Конституционный суд Украины признал наличие нарушений конституционной процедуры во время рассмотрения и принятия парламентом реформы Основного закона и голосования за эти законопроекты в 2004 году. Президент Виктор Янукович заявил, что и он, и все органы власти должны безоговорочно выполнить решение Конституционного суда. Оппозиционные политики называют вердикт суда, принятый еще 30 сентября и обнародованный на следующий день, откатом ко временам авторитаризма президента Леонида Кучмы. А независимые эксперты опасаются за судьбу украинской демократии.

Украина вернулась к президентскому полновластию

Президент Янукович не только приветствовал отмену Конституционным судом политреформы, но и заявил в своем обращении к народу о "возвращении к Конституции, которую Европа и мир признали как одну из лучших". Он подчеркнул, что украинцы "устали от жизни в тех условиях, которые продиктовали изменения в Конституцию в 2004 году". И пояснил, что эти изменения были сделаны в спешке, "в угоду политическому моменту" и стали "причинами сплошных конфликтов во власти".

Янукович поддержал идею проведения референдума и созыва Национальной конституционной ассамблеи, назвав их "легитимным путем, которым мы будем идти". Вместе с тем он дал понять, что будет требовать буквального исполнения вердикта Конституционного суда в части немедленного возвращения правомочности прежней Конституции. Как пояснили депутаты от Партии регионов, теперь право назначать премьера и правительство снова имеет президент, а не парламент, а Верховная рада будет лишь утверждать внесенные главой государства кандидатуры.

Оппозиция пугает призраком ГКЧП

Лидер оппозиционной партии "Батькивщина" Юлия Тимошенко назвала день оглашения вердикта Конституционного суда "днем убийства демократии" и "днем украинского ГКЧП". Она напомнила, что все нынешние высокопоставленные чиновники, а также депутаты парламента избирались по уже не действительной Конституции. А это, по мнению Тимошенко, означает, что "президент, парламент, правительство должны быть переизбраны на досрочных президентских и парламентских выборах". А сами эти выборы, подчеркнула экс-премьер, должны пройти " в условиях действенного мониторинга демократического сообщества".

В ответ министр юстиции Александр Лавринович на специально созванной пресс-конференции опроверг законность требования Тимошенко. Он заявил, что избиратели выбирают "не полномочия, голосуют не за набор прав и обязанностей, а за конкретное должностное лицо, которого избирают на четко определенный срок". По словам Лавриновича, отмена нынешней и возобновление действия прежней Конституции, образца 1996 года, означает, кроме прочего, немедленное принятие нескольких десятков законов. Министр пообещал, что это произойдет в самые сжатые сроки.

Зигзаги политической выгоды

"Внезапное перераспределение полномочий между центральными органами государственной власти продолжает тревожные процессы последних месяцев", - заявил в интервью Deutsche Welle профессор политологии Алексей Гарань. "Абсолютно очевидно, что все это сделано не в поисках справедливости, а просто для усиления полномочий президента за счет другой ветви власти", - уверен эксперт. Он считает, что в данном случае есть все основания "говорить об узурпации власти".

Попытки же властей оправдать свои действия, по мнению Гараня, выглядят неубедительно. Эксперт напомнил, что в 2004 году Партия регионов дружно проголосовала за невыгодную ей теперь конституционную реформу. А в 2006 году Виктор Янукович выступал категорически против попыток ее отмены. Тогдашняя парламентская коалиция в составе Партии регионов и ее союзников приняла в 2006 году закон, запрещающий Конституционному суду возвращаться к рассмотрению законности процедуры конституционных изменений от 2004 года.

Реакция европейской общественности будет критической

Гости 7-й ежегодной международной конференции "Ялтинская европейская стратегия" из числа бывших и нынешних президентов и известных политиков ведущих стран Европы и мира отказались комментировать перераспределение властных полномочий, назвав это "внутренним делом Украины". Однако Алексей Гарань, который также является одним из участников конференции, пояснил, что подавляющее большинство прибывших в Ялту попросту не успели ознакомиться с сутью произошедших в стране перемен.

Гарань выразил уверенность в том, что уже в самое ближайшее время от Венецианской комиссии, Парламентской ассамблеи Совета Европы, а также европейских экспертов и общественности следует ожидать резкой критики нынешних изменений властных полномочий на Украине.

Автор: Александр Савицкий, Киев
Редактор: Владимир Дорохов