Кто возьмется подсчитать, сколько саммитов, на которых обсуждался вопрос, как преодолеть Евросоюзу долговой кризис, состоялось за последние месяцы? Кто упомнит, какие страны, когда и что предлагали для спасения евро? И вот на 8 и 9 декабря в Брюсселе намечена очередная встреча в верхах глав государств и правительств стран ЕС. На ней канцлер ФРГ Ангела Меркель (Angela Merkel) и президент Франции Николя Саркози предложат новый план, направленный на стабилизацию ситуации в еврозоне.

Давно забытое старое: маастрихтские критерии

Финансовые рынки настойчиво требуют, чтобы европейцы соблюдали ими же самими введенные правила игры. Например, еще в 1992 году, задолго до введения евро, страны Евросоюза договорились в голландском городке Маастрихте о том, что общая сумма государственной задолженности не должна превышать 60 процентов ВВП, а дефицит годового бюджета - 3 процентов.

Проблема в том, что эти добровольно взятые на себя обязательства не выполнялись. Нарушала их и Германия. Именно об этом долго и упорно спорили Меркель и Саркози, именно возврат к маастрихтским критериям они и собираются предложить в Брюсселе странам еврозоны.

Частичный отказ от финансового суверенитета

Новое же в их предложении состоит в том, как заставить страны ЕС выполнять свои обязательства. Санкции за их нарушения предусматривались и раньше, но в большинстве случаев государствам-должникам удавалось от них увильнуть. Теперь Германия и Франция требуют, чтобы санкции вступали в действие автоматически. Более того, проекты бюджетов отдельных стран должны заранее ложиться на стол Еврокомиссии для контроля и - при необходимости - доработки.

Посыл прост: хочешь остаться в зоне евро - отказывайся от части финансового суверенитета. Директор института немецкой промышленности Михаэль Хютер (Michael Hüther) формулирует эту мысль более дипломатично. Он указывает, что общая валюта предполагает и единую денежную политику, то есть фискальный союз, нацеленный на стабильность и на избежание дефицитов.

Общеевропейские облигации неизбежно грядут

Пока идут споры о том, какие наказания ввести для государств-должников. Возможно замораживание выплат из брюссельских дотационных фондов. Или даже лишение права голоса в европейских структурах. А если страна упорно отказывается вводить режим экономии, на нее можно будет подать в суд Евросоюза.

Но все это пока - предложения для обсуждения. А первоочередная задача - вернуть доверие финансовых рынков. И тут не обойтись без двух инструментов.

Во-первых, выпуска общеевропейских облигаций, то есть совместных гарантий по долгам всех стран еврозоны. И, во-вторых, неограниченной скупки долговых обязательств кризисных государств Европейским Центробанком, что опять же распределяет бремя гарантий по долгам на все страны, входящие в еврозону. Германия пока отчаянно сопротивляется против этих обеих мер. Возможно, потому, что хочет использовать их как последний козырь в борьбе за новые европейские договоры.

Миллиарды в казну МВФ

Если верить информации газеты Die Welt, европейские страны планируют для выхода из кризиса существенно укрепить Международный валютный фонд (МВФ). Газета пишет, что центральные банки стран еврозоны намерены внести сотни миллиардов евро в специальный фонд МВФ для финансирования кризисных стран. Идея не новая, ее обсуждали еще в начале ноября на саммите "большой двадцатки" в Каннах. Тогда МВФ был против, но теперь ситуация резко обострилась.

Участвовать в этой акции, очевидно, будет и Федеральная резервная система США. На это указывает и незапланированный визит в Европу министра финансов США Тимоти Гайтнера, который проведет переговоры со своими европейскими коллегами. Как бы то ни было, финансовые рынки ждут решений очередного европейского саммита.

Автор: Хенрик Бёме / Александр Варкентин
Редактор: Владимир Дорохов