1. Перейти к содержанию
  2. Перейти к главному меню
  3. К другим проектам DW

Кресло для Луценко: как назначали генпрокурора Украины

Азад Сафаров12 мая 2016 г.

После отставки Виктора Шокина кресло генпрокурора Украины пустовало. Теперь его занял Юрий Луценко. Его назначение может означать усиление позиций Порошенко, считают эксперты.

Здание ГПУ
Фото: PD

Глава фракции "Блок Петра Порошенко" Юрий Луценко 12 мая назначен новым генпрокурором Украины. Его кандидатуру на эту должность предложил глава государства. Соответствующий проект постановления был зарегистрирован в Верховной раде. В этот же день парламент проголосовал за законопроект, согласно которому на эту должность может быть назначен человек без юридического образования и опыта работы в органах прокуратуры. За этот документ проголосовали 258 депутатов.

Между тем, по мнению некоторых известных политиков, закон противоречит принципу независимости судебной власти. "Я не верю в независимость генерального прокурора, ради которого ломали через колено парламент, вытирали ноги о конституцию и международные обязательства Украины, а основные голоса за это отдали два олигархических клана", - сразу после голосования в парламенте написал на своей странице в Facebook народный депутат от БПП Сергей Лещенко.

Порошенко сделал ставку на старожила

Назначение Луценко генпрокурором может означать существенное усиление позиций президента Порошенко, считают обозреватели. Совсем недавно на Украине сменился премьер-министр. Новый глава правительства, бывший спикер и бывший мэр Винницы Владимир Гройсман, как и Луценко, считается одним из близких соратников Порошенко.

Юрий Луценко - один из старожилов украинской политики. Сын первого секретаря Ровенского обкома КПСС, он в первое десятилетие украинской независимости был членом влиятельной Соцпартии Украины. В 2001 году Луценко запомнился как один из организаторов оппозиционных акций протеста "Украина без Кучмы".

Юрий ЛуценкоФото: picture-alliance/dpa

В 2004 году он активно участвовал в "оранжевой революции", а после ее победы и прихода к власти президента Виктора Ющенко стал министром внутренних дел. При Викторе Януковиче Луценко оказался за решеткой, проведя в колонии почти год. Во время акций протеста оппозиции зимой 2013 и 2014 годов Луценко часто выступал со сцены Майдана в Киеве, был одним из сторонников радикальних шагов по смене власти.

ЕС дал понять - нужен юрист

Две недели назад еврокомиссар по вопросам расширения и политики добрососедства Йоханнес Хан в ходе своего визита на Украину передал Киеву четкий сигнал Брюсселя: у нового генпрокурора должно быть юридическое образование и опыт правовой работы. Кроме того, после отставки Виктора Шокина, которого критиковали за пассивность в борьбе с коррупцией, посол Евросоюза на Украине Ян Томбинский заявил о том, что глава Генпрокуратуры должен быть политически независимой фигурой. Но призывы Евросоюза в Киеве услышаны не были.

Несмотря на то, что Юрий Луценко не соответствует ни одному из этих критериев, под него пытались в спешке изменить закон о прокуратуре, полагают украинские эксперты. Действительно, как минимум три законопроекта, определяющие механизм назначения генпрокурора, были представлены в парламенте в течение двух недель.

Йоханнес ХанФото: picture-alliance/dpa/P. Seeger

Первый из них внес на рассмотрение представитель президента в Верховной раде Степан Кубив. В нем как раз и шла речь о том, что кандидату на должность генпрокурора не нужно иметь ни высшего юридического образования, ни стажа работы исключительно в области права, в частности, на прокурорской должности. Достаточно лишь обычного высшего образования, а также опыта работы в правоохранительных органах не менее пяти лет. Несмотря на то, что документ был отозван, он положил начало дискуссии о возможном назначении на должность генпрокурора бывшего министра внутренних дел Юрия Луценко.

Генпрокурор без образования

Кандидатуру Луценко хоть и поддержали партнеры по коалиции, в частности, "Народный фронт", но в самой фракции БПП это нравится не всем. "Какое отношение имеет должность генерального прокурора к работе Верховной рады - загадка, - возмущается в разговоре с DW народный депутат Лещенко. - Во-первых, генпрокурор не имеет права законодательной инициативы. Во-вторых, должность генпрокурора - аполитична по закону. Ему запрещено быть членом какой-либо партии".

В свою очередь эксперт Центра политико-правовых реформ Александр Банчук подчеркивает, что "у Луценко хоть и есть опыт работы в МВД, но по образованию он не юрист, а инженер электронной техники". "Ни в одном европейском государстве нет случаев, когда прокуратуру возглавляет человек без юридического образования", - отметил он в интервью DW.

"Есть документ Венецианской комиссии, в котором сказано, что органы обвинения в каждом государстве должны быть профессиональны, а политическое влияние на них исключается, - объясняет Банчук. - А когда в законе говорится о стаже законодательной работы, то понятно, что речь идет о народном депутате, и здесь мы сталкиваемся с принципом об аполитичности руководителя". То, что происходит на Украине, демонстрирует, насколько она далека от европейских стандартов, полагает он.

Смотрите также:

Отставка генпрокурора Украины: что дальше?

01:46

This browser does not support the video element.

Пропустить раздел Еще по теме
Пропустить раздел Топ-тема

Топ-тема

Пропустить раздел Другие публикации DW

Другие публикации DW