Визиты вице-президента США Джозефа Байдена на Украину и в Грузию, состоявшиеся через две недели после встречи главы американской администрации Барака Обамы с российским президентом Дмитрием Медведевым, открыли вторую главу новой восточно-европейской политики Соединенных Штатов. Обама объявил "перезагрузку" в американо-российских отношениях. Главной задачей визита Байдена было разъяснение новой политики США по отношению к Киеву и Тбилиси. В багаже у вице-президента было сразу несколько посланий - явных и скрытых.

"Нет" - российским зонам влияния

Публичные и наиболее очевидные заявления Джо Байдена звучат примерно следующим образом. США не признают российских зон влияния на постсоветском пространстве. Вашингтон выступает за территориальную целостность Украины и Грузии. Двери для вступления обеих стран в евроатлантические структуры, в том числе и в НАТО, в принципе, остаются открытыми. Тут позиция США не изменилась.

Заявление Байдена подчеркивает преемственность политики США. Но одновременно очевидно и смещение акцентов новой администрации по сравнению с курсом, проводившимся Джорджем Бушем. И проявилось это в косвенных посланиях, которые привез в Киев и Тбилиси Джо Байден. Например, он не стал называть конкретных дат или этапов плана вступления Украины и Грузии в НАТО.

"Перезагрузка" не только с Москвой, но и с Киевом и с Тбилиси

Итак, принципиальная поддержка суверенитета Украины и Грузии остается в силе. Но основное послание Байдена звучит иначе. "Перезагрузка" отношений с Москвой означает и "перезагрузку" в отношениях с Киевом и Тбилиси. Политика Джорджа Буша в Восточной Европе сводилась к сдерживанию России. Поэтому Вашингтон оказывал активную поддержку Киеву и Тбилиси, а они широко пользовались этим в своих целях, особенно президент Грузии Саакашвили.

Новый глава Белого дома больше не хочет такой зависимости от Киева и Тбилиси, тем более что внутриполитические позиции как Ющенко, так и Саакашвили заметно пошатнулись, а вступление в НАТО, по крайней мере Украины, остается спорным вопросом внутри страны. Да и для самого альянса имеет смысл принимать Грузию и Украину лишь после того, как они будут к этому хорошо подготовлены, а сам факт вступления получит широкую поддержку населения.

Выходит, что краеугольным камнем новой американской политики на постсоветском пространстве впредь будет не сдерживание России с помощью Украины и Грузии, а оживление сотрудничества с Москвой. Это отвечает глобальным целям США, особенно в отношении Ирана и Афганистана. Украина и Грузия могут и впредь рассчитывать на помощь Соединенных Штатов. Но влияние Киева и Тбилиси на политику Вашингтона ослабеет. Вот такое горькое, но верное послание Байден привез Ющенко и Саакашвили.

Автор: Инго Маннтойфель, руководитель отдела Восточной Европы и главный редактор русской редакции Deutsche Welle
Редактор: Глеб Гаврик