Однако реакция на горячий призыв генерального секретаря ООН со стороны стран-доноров оказалась довольно сдержанной. Иного трудно было и ожидать. Слишком уж разнятся точки зрения на иракский вопрос Америки с одной стороны и некоторых европейских стран – с другой.

Администрация США хочет сохранить контроль в Ираке, однако расходы по оккупации она готова разделить с другими странами. Новая резолюция Совета Безопасности не определила четко полномочий ООН в деле восстановления Ирака. В стране по-прежнему командуют американцы, большинство иракцев по-прежнему воспринимают иностранные войска как оккупантов и вопрос обеспечения безопасности в Ираке по-прежнему не потерял своей актуальности. А кто будет сегодня инвестировать в Ирак, не будучи уверенным, что завтра получит свои деньги обратно?

Но, при всей различности позиций, точки соприкосновения были найдены. Комиссар Европейского Союза по вопросам внешней политики Крис Паттен, в частности, отметил: что после всех былых разногласий мы пришли к единому мнению, что мы все заинтересованы в том, чтобы Ирак стал либеральной, демократической, динамично развивающейся страной.

США готовы дать на восстановление Ирака 20 миллиардов долларов

Причём 10 из них в форме кредитов. Затем следует Япония – она даст 5 млрд. долларов. Всемирный Банк Реконструкции и Развития, обещал выделить от 3 до 5 млрд. А вот между былыми сторонниками и противниками войны в Ираке вновь проявились старые разногласия. Выразилось это в первую очередь в готовности жертвовать.

Такие государства, как Великобритания или Испания, которые с самого начала поддерживали поход Соединенных Штатов против Саддама Хусейна, были особенно щедры: Испания выделила 300 миллионов долларов, а Великобритания 440, в то время как Германия, Франция и Россия решили не выделять дополнительных средств.

В чем причина сдержанности Германии?

По словам Гернота Эрлера – заместителя председателя фракции СДПГ в Бундестаге, в Германии не видят в настоящий момент большого прогресса в решении проблемы безопасности в Ираке. И мы, вместе с другими европейскими странами, сожалеем, что наше предложение передать часть полномочий и ответственности иракскому правительству, а также передать ООН руководство в стране на период построения иракской государственности, не было принято, сказал Эрлер.

Германский политик назвал безответственными заявления некоторых американских газет о том, что германское правительство не хочет-де помогать американскому президенту, в надежде на то, что неудача иракской политики Буша будет стоить ему президентского кресла.

Во-первых, заявил Эрлер, американский президент уже смог добиться от конгресса согласия выделить необходимые ему в Ираке средства. Во-вторых, при решении внешнеполитических вопросов мы всегда в первую очередь ориентируемся на нужды страждущего населения. Это имеет для нас первостепенное значение, а не внутренняя политика Соединенных Штатов, существенно повлиять на которую мы все равно не можем.

Кроме того, Гернот Эрлер, считает, что взнос Германии – 193 миллиона евро – вполне достаточен.

"Я считаю, что если бы все 70 стран выделили бы примерно столько же средств как Германия, разумеется, пропорционально их экономическим возможностям, то проблема финансирования восстановления Ирака была бы решена. Конечно, эту сумму нельзя сравнивать с суммой, которую готова внести Япония, однако нельзя забывать и о других международных обязательствах, которые ФРГ взяла на себя на Балканах, в Афганистане. Нельзя рассматривать Ирак изолированно".

Есть и еще одна причина сдержанности стран-доноров. Дело в том, что американцы не намерены вкладывать деньги в международные фонды помощи Ираку. Выделяемые Америкой средства перечисляются в американские финансовые фонды, которые сами будут решать о направлениях их дальнейшего использования. Европейцы же требуют от американцев прозрачной отчетности о расходовании выделенных средств.

Тем не менее, в общем и целом можно говорить об успехе мадридской конференции. По словам госсекретаря Соединенных Штатов Колина Пауэлла, эта конференция является успехом человечества в деле установления мира и безопасности во всем мире”.