Эту тему вновь затронула газета "Франкфуртер альгемайне", ссылаясь на данные Американской торгово-промышленной палаты в ФРГ и немецких налоговых контролеров.

Благодаря глобализации и аутсорсингу

Многие фирмы спасаются от налогового бремени в Германии, используя легальный трюк, ставший возможным благодаря глобализации. Суть его заключается в том, что отдельные функции производства и менеджмента распределяют по разным странам с низким уровнем налогообложения, а оборот составных деятельности предприятия, оставленных по необходимости в Германии, искусственно занижается. Например, производство и сбыт продукции осуществляется различными фирмами, несмотря на то, что они находятся на одной и той же заводской территории. А управляется предприятие из стран с низким уровнем налогообложения, чаще всего из Голландии, Великобритании или Швейцарии. Там располагается управляющая фирма, которая и несет на себе ответственность за деятельность концерна. И именно на эту холдинговую фирму и приходится, по крайней мере на бумаге, большая часть получаемой от бизнеса прибыли.

На языке экспертов такая практика называется аутсорсинг. Отделы и подразделения современного концерна могут быть разбросана по всей Европе: исходные продукты производятся, например, в Чехии, а центральный административный офис и телефонная справочная служба для клиентов находятся в Румынии. Особенно часто подобную схему можно встретить в фармацевтической отрасли, производстве потребительских товаров и электронной техники.

Государство противится такой практике

Тенденция "перекачивания" прибыли за границу появилась еще в 90-е годы. И германским налоговым службам удавалось одно время ей противостоять, заставляя расположенные в Германии предприятия предоставлять подробные данные о расходах. То есть они требовали тщательного обоснования стоимость услуг, предоставляемых этим фирмам их дочерними, однотипными или головными предприятиями. В 2001 году Федеральный финансовый суд подвел черту под этой практикой, решив, что фирмы не обязаны документально подтверждать расчетную основу для этих цен. Однако государство готовит новое оружие в борьбе с утечкой налогов. Недавно федеральное министерство финансов внесло проект распоряжения, который, как надеются ревизоры, поможет им в борьбе на налоговом фронте.

В целом же при проверке контролеры руководствуются следующим масштабом: доходы концернов в Германии могут быть уменьшены за счет их расходов на такие услуги, как сбыт или новые разработки, кредиты, лицензии, изготовление предварительных продуктов и аренду, только в том объеме, в котором они должны были бы их нести, если бы заключили соответствующие договора с любой не связанной с ними фирмой. Для проведения такого сравнения Федеральное ведомство по контролю над финансовой деятельностью хранит целые банки данных с результатами ревизий предприятий. Налоговые контролеры могли бы с его помощью определить среднюю прибыль, получаемую в результате аутсорсинга, по отраслям. Однако этот источник информации таит в себе существенный недостаток - поскольку ревизоры обязаны хранить налоговую тайну, они практически не могут ссылаться на полученные таким образом данные перед финансовыми судами. (ос)