Новый закон "О средствах массовой информации", подписанный президентом Белоруссии Александром Лукашенко, предусматривает усиление контроля над деятельностью СМИ. Этот закон был принят белорусским парламентом в июне 2008 года и вызвал отрицательную реакцию как среди белорусских журналистов, так и у международных журналистских организаций.

Параллельно с диалогом

Принятие нового закона проходило ускоренными темпами без участия журналистского сообщества и независимых экспертов. Именно поэтому представители негосударственных СМИ надеялись, что в условиях, когда в Белоруссии все больше говорят о диалоге с Европой, глава государства воздержится от подписания документа, существенно усложняющего деятельность масс-медиа, в первую очередь независимых и зарубежных.

По словам руководителя Центра правовой защиты СМИ профессора Михаила Пастухова, "надежда на то, что президент может не подписать данный закон в силу того, что он содержит ряд ограничительных положений, которые расходятся с положениями конституции и рядом международных правовых актов, ратифицированных Республикой Беларусь, все-таки оставалась".

Как полагает юрист, "основанием для этого могло служить и то, что к президенту обратились ряд авторитетных международных организаций – "Репортеры без границ", Американский комитет защиты журналистов, а также уполномоченный по свободе СМИ ОБСЕ Миклош Харашти. К сожалению, надежды эти не оправдались".

Доверяй - но проверяй?

Новый закон содержит нормы, экстраполированные из Уголовного кодекса и предусматривающие ответственность журналистов за дискредитацию Республики Беларусь, оскорбление или клевету в отношении президента и иных высоких должностных лиц. После вступления закона в силу все без исключения СМИ должны будут пройти перерегистрацию в министерстве информации, которое к тому же будет заниматься и выдачей журналистских удостоверений единого образца. Кроме того, закон вводит множество ограничений для работы печатных и электронных СМИ и запрещает деятельность на территории Белоруссии журналистов иностранных СМИ без регистрации в белорусском МИДе, а также приравнивает интернет-издания к средствам массовой информации со всеми вытекающими последствиями.

Как отмечают специалисты, самым очевидным последствием закона станет попытка взять под контроль интернет-ресурсы и ужесточение условия деятельности зарегистрированных средств массовой информации, упрощение возможности их закрытия.

Например, теперь предупреждения средствам массовой информации может выносить не только министерство информации, но и прокуратура, а также местные органы исполнительные власти, а после двух предупреждений может быть начата процедура ликвидации СМИ в судебном порядке.

Пропасть расширяется

Михаил Пастухов утверждает, что подписание президентом закона "О СМИ" делает еще более глубокой пропасть между Белоруссией и Европой: "Беларусь еще раз показала свое нежелание следовать международным стандартам в указанной сфере и в еще большей степени отступила от тех предложений, которые вносят Совет Европы и Европейский Союз для Республики Беларусь".

Геннадий Константинов