Согласно договоренностям, достигнутым ранее президентами Франции и России Николя Саркози и Дмитрием Медведевым, эксперты должны прибыть на Южный Кавказ до 1 октября. Спорным пока остается вопрос, где представители ЕС будут вести мониторинг: на всей территории Грузии, в составе которой в ЕС считают Абхазию и Южную Осетию, или только в районах, прилегающим к этим самопровозглашенным республикам.

Судя по проекту резолюции, предложенному председательствующей в Евросоюзе Франции, в Брюсселе будет заключен очередной типичный для ЕС компромисс: цель миссии наблюдателей - мониторинг на всей территории Грузии, но приоритетом пока является наблюдение в районах, прилегающих к Абхазии и Южной Осетии. Как бы то ни было, но уже ясно, что пятую часть наблюдателей направит на Южный Кавказ Германия. О том, что сорок человек из двухсот будут немцы, сообщили ранее канцлер ФРГ Ангела Меркель (Angela Merkel) и министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер (Frank-Walter Steinmeier).

Из каких структур будут отобраны немецкие наблюдатели?

На вопрос корреспондента Deutsche Welle, какими именно специалистами будет укомплектована группа немецких наблюдателей в составе миссии Евросоюза, официальный представитель правительства Германии Ульрих Вильхельм (Ulrich Wilhelm) сообщил: "Я еще не ознакомился с документами, представленными кабинету министров. До сих пор речь шла об отправке невооруженных военнослужащих бундесвера, хотя в подобных миссиях обычно участвуют и гражданские наблюдатели. Я пока исхожу из того, что в состав миссии ЕС обязательно войдут представители бундесвера".

Пресс-секретарь министерства обороны ФРГ Кристиан Динст (Christian Dienst) полагает, что среди наблюдателей из Германии военнослужащих будет немного: "В настоящее время 12 представителей бундесвера работают в Абхазии в миссии ООН UNOMIG - это три офицера-наблюдателя и девять сотрудников военно-медицинской службы. Еще два военных наблюдателя из Германии входят в состав миссии ОБСЕ, которая проводит мониторинг ситуации в Южной Осетии. Поэтому мы исходим из того, что участие в обсуждаемой сейчас миссии Евросоюза на Южном Кавказе коснется министерства обороны Германии, скорее всего, в незначительной степени".

Ульрих Вильхельм уточняет: "Речь идет о безоружных наблюдателях. Решение об их участии будет принято правительством ФРГ, которое обстоятельно проинформирует об этом германский бундестаг. Кроме того, с подробностями предстоящей миссии будут ознакомлены и соответствующие парламентские комиссии".

Где предстоит работать наблюдателям Евросоюза?

Вопрос о зоне действий наблюдателей ЕС на Южном Кавказе остается открытым. Ульрих Вильхельм говорит: "Евросоюз активно добивается, чтобы наблюдатели могли действовать не только в буферных зонах, прилегающих к Южной Осетии и Абхазии, но и на территории Южной Осетии и Абхазии. Согласия на это всех сторон пока не получено, однако переговоры продолжаются. Евросоюз стремится к тому, чтобы деятельность мониторинговой миссии сопровождала работу миссий UNOMIG в Абхазии, а также наблюдателей от ОБСЕ, на всей территории Грузии.

Мандат ОБСЕ, сохраняющий силу, распространяется и на территорию Южной Осетии, и то, что наблюдатели от ОБСЕ могут оставаться в этом регионе, не подлежит сомнению. Это же касается и деятельности участников миссии UNOMIG в Абхазии".

Россия, признавшая независимость Южной Осетии и Абхазии, продолжает настаивать на том, что наблюдатели ЕС вправе действовать лишь за пределами самопровозглашенных республик.

Сергей Вильгельм