Достигнутое единство было важным требованием "ближневосточного квартета", в состав которого входят представители США, Евросоюза, ООН и России. И всё же формирование кабинета министров – это лишь первый маленький шаг.

КОММЕНТАРИЙ

Прогресс в ближневосточных переговорах – большая редкость, а если какое-то движение и наблюдается, то достигается оно нелегко. Вот и теперь разногласия между Ясиром Арафатом и Мухмудом Аббасом, известном также как Абу Мазен, удалось преодолеть буквально в последнюю минуту, да и то лишь после активного вмешательства из-за рубежа. Наверное, было бы преувеличением называть достигнутое соглашение о составе кабинета министров, возглавляемого Махмудом Аббасом, "прогрессом в мирном процессе", потому что, по крайней мере, с начала интифады говорить о каком бы то ни было мирном процессе не приходится. И всё-таки само учреждение поста премьер-министра и формирование нового палестинского правительства считались реформой палестинского самоуправления и необходимым первым шагом на пути выхода из кризиса.

Что дальше?

Этого хотели участники "квартета" – США, ЕС, ООН и Россия. В повестке дня подготовленной ими программы ближневосточного урегулирования значатся далее ликвидация Израилем "незаконных" и "замораживание" уже существующих поселений, а также подготовка выборов среди палестинцев. Сопутствовать мирному процессу должен международный механизм контроля, так чтобы в течение трех лет было создано палестинское государство. Его границы, равно как вопрос о статусе Иерусалима и о беженцах, должны стать темой международной конференции по Ближнему Востоку.

Арафат остается символической фигурой

Больше всего Ясир Арафат сопротивлялся предложенному Махмудом Аббасом назначению на пост министра внутренних дел бывшего начальника службы безопасности палестинцев в Секторе Газа Мохамеда Дахлана. В свое время Дахлан впал в немилость у Арафата за излишнюю независимость. Компромисс предусматривает назначение Дахлана на пост министра внутренней безопасности.

Реальная проблема для Арафата состояла в том, что в процессе назначения нового кабинета министров он лишался власти. Несмотря на достигнутый компромисс, это фактически и произошло. Арафат остается для палестинцев символической фигурой, но повседневная политическая работа – в том числе контакты и переговоры с израильтянами – переходит к людям из кабинета министров Махмуда Аббаса.

Реакция из Вашингтона и Европы

Первая реакция из Вашингтона и Европы вполне благоприятна: там надеются, что наконец-то удастся выйти из тупика. В Израиле реагируют осторожнее. Глава правительства Ариэль Шарон подчеркивает, что он готов к встрече с новым главой правительства, ранее он упоминал и о готовности пойти на "болезненные уступки". Вместе с тем, Шарон уже отверг часть предложенной "квартетом" программы мирного урегулирования. Не случайно и то, что в Вашингтоне еврейские "ястребы" развернули против этого плана кампанию. По их словам, план урегулирования – это химера европейцев, с помощью которой те намерены вбить клин между Джорджем Бушем и Ариэлем Шароном.

Поэтому достигнутое Арафатом и Махмудом Аббасом единство – это лишь первый маленький шаг в нужную сторону. Настоящий прогресс по-прежнему зависит от доброй воли всех сторон.

Автор комментария:

Петер Филиппп - шеф-корреспондент "Немецкой волны"