Судьи сочли, что договор без его утверждения на референдуме в Ингушетии не имеет правовых последствий. Сторонники соглашения убеждены, что решение о границе с Чечней не входит в компетенцию КС Ингушетии.
Реклама
Конституционный суд (КС) Ингушетии признал противоречащим конституции соглашение о границе между Чечней и Ингушетией, подписанное главами этих республик Рамзаном Кадыровым и Юнус-Беком Евкуровым. Об этом говорится в сообщении, выложенном на сайте суда во вторник, 30 октября.
Судьи также пришли к выводу, что соглашение от 26 сентября "без его утверждения на референдуме Республики Ингушетия не порождает правовых последствий для органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан в Республике Ингушетия".
С требованием проверить закон об утверждении административной границы между Чечней и Ингушетией обратились в КС 12 депутатов Народного собрания Ингушетии. Заявители указывали, что закон фактически изменяет территорию республики, поэтому принять его можно только по результатам референдума и после выяснения мнения населения муниципальных образований, границы которых меняются.
"Символический характер постановления"
Позднее два депутата отозвали свои подписи под заявлением, но Конституционный суд Ингушетии отказался прекратить рассмотрение ходатайства.
Соглашение о границе с Чечней вызвало протесты в Ингушетии, продолжавшиеся круглосуточно с 4 по 16 октября. Противники договора считают, что у республики в пользу Чечни незаконно забрали большой кусок территории.
Однако сторонники соглашения уверены, что разбирательство в КС Ингушетии имеет скорее символический характер. "С правовой точки зрения к самому факту этого процесса есть много вопросов. Во-первых, КС имеет право рассматривать только законы, еще не вступившие в силу. А жалоба, как известно, была подана на следующий день после вступления соглашения в силу. Кроме того, это не внутренний закон Ингушетии, это договор между двумя регионами. И если уж его где и оспаривать, то в КС РФ", - сказал в интервью газете "Коммерсант" источник, близкий к региональной власти.
Смотрите также:
Протесты в Ингушетии против новой административной границы с Чечней
Жители Ингушетии в Магасе проводят акцию против соглашения с Чечней о новой границе. Ингуши опасаются, что в результате обмена территориями республика потеряет часть своих земель.
Фото: picture-alliance/dpa/TASS/V. Smirnov
Начало протестов
Жители Ингушетии с 26 сентября проводят акцию протеста против соглашения о новой административной границе с Чечней. После разделения Чечено-Ингушской автономной республики в 1992 году граница между ними формально не была определена. Ингуши опасаются, что обмен территориями между Ингушетией и Чечней будет неравноценным.
Фото: Imago/Itar-Tass
Тайно подготовленный документ
26 сентября руководитель Ингушетии Юнус-Бек Евкуров и глава Чечни Рамзан Кадыров подписали соглашение о закреплении границы между регионами, предусматривающее обмен нежилыми территориями. Оно было подготовлено за закрытыми дверями без консультаций с жителями обеих республик. В Ингушетии известие о подписании документа вызвало массовые протесты.
Фото: picture-alliance/dpa/TASS
Ратификация соглашения на фоне протестов
Ратификация соглашения парламентом Ингушетии и его подписание Евкуровым 4 октября прошли на фоне многотысячной акции протеста в Магасе. Ее участники обвинили депутатов в предательстве национальных интересов и потребовали от Евкурова уйти в отставку, а вопрос о границе с Чечней вынести на всенародный референдум.
Фото: picture-alliance/dpa/TASS/V. Smirnov
Плата за назначение Евкурова на третий срок?
9 сентября 2018 года Юнус-Бек Евкуров был назначен президентом РФ Владимром Путиным на третий срок на пост главы Ингушетии. По словам руководителя местного отделения партии "Яблоко" Руслана Муцольгова, люди в республике считают, что согласие Евкурова подписать соглашение с Чечней стало платой за его очередное назначение на пост главы республики.
Между Ингушетией и Чечней проведен равноценный обмен нежилыми территориями Надтеречного района Ингушетии и Малгобекского района Чечни, говорится в официальных сообщениях. Так, Чечне передана часть Надтеречного района Ингушетии - горная и лесистая местность, а Ингушетия получает от Чечни "равносильную территорию на границе с Малгобекским районом".
Ингушетия потеряет памятники архитектуры
Часть Сунженского района Ингушетии, которая также должна отойти Чечне, в настоящее время не заселена. Это заповедная зона, на территории которой находятся четыре башенных комплекса - памятники ингушской архитектуры 13-17 веков.
Фото: picture-alliance/dpa/TASS/M. Japaridze
"Не позволим!"
Правительство Ингушетии только 8 октября разрешило проведение начавшейся 26 сентября акции против соглашения о границе. Если до этого ингуши собирались без наглядной агитации, то теперь в Магасе можно увидеть плакаты, на которых они выражают свое несогласие с решением властей.
Фото: picture-alliance/dpa/TASS/Y. Afonina
К вопросу ратификации соглашения вернуться не удалось
Голосование по поводу признания недействительной ратификации соглашения 10 октября не состоялось. На заседание парламента Ингушетии пришли только 12 депутатов, тогда как для кворума необходимо присутствие 17-ти. По другим данным, на заседание явились 18 депутатов, но после его начала пять из них встали и покинули зал.
Фото: picture-alliance/dpa/S. Tsarnaev
Протесты в Магасе не прекращаются
Бессрочная акция протеста стихийно началась в день подписания соглашения 26 сентября. Власти разрешили ее проведение только 8 октября на период до 15 октября. Однако организаторы планируют добиться нового согласования до начала ноября. На фото: участники акции на центральной площади Магаса вечером 11 октября.
Фото: picture-alliance/dpa/Sputnik/M. Blinov
Самый маленький субъект РФ
Ингушетия как отдельная республика появилась на карте России только в июне 1992 года. Это самый маленький субъект РФ. По этим причинам ингуши очень болезненно реагируют на возможную потерю части территории региона, опасаясь за сохранение недавно обретенной субъектности. На фото: празднование 20-летия образования республики в Магасе в 2012 году.
Фото: picture-alliance/dpa/ITAR-TASS/F. Sergey
Ингушско-осетинский конфликт
После сталинской депортации 1944 года ингуши потеряли большую часть территории традиционного проживания - Пригородный район, переданный Северной Осетии. Закон о реабилитации репрессированных народов 1991 года предполагает возвращение этой территории ингушам, но они ее так и не получили. В 1992 году между осетинами и ингушами вспыхнул вооруженный конфликт за эти земли, не изменивший статус-кво.