Скандал, связанный с незаконным финансированием отделения социал-демократической партии Германии /СДПГ/ в Кёльне, многие считают одним из крупнейших в послевоенной истории Германии. Немецкие СМИ дали этой афере броское название Kölner Klüngel, которое можно перевести на русский язык как "кёльнское кумовство". Сейчас расследованием дела занимаются не только сотрудники прокуратуры, полиции и налоговой инспекции, но и внутренние партийные ревизоры социал-демократов.

Самый северный город Италии

Члены фракции СДПГ в городском совете Кёльна попросту торговали своими депутатскими голосами. И принимали за щедрую плату выгодные – разумеется, для тех, кто платил, – экономические решения. В частности, каким фирмам поручить от имени кёльнской администрации строительство предприятия, сжигающего мусор со всего города и его окрестностей, а каким – свозить мусор на это предприятие. Любой немецкий бизнесмен очень рад, когда ему удаётся подписать подобный договор, ведь в ФРГ административные органы пользуются репутацией не только одного из самых щедрых заказчиков (не свои же деньги тратят), но и одного из самых исправных плательщиков.

На рынке Германии нет недостатка ни в мусороуборочных, ни в строительных, ни в транспортных фирмах; вся проблема заключается лишь в том, кого из конкурентов предпочесть. Социал-демократы, правившие в Кёльне более сорока лет, отдавали предпочтение не тем, кто выполнил бы заказ властей лучше и дешевле, а тем, кто тайно платил в кассу СДПГ. Учитывая степень продажности "слуг народа", некоторые остряки стали называть Кёльн "самым северным городом Италии".

Подставные фирмы в Швейцарии

В числе фирм, деятельность которых сейчас внимательно изучают сотрудники прокуратуры и налоговой инспекции, оказались производитель промышленного оборудования "Штайнмюллер" (Steinmüller), мусороперерабатывающий концерн "Тринекенс" (Trienekens) и ряд их дочерних предприятий за рубежом. Как считает следствие, руководство этих фирм переводило будущие пожертвования (если не сказать: взятки) в Швейцарию на счета подставных фирм, пользовавшихся налоговыми льготами, а затем переправляло их в Германию. Общая сумма переводов в альпийскую республику, по данным прокуратуры, составила более 7 миллионов евро. Важные показания, возможно, способные пролить свет на многие детали данной аферы, уже решил дать бывший менеджер фирмы "Штайнмюллер" Зигфрид Михельфельдер (Sigfrid Michelfelder), который предпочёл сотрудничать с правоохранительными органами.

Фиктивные квитанции и мнимые спонсоры

А главными политическими персонажами этой полудетективной истории считают бывшего руководителя фракции СДПГ в горсовете Норберта Рютера (Norbert Rüther) и бывшего фракционного казначея Манфреда Бицисте (Manfred Biciste). Оба политика ушли в отставку, заодно сложив с себя депутатские полномочия. Экс-казначей Бицисте сознался в том, что в 1994-99 гг. тайно получил от концерна "Тринекенс" в качестве пожертвования на нужды партии более 260 тысяч евро. Такая финансовая операция уже сама по себе – нарушение законодательства Германии. Закон о финансировании политических партий предписывает им декларировать в финотчётах все суммы, превышающие 10610 евро. В случае с "кёльнским кумовством", чтобы утаить факт получения большой суммы от "Тринекенса", её поделили на мелкие, не превышающие лимита. После чего выписали фиктивные квитанции о том, что эти деньги внесли в кассу родной партии 38 членов кёльнского отделения СДПГ. Недавно стало известно: мнимые спонсоры списали якобы пожертвованные средства с суммы своих доходов, подлежащей налогообложению, и получили часть денег обратно, после чего некоторые социал-демократы перечислили их... всё в ту же партийную кассу. Ряд экспертов полагают: эта операция свидетельствует о том, что социал-демократические политики наверняка знали о нелегальном происхождении денег.

Расплачиваться придется на выборах

Как бы там ни было, вспыхнувший незадолго до сентябрьских выборов в бундестаг скандал вокруг аферы в Кёльне может обойтись всей СДПГ весьма дорого как в прямом, так и в переносном смысле.

Во-первых, социал-демократам, судя по всему, придётся вернуть в госбюджет часть дотаций, полученных ими согласно закону о партиях. Дотации эти составляют ровно половину общей суммы партийных взносов и пожертвований – естественно, легальных, а не уплаченных "чёрным налом". СДПГ возвратит казне незаконно полученные средства в двойном размере – а речь, напомню, идёт скорее всего о миллионных суммах.

Во-вторых, кёльнский скандал грозит повлечь за собой и крайне неприятные для социал-демократов политические последствия: потерю доверия избирателей, возмущённых их махинациями. То есть потерю голосов. Газета "Франкфуртер альгемайне" считает, что из рук СДПГ выбито оружие, которое эта партия намеревалась активно использовать в избирательной борьбе на федеральном уровне: попытки деморализовать блок ХДС/ХСС (напоминаниями о его прегрешениях с партийными пожертвованиями, допущенных в годы правления Гельмута Коля. Напомним, что христианские демократы тоже брали пожертвования наличными, не утруждая себя их официальной регистрацией. Делалось это, по утверждению Коля, только по той причине, что благотворители хотели сохранить свою анонимность. Действительно, то, что взносы не пожелавших называть свои имена спонсоров – это взятки за оказанные правительством Гельмута Коля услуги, доказано не было. Со своих налогов полученные пожертвования христианские демократы также не списывали.

Возвращаясь к причинённому политическому ущербу, стоит добавить, что рейтинги главных соперников на сентябрьских парламентских выборах – СДПГ и блока ХДС/ХСС – сегодня почти одинаковы; и таким образом любая потеря голосов тем или иным конкурентом может оказаться роковой.