Российские информационные агентства отводят ключевую роль в осуществлении терактов в России коррупции. По сообщениям СМИ, за взятки в любую точку крупного города можно доставить оружие, боеприпасы и боевиков, за взятку же - провести на борт самолета террористку-самоубийцу. Как заявил в четверг 16 сентября генеральный прокурор России Владимир Устинов, "картина приобретает опасный характер". "Почти повсеместно чиновники занимаются коммерческой деятельностью, участвуют в управлении разного рода структурами, извлекают другие выгоды из своего положения. Проверка выявила более 22 тысяч таких нарушений лишь за полгода, в том числе взяточничества", - заявил Устинов в интервью "Российской газете".

Цена вопроса – тысяча рублей

В таких условиях нет ничего удивительного в том, что люди, предположительно осуществившие теракты в воздухе, сумели попасть на борт самолетов Ту-134 и Ту-154, уплатив, как заявил генеральный прокурор РФ, небольшие взятки мелким должностным лицам. Устинов сообщил также, что "бандиты, совершившие массовое убийство детей и взрослых в Беслане", как и в других случаях, нанимают себе в помощники дешевую рабочую силу - малоимущих людей, живущих в ожидании случайного заработка. Таким образом, экономическая база непосредственных исполнителей терактов не выходит за рамки товарно-денежных отношений, которыми живет большинство населения, вынужденное взаимодействовать с названной генеральным прокурором прослойкой аппарата исполнительной власти и системы обслуживания.

По мнению немецких экспертов, эта простейшая схема коррупции особенно эффективна в условиях отсутствия прозрачности и демократического контроля над исполнительными органами власти. Бесконтрольность распространяется на ключевые отрасли промышленности и сегменты рынка - от сырья и горючего до оружия, наркотиков и информационных услуг.

Вертикаль коррупции

Максимальная централизация ключевых отраслей экономики в руках авторитарного государства означает сокращение круга лиц, в руках которых сосредотачивается контроль над финансовыми потоками, а видимая "вертикаль власти" становится лишь ширмой для невидимой вертикали тотальной коррупции. Антимонопольное законодательство в демократических странах сохраняет действенность в условиях эффективного разделения властей в правовом государстве.

Работающий в Москве немецкий журналист Йенс Хартман (Jens Hartmann) публикует 16 сентября в венской газете "Прессе" данные московских социологов, согласно которым "россияне ежегодно тратят на взятки 36 млрд. долларов". Монополия на власть в руках исполнительных органов означает, что "именно тем, кто берет взятки, и поручено бороться с коррупцией".

Комментируя стремление Кремля укрепить концерн "Газпром" в роли нефтегазового монополиста, выходящая в Берлине газета "Вельт" указывает на взаимообусловленность обоих действий и тревогу, испытываемую мировыми рынками. Сосредоточение исполнительной власти и контроля за главным сырьевым экспортным ресурсом в одних руках характерно и для других нефтедобывающих стран, например, для Саудовской Аравии, которую это политэкономическое сочетание не избавило ни от коррупции, ни от террористов. (гчг)