В ФРГ впервые примут закон об интеграции мигрантов
Сергей Ромашенко14 апреля 2016 г.
Ангела Меркель назвала крупным прорывом согласование правящей коалицией основных пунктов будущего закона об интеграции мигрантов. По словам вице-канцлера Габриэля, послание мигрантам очевидно: "Усердие окупится".
Реклама
Канцлер ФРГ Ангела Меркель (Angela Merkel) заявила, что согласование правящей коалицией основных пунктов будущего закона об интеграции мигрантов является крупным прогрессом в дебатах вокруг беженцев. Впервые в истории Федеративной республики появится федеральный закон об интеграции, заявила она на пресс-конференции в Берлине в четверг, 14 апреля.
Глава германского правительства особо подчеркнула направленность будущего закона, который предусматривает не только государственные программы для иностранцев, но и обязанности мигрантов в деле интеграции. В ночь на 14 апреля правящая коалиция в составе ХДС/ХСС и СДПГ договорилась улучшить положение беженцев на рынке труда и в сфере образования, создать для них до 100 тысяч новых рабочих мест за счет государства и облегчить доступ мигрантов к интеграционным курсам.
При этом особо подчеркивается, что нежелание беженцев выполнять свои обязанности в деле интеграции повлечет за собой сокращение выплачиваемых им социальных пособий.
Интегрировать на рынке труда как можно больше мигрантов
Ангела Меркель указала, что запланированный закон об интеграции обеспечит "надежные предложения" для беженцев, которые будут классифицированы на лиц с хорошими и не очень хорошими шансами на получение вида на жительство в ФРГ. "Главное - это попытаться интегрировать на рынке труда как можно большее количество людей", - указала федеральный канцлер.
Решающее значение, по ее словам, имеют изучение немецкого языка и профессиональные квалификации. Мигрантам, у которых невысокие шансы остаться в Германии, будут предложены "ориентационные курсы". Ангела Меркель отметила, что не всем удастся остаться в Германии, однако будет хуже, "если мы даже ничего не предложим этим людям в предстоящие полтора года".
"Усердие окупится"
На время обучения мигранты получат отсрочку на высылку из страны. После успешного завершения обучения таким лицам будет предоставляться вид на жительство еще на полгода для поиска рабочего места. Если какая-либо компания примет такого мигранта на работу, то он получит вид на жительство в ФРГ сроком на два года.
Вице-канцлер ФРГ Зигмар Габриэль (Sigmar Gabriel) назвал согласование закона об интеграции "историческим шагом". Он сказал, что смысл этого "прагматического" документа для иностранцев в Германии очевиден: "Усердие окупится".
Вице-канцлер подчеркнул, что Берлин не стремится к принудительной ассимиляции иностранцев. Он, однако, отметил, что если кто-то желает найти в ФРГ свое место, то должен что-то сделать для этого.
Смотрите также:
Германия - "земля обетованная" для беженцев?
В 2015 году ФРГ приняла более 1 млн мигрантов. DW называет главные факты о беженцах и рассказывает о трудностях, с которыми они столкнулись в новой для них стране.
Фото: Getty Images/AFP/V. Simicek
ФРГ - "земля обетованная" для беженцев?
В 2015 году в Германию прибыло рекордное число мигрантов. Официально было зарегистрировано около 1,2 млн соискателей убежища в ФРГ. DW отвечает на основыне вопросы по теме беженцев: кто эти люди, откуда они приехали, где размещены и с чем сталкиваются на немецкой земле.
Фото: picture-alliance/dpa/F. Rumpenhorst
Бюрократические сложности
Как известно, в 2015 году в Германии было зарегистрировано порядка 1,2 млн человек, прибывших в страну в поисках убежища. Однако, по состоянию на конец года, заявления на получение статуса беженца успели подать лишь порядка 442 тысяч человек. Из-за большого наплыва желающих и нехватки персонала между первичной регистрацией и подачей заявления могут проходить недели или даже месяцы.
Фото: picture-alliance/dpa/S. Pförtner
Возраст, пол
По официальным данным Федерального ведомства по делам миграции и беженцев (BAMF), из тех, кто успел подать заявление на получение статуса беженца, более двух третей - мужчины. Кроме того, более 70 процентов соискателей моложе 30 лет.
Фото: Getty Images/AFP/V. Simicek
Не только сирийцы
Среди лиц, подавших в 2015 году заявление на получение статуса беженца в Германии, около 36% (почти 159 тысяч человек) являются обладателями сирийского паспорта. 12,2% соискателей - албанцы, 7,6% - косовары. Правда, если заявления сирийцев были одобрены в 96% случаев, то лишь 0,2% албанцев и 0,4% выходцев из Косово сумели получить убежище в ФРГ.
Фото: Reuters/M. Rehle
Всем федеральным землям - по беженцу
В ФРГ действует система распределения соискателей статуса беженца по 16 федеральным землям, основанная на численности населения и доходах от налогов. Больше всего беженцев в 2015 году разместили в Северном Рейне-Вестфалии (Кельн находится именно здесь) - 21,2%. Следом идет Бавария с показателем 15,3%. Каждый 20-й потенциальный беженец попадает в Берлин. А самая маленькая квота у Бремена - 0,9%.
"Зарплата" беженца
Немецкое государство выделяет на содержание одного беженца 359 евро в месяц. Из них 143 евро выдаются на руки, а оставшиеся средства соискатели убежища в ФРГ получают в форме пищи, одежды, медобслуживания и т.п. Кроме того, на каждого беженца выделяется 6 квадратных метров жилья.
Фото: picture alliance/blickwinkel/McPHOTO
Новые законы
Наплыв беженцев в 2015 году обнажил несовершенство законодательства ФРГ в этой сфере. В BAMF занимаются ускорением процедуры рассмотрения заявлений от беженцев из сравнительно безопасных регионов, в бундестаге обсуждают ужесточение закона о высылке тех, кому отказано в убежище. А в январе была одобрена система удостоверений, которая должна упорядочить пребывание беженцев на территории ФРГ.
Фото: picture-alliance/dpa/M. Kappeler
Нападения на приюты для беженцев
В 2015 году число правонарушений, связанных с приютами для беженцев, выросло почти в 5 раз по сравнению с предыдущим годом. Федеральное ведомство по уголовным делам (BKA) насчитало 924 атаки на приюты, 825 из них на счету праворадикалов. В 163 случаях сообщается о применении насилия. Кроме того, немецкие правоохранительные органы насчитали 76 поджогов и 11 попыток поджога.
Фото: picture-alliance/dpa/A. Heimken
В самих приютах тоже небезопасно
Отмечают в BKA также рост преступности в общежитиях для беженцев. Половина совершаемых там преступлений носят насильственный характер. Увеличению числа правонарушений способствует тот факт, что большое количество молодых мигрантов на протяжении многих недель и даже месяцев вынуждено жить в большой тесноте, при этом между беженцами из разных стран - огромные различия, объяснил глава BKA.
Фото: picture-alliance/dpa/D. Bockwoldt
Права женщин и посещение бассейна
В городе Борнхайм вблизи Кельна в середине января запретили мужчинам-беженцам посещать городской бассейн из-за жалоб на сексуальные домогательства с их стороны от посетительниц и сотрудниц. Правда, через несколько дней запрет сняли, проведя "конструктивные беседы о правах женщин". Иные представления о женщинах, похоже, становятся одной из главных проблем интеграции беженцев в немецкое общество.