Сравнив новые данные с показателями 2002 года, специалисты Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) пришли к выводу, что уровень коррупции в странах с переходной экономикой хоть и незначительно, но снизился.

В статье, опубликованной в газете Neue Zürcher Zeitung, отмечается, что существенное снижение уровня коррупции эксперты банка отметили в новых странах-членах ЕС, постсоветских государствах Центральной Азии, и лишь в некоторой степени в балканских странах. Такое довольно трудно поддающееся измерениям явление, как коррупция, эксперты ЕБРР оценивали по нескольким критериям. Во-первых, они пытались выяснить долю оборота, которую предприятия отдают на подарки и прочие неформальные поощрения для "облегчения ведения бизнеса". Во-вторых - процент от стоимости заказа, которую государственные заказчики требуют в форме взятки за предоставление этого заказа. Целью банка также являлось выяснить, как часто и по каким направлениям чаще всего идут "подарки".

Наименее коррумпированная Словения

Уровень доли оборота, потраченной на взятки в период с 2002-го по 2005 годы, в среднем по странам Восточной Европы снизился с 1,6% до 1 процента. Почти такая же динамика зафиксирована в балканских странах.

В азиатских странах уровень коррупции по этому критерию снизился с 2,1% до 1,4%. Однако несколько иная ситуация наблюдается в Армении, Азербайджане, Венгрии и Литве. Здесь показатели коррупции увеличились. А наименее коррумпированной страной оказалась Словения, которая с "показателем коррупции" 0,2% оставила позади даже Германию.

Показатель относителен

Однако не следует забывать, что этот показатель является всего лишь коэффициентом сумм взяток к объему оборота, отмечают эксперты. Вполне вероятно, что причиной его снижения является всего лишь увеличение объема товарного оборота в тех или иных странах. Поэтому ЕБРР не спешит говорить о повышении морали в бывших коммунистических странах. Напротив, банк полагает, что суммы взяток в абсолютных цифрах продолжают расти, "даже при учете роста инфляции".

Похожая ситуация наблюдается и со скрытыми взятками для госзаказчиков. Несмотря на то, что в среднем данный показатель снижается, в 10 из 26 стран доля от стоимости заказа, которая должна быть выплачена за посредничество при получении заказа, продолжает расти. Такова ситуация, по крайней мере, в Албании, Болгарии, Венгрии и России.

Четверть предприятий Азии вынуждены платить мзду

Сомнения слышны и в той части отчета, где речь шла о частоте и направлениях взяточничества. Четверть всех опрошенных в балканских и азиатских странах представителей предприятий все еще жалуются на то, что им "часто, обычно или всегда" приходится платить мзду на таможне, в налоговых инспекциях, в учреждениях, выдающих лицензии, и другим представителям официальных властей. В новых странах ЕС процент меньше - 17%, что, однако, вдвое выше, чем, например, в Германии.

Платить "за крышу" стало немодно

Значительное улучшение условий для ведения бизнеса ЕБРР видит в криминальной статистике. Лишь в Армении, Азербайджане и Чехии предприниматели еще считают преступность ощутимым препятствием для нормального развития бизнеса. В целом по региону доля предприятий, пользующихся услугами охраны, сократилась за последние 3 года с 61% до 55%. И лишь 7% опрошенных заявили о том, что они платят преступникам за "крышу". Годовые потери в связи с кражами, ограблениями и вандализмом сократились в среднем по региону с 4,7% до почти "нормальных" 2,8%.

ЕБРР является важным иностранным финансистом и инвестором в странах с переходной экономикой. Специалисты банка хорошо знакомы с обстановкой в этих регионах благодаря прямым контактам, а его регулярные исследования рамочных условий для предпринимательства являются репрезентативной оценкой в мире бизнеса. (зм)