О массовых нарушениях прав человека в Беларуси член экспертного совета при уполномоченном по правам человека в России Сергей Кривенко планирует рассказать менее, чем через месяц президенту России Дмитрию Медведву. Об этом правозащитник заявил на пресс-конференции в Минске, куда он прибыл по приглашению долгосрочной международной наблюдательной миссии. Она была сформирована в рамках Комитета международного контроля за ситуацией с правами человека в Беларуси. Комитет был создан по инициативе более 30 неправительственных организаций стран ОБСЕ 27 декабря 2010 года и объединяет представителей правозащитных организаций и гражданских инициатив стран-членов ОБСЕ.

Мимо чего нельзя пройти?

Регламент работы комитета и миссии не предусматривает оценку ни выборов, ни реакции властей на протестные действия оппозиции, подчеркивает Кривенко. Но, по его словам, нельзя пройти мимо фактов массового нарушения прав граждан при их задержании и отбытии административного наказания.

Кривенко констатировал, что правозащитники и представители СМИ, не имеющие непосредственного отношения к событиям в Минске в день президентских выборов, подвергаются преследованию и не могут собирать информацию о нарушении прав граждан. По его словам, это недопустимо и является нарушением не только внутригосударственных норм, но и международных.

Российский правозащитник сообщил, что миссия располагает информацией об отчислении из вузов студентов и увольнении врачей из числа молодых специалистов, работающих по распределению. "Неявку на учебу или работу в связи с административным арестом на 15 суток считают прогулом", - уточнил Кривенко. Он напомнил, что в случае увольнения по такой причине с работы, предоставленной по распределению, молодому специалисту необходимо возместить плату за учебу в вузе.

Заявления в рамках мандата

За время работы в Беларуси долгосрочная международная наблюдательная миссия сделала два заявления. Первое из них касалось фактов, которые, по словам главы миссии Андрея Юрова, "вызывали обеспокоенность, так как свидетельствовали о тенденциях". Речь идет о неоказании медпомощи арестованным и задержанным, что, как напомнил Юров, приравнивается по международным стандартам к пыткам и бесчеловечному обращению.

"Это дает основание для запуска механизма ООН по линии Комитета по пыткам и по линии спецдокладчиков", - отметил руководитель миссии. На просьбу представителей миссии к белорусским властям "достоверно опровергнуть это либо исправить ситуацию", по словам Юрова, реакция до сих пор не последовала.

В соответствии с международными нормами, напоминает Сергей Кривенко, к пыткам приравнивается также отказ в течение длительного времени в питье и еде, а такие факты также есть в распоряжении правозащитников.

В заявлении миссии, подчеркивает ее руководитель, также отмечается факт давления на правозащитников, обысков в их домах, изъятия техники и правозащитных материалов, а также воспрепятствования профессиональной и законной деятельности по защите прав граждан, в том числе находящихся в СИЗО. Причем Кривенко обращает внимание на то, что обыски проходили даже не в рамках начатых административных или уголовных дел.

Мягкий московский механизм

В связи с закрытием офиса ОБСЕ в Беларуси, по словам Юрова, миссия рекомендовала странам-участникам ОБСЕ инициировать "московский механизм". Как пояснил руководитель миссии, речь идет о контрольной процедуре в рамках ОБСЕ. Она позволяет странам-членам ОБСЕ добиваться от государства-члена ОБСЕ, допускающего системные нарушения прав человека, рассмотрения подготовленных экспертных докладов по выявленным нарушениям в руководящих органах ОБСЕ.

"Московский механизм" Юров называет "мягким", подчеркивая, что его цель не наказать, а собрать достоверную информацию. В условиях закрытия офиса ОБСЕ миссия, по словам правозащитника, оказалась чуть ли не единственным источником информации для международного сообщества. А права человека, уверен Юров, – предмет общей озабоченности, а не внутреннее дело одной страны-члена ОБСЕ.

Нужны не эмоции, а факты

Оценка реакции властей на протесты 19 декабря в Минске, сообщил Андрей Юров, не предусмотрена мандатом миссии, для этого нужно "серьезное международное полицейское расследование". Правозащитник предположил, что такое расследование мог бы организовать Комитет международного контроля за ситуацией в Беларуси. Однако, по его словам, для реакции на происходящее в Беларуси международному сообществу "нужны не истерические крики о нарушении прав человека, а весомые факты".

Сергей Кривенко подчеркивает, что фактов, которыми сегодня располагает миссия, достаточно для того, чтобы говорить о картине массовых репрессий в Беларуси. Об этом можно судить, исходя из содержания аналитической записки, представленной миссии белорусскими правозащитниками. В документе говорится об отношении к задержанным, ходе судебных дел и условиях содержания арестованных под стражей. В частности, описан эпизод, записанный со слов одного из арестованных, который стал свидетелем избиения другого арестованного с целью принуждения его петь песню "Саня останется с нами".

Автор: Елена Данейко, Минск
Редактор: Виктория Зарянка