Изменение белорусского законодательства о предпринимательстве, а также условия, проблемы и перспективы развития бизнеса в Беларуси в интервью Deutsche Wellе оценил директор аналитического центра "Стратегия" Леонид Заико.

Deutsche Wellе: По официальной информации в Беларуси только за минувший год было законодательно закреплено около 50 предложений по улучшению бизнес-климата. Какие результаты принесло изменение законодательства?

Леонид Заико: Год 2009 и в самом деле стал переломным для белорусского бизнеса, когда начались процессы сокращения производства и ВВП, что привело к возникновению напряжения на рынке труда и необходимости увольнения работников – до полумиллиона человек, занятых на производстве. Именно в это время началась лихорадочная игра по поиску хороших предложений. Их предложило белорусское бизнес-сообщество по семи разделам – от закрепления права частной собственности до упрощения бухгалтерских процедур. И в вопросах регистрации, и в лицензировании, и в упорядочении проверок бизнес-сообщество добилось изменений, впервые и неожиданно для очень многих.

Подчеркиваю, что главными донорами идей являются союзы и ассоциации предпринимателей. А белорусское правительство превратилось в бюрократическую организацию, которая коллекционирует эти идеи. Получается очень красиво, ничего делать не надо, приходит предприниматель и сам все предлагает.

- На фоне улучшения белорусского законодательства о предпринимательстве, какие основные проблемы еще существуют?

- Наиболее серьезный вопрос касается собственности. Белорусская политическая элита решила сделать предпринимателей подсобным материалом, как говорят сами предприниматели, "прокладкой" между иностранным бизнесом и белоруской бюрократией. Согласно последнему проекту закона, работников предприятия вообще исключают из процесса приватизации. Если раньше в Беларуси рабочие, служащие, инженеры могли купить на полторы тысячи долларов акций собственного предприятия со скидкой в 10 процентов, то в последней приватизационной модели – откровенно наглой - номенклатура будет продавать предприятия иностранцам, или передавать их замаскированным под иностранцев своим представителям.

То есть, главными являются проблемы приватизации и собственности. Белорусский бизнес не мог вырасти в тех условиях, в которых он существовал до сих пор. Он слаб, находится в вечном напряжении - психологическая нагрузка, нехватка денег и прочее.

Конечно, можно добиться того, чтобы бухгалтерский учет стал менее запутанным, или заниматься уменьшением арендной платы, что тоже важно. Но главный вопрос состоит в том, кто будет собственниками – белорусский бизнес, либо иностранный. И здесь решающая позиция приходится на номенклатурное решение в пользу иностранцев.

- Насколько эффективно отстаивают свои права белорусские предприниматели?

- В России в мир бизнеса пришли люди успешные. А предпринимательство в Беларуси немножко лавочное, лоточное - заработали и спрятались. В свое время в белорусский бизнес попали люди, которым было нечего терять - инженеры, оставшиеся без работы, учителя, получавшие нищенскую зарплату. И с 1994 года предприниматели в стране находятся в стадии партизанско-рыночного движения.

На баррикады выходят те из них, кто по сути своей является социалистическими наемными работниками. Когда я веду диалог с нашими предпринимателями, я предлагаю им идентифицировать самих себя и затем сформулировать свои интересы. Поскольку мы вступили в фазу артикуляции интересов, предприниматели не должны драться. У мелкого бизнеса перспектива практически нулевая. А вот другой малый бизнес, построенный на наличии инфраструктуры, своего производства, а не тот, который сидит на рынках, этому новому бизнесу необходимо представление интересов.

Мне кажется, что в предпринимательской среде Беларуси должна произойти смена поколений. И они уже пришли - более образованные и более успешные люди. Они не будут ничего просить у правительства, а будут вести с ним диалог. Перемены неминуемо произойдут, когда произойдет генерационная подвижка.

Беседовала: Галина Петровская

Редактор: Владимир Дорохов