Маттиас Люке: Инвестиционный климат в России остается неблагоприятным
25 апреля 2007 г.По мнению немецкого экономиста, Россию нельзя воспринимать исключительно, как поставщика энергоресурсов. Однако, получение сверхдоходов от экспорта видов сырья неизбежно ведут к ослаблению конкурентных позиций России на мировом рынке в ряде отраслей.
- На ваш взгляд, стремление России выступать на равных с высокоразвитыми странами на мировой арене, можно считать обоснованным?
- Основная цель, которую преследуют главы государств и правительств в рамках встреч стран "большой семерки" и "большой восьмерки", заключается в интенсификации относительно неформального обсуждения проблем, с которыми сталкивается мировая экономика, и в обмене опыта по их разрешению. Россию нельзя воспринимать исключительно, как важного поставщика энергоресурсов для многих европейских стран. Она оказывает не только сильное влияние на формирование цен на мировом рынке сырьевых товаров и политики по вопросам экологии в мировом масштабе, Россия также во многом определяет тенденции политического и экономического развития в странах, расположенных с ней по соседству, включая стран-соседей Европейского Союза, - возьмем, к примеру, Украину.
Не в последнюю очередь следует упомянуть и тот факт, что Россия выступает как потенциальный посредник в урегулировании ближневосточного конфликта. К этому можно добавить еще и роль России как поставщика атомных технологий в Иран. Это можно было бы считать большим достижением, если бы участие во встречах "большой восьмерки" привело к тому, что России разделила бы ответственность за стабильное развитие мировой экономики в равной степени с остальными странами
- Какова вероятность прогрессирования "голландской болезни" в России?
- Получение сверхдоходов от экспорта нефти, газа и других видов сырья неизбежно ведут к ослаблению конкурентных позиций России на мировом рынке в ряде отраслей. Думаю, это скорее – вполне закономерная тенденция развития и совсем не признак заболевания, хотя среди экономистов термин "голландская болезнь" и получил широкое распространение. Стабилизационный фонд Министерства финансов РФ, размеры которого достигли почти 50 млрд. долларов, позволяет обеспечить стабильное формирование федерального бюджета, избегая при этом воздействий краткосрочных колебаний цен. Для меня гораздо более принципиальным остается вопрос, не станет ли Россия жертвой собственных же внутренних разногласий, вызванных борьбой за обладание природными ресурсами и их распределение.
Известны многочисленные примеры, когда в странах, богатых природными ресурсами, большая часть сверхприбылей от экспорта сырья, становилась достоянием элиты, формирующейся из небольшого числа людей. При такой ситуации борьба за власть в сырьевом секторе предопределяет развитие политической системы в целом. Очевидно, что приоритеты смещаются тогда не в пользу долгосрочных стратегических капиталовложений в экономическое развитие. В результате возрастает потребление и усиливается отток капитала. В ближайшие годы станет ясно, последует ли Россия именно данному примеру.
- Насколько деятельность западных инвесторов в России можно считать эффективной? На Ваш взгляд, почему Запад испытывает страх перед вложением капитала в российскую экономику?
- Инвестиционный климат в России по-прежнему остается неблагоприятным. История с "ЮКОСом" не единственное доказательство того, что как иностранные, так и российские компании – экономические субъекты – подвергаются произволу со стороны российской бюрократии. Так, например, в рейтинге восприятия коррупции, который ежегодно публикует международная организация Transparency International, Россия занимает 121 место из 163 стран. Самые же "неподкупные" страны – это Исландия, Финляндия и Новая Зеландия. Они разделили первое место. С этой точки зрения, интерес можно ожидать со стороны только таких иностранных инвесторов, которые ориентируются на получение высоких доходов от своих капиталовложений – к примеру, от экспорта сырья или строительства трубопровода. Или же речь идет о больших выгодах, которые сулит инвесторам экспорт собственной продукции на российский рынок. В этом случае компании рассчитывают возместить высокие издержки размещения за счет российских потребителей.
- Готова ли российская экономика к вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО), которое запланировано на конец нынешнего года?
- Вступление в ВТО предполагает, что российское руководство будет соблюдать ее правила. Действия, продиктованные политическими мотивами, которые были направлены против таких стран-членов ВТО, как Молдавия и Грузия, противоречат стремлению вступить в данную международную организацию. В течение последних уже лет были сделаны шаги по адаптации действующего в России режима внешней торговли к нормам, предъявляемым к странам-членам ВТО. Внешнеторговые партнеры России де-факто воспринимают ее как члена организации. Словом, вступление во Всемирную торговую организацию, если оно все же состоится, в краткосрочном периоде не будет иметь большого воздействия на развитие российской экономики.