там (пока) действуют строгие критерии определения заслуг. Страна продолжает жить в условиях всеобщей "рукопожатности" - и почти полной безответственности.

Автор: Константин Эггерт - российский журналист, ведущий программ телеканала "Дождь". Автор еженедельной колонки на DW. Константин Эггерт в Facebook: Konstantin von Eggert

Смотрите также: