Перед саммитом ЕС руководители государств так и не смогли договориться о том, сколько европейских денег будет потрачено до 2013 года. Палки в колеса ставят как страны-плательщики в бюджет, так и страны-получатели. У каждой из них разные представления, о том, кто и сколько должен платить и получать. Спор идет о десятых и сотых долях после запятой, о скидках и привилегиях. При этом создается впечатление, что политики теряют из вида самое главное: в каком же направлении будет развиваться Евросоюз в ближайшие восемь лет.

Финансы ЕС поют без акцента

"Мы обсуждает объемы и забываем при этом, куда же направить деньги", - посетовал Фридрих Хайнеман (Friedrich Heinemann), признанный эксперт по европейской финансовой политике Центра европейских экономических исследований (Zentrum für Europäische Wirtschaftsforschung). Конечно, это важный вопрос - составит бюджет ЕС до 2013 года один биллион евро или 800 миллиардов? Но все же гораздо важнее выбрать "правильное направление" и с умом расставить европейские акценты, считает эксперт.

Главная статья расходов давно известна - субсидии ЕС на аграрную промышленность. С 2002 года они составляют более 40 процентов бюджета. Учитывая расходы на структурные фонды, помощь бедным регионам и прочие обязательные расходы, финансовые рамки ЕС значительно сужены.

Дорого, но… адекватно

"Денег на четко выраженную внутреннюю и внешнюю политику ЕС, исследования, развитие науки, культуры практически нет", - сожалеет Хайнеман. И до 2013 года мало, что изменится, какие бы замечательные идеи и предложения не приходили в голову европейским политикам. В качестве примера эксперт приводит попытки Брюсселя способствовать исследованиям и технологическому развитию ЕС через создание "Полюсов компетенции в рамках совместной транснациональной деятельности".

При беглом взгляде в приложение документа под номером "КОМ(2004) 487" создается впечатление, что будущее Европы - это просторные коровники, новые посевные площади и горожане, возвращающиеся в деревни. Для сравнения - в 2007 году на внешнюю политику ЕС будет потрачено 8, 3 миллиарда евро. Рядом в таблице стоит сумма в пять раз больше - рыночные расходы и прямые выплаты на нужды европейского сельского хозяйства. "На первый взгляд дорого, - констатирует информационная брошюра генеральной дирекции по сельскому хозяйству - но на самом деле адекватно".

Аграрная политика останется при "своих"

Как считает Хайнеман, экономить в сельском хозяйстве и проверять структурную политику никто не будет. Слишком уж рознятся позиции и интересы стран-членов ЕС. "Вместо того, чтобы заботится о развитии Европейского Союза, все только и думают о том, как бы побольше урвать от ЕС", - подводят итог авторы независимого веб-ресурса EurActiv.Сom

По-прежнему не понятно, привнесет ли июньский саммит ясность в вопрос финансирования единого европейского дома. "Жаль, если этого не произойдет", - высказывает свое мнение комиссар по внешней политике ЕС Бенита Ферреро-Вальднер. И ей вторит эксперт Хайнеман: "Если политики попадут в цейтнот, они что-нибудь да придумают". Но что касается аграрной политики, она в любом случае останется "при своих".

Маркус Бёш, (ап)