1. Перейти к содержанию
  2. Перейти к главному меню
  3. К другим проектам DW

Налоговые поступления в немецкий бюджет будут расти, но, увы, далеко не так быстро, как рассчитывало правительство

Никита Жолквер «Немецкая волна»

24.05.2004

Каждый год в мае и ноябре немецкого министра финансов обуревают смешанные чувства. Он листает странички календаря с надеждой и страхом одновременно, ожидая результатов заседания экспертной группы под названием «Налоговый прогноз». Группа эта существует в Германии уже полвека. В неё входят федеральные и земельные фискальные эксперты, видные экономисты, сотрудники исследовательских институтов, федерального банка и статистического ведомства. Дважды в год они собираются где-нибудь в укромном месте и, поколдовав над налоговыми таблицами и экономическими сводками, оглашают свой прогноз поступлений в федеральный, земельные и коммунальные бюджеты. В ноябре – малый, на текущий и следующий год. В мае – большой, на ближайшую пятилетку. На основании именно этих данных министр финансов составляет и корректирует главный политический документ правительства – бюджет. В этот раз Хансу Айхелю эксперты преподнесли одну хорошую и одну плохую новость. Хорошая заключается в том, что в целом объем налоговых поступлений в казну будет расти, плохая – не так быстро, как хотелось бы министру и его коллегам по правительству. Вторая новость быстро затмила первую. В ближайшие пять лет в немецкие общественные бюджеты всех уровней налоговых поступлений будет на шестьдесят один миллиард евро меньше, чем рассчитывали казначеи еще год назад. Это значит, что все финансовые планы и государственные инвестиционные проекты на среднесрочную перспективу превратились в макулатуру.

Решать проблему бюджетного дефицита можно тремя путями: сокращать расходные статьи, повышать акцизы и налоги, заполнять прорехи всё новыми кредитами. До сих пор «красно-зеленое» правительство ФРГ шло по первому и третьему пути. Всем министерствам и ведомствам было велено урезать на пару процентов расходы, а еще взяли у банков денег взаймы. Налоги же правительство, наоборот, снижало в рассчете на отзывчивость и экономическую активность населения и предпринимателей. Пока рассчет не оправдался, хотя в первом квартале немецкий ВВП и подрос на четыре десятых процента. Но рост этот пока еще очень робкий, о начале промышленного бума в Германии говорить не приходится, а повышение налогов, на котором теперь настаивают некоторые эксперты, и вовсе задавило бы его в зародыше. Поэтому такой вариант министр финансов пока исключает. Не намерен он и дальше сокращать государственные расходы, поскольку государство – это тоже потребитель, на удовлетворении спроса которого также могла бы оживиться коньюнктура. Остаются кредиты. Но, во-первых, их, которых уже набрано немерено, когда-нибудь придется возвращать, если не сегодняшнему, то грядущему поколению немцев. Во-вторых, проценты по текущим кредитам надо платить уже сейчас, что изрядно отягощает расходную часть бюджета. Наконец, в третьих, существует допустимый предел государственной задолженности в три процента от ВВП, установленный Евросоюзом – между прочим, в свое время, по настоянию самой Германии. ФРГ уже трижды его нарушала и, если не произойдет чуда, нарушит в четвертый раз – в будущем году. Рано или поздно такая финансовая недисциплинированность неминуемо обернется штрафными санкциями с теми же печальными последствиями для бюджета. Получается беспросветный замкнутый круг. Вот и кружат по нему правительственные деятели в поиске выхода и каждый раз возращаются на круги своя. Извините за невольный каламбур.

Между тем, прописав министерствам и ведомствам режим жесткой экономии на спичках и командировочных расходах, правительство оставило нетронутыми по-настоящему жирные куски бюджетного пирога – например, государственные дотации на убыточную немецкую угледобывающую промышленность, субсидии на строительство частного жилья, (их, правда, собирались отменить, но оппозиция помешала), крупные налоговые льготы тем, кто работает по ночам, в праздничные и выходные дни, дотации фермерам, производителям экологически чистой электроэнергии и почему-то ... алкоголя. В общей сложности отчисления из казны этим и другим целевым группам составляют ежегодно свыше двадцати двух миллиардов евро – вдвое больше, чем грозящий в текущем году дополнительный дефицит государственного бюджета из-за недополучения рассчетного объема налоговых поступлений. Дискуссии об абсурдности по крайней мере части таких субсидий вспыхивают регулярно, но ни к чему не приводят. Ведь каждая целевая группа – это группа избирателей. Шахтеры, например. А шахты, как назло, преимущественно в Рурской области, в земле Северный Рейн –Вестфалия, а там скоро выборы, а потому принимать непопуляные меры опасно. И так кого ни возьми, крестьян, автомобилистов, работников у конвейера непрерывного цикла, частных застройщиков. Немецкие политики боятся обидеть немецких избирателей, хотя они-то сами уже давно поняли, что сытое время кончилось. По только что проведенному опросу, подавляющая часть жителей страны выступает за отмену или хотя бы радикальное сокращение государственных дотаций – в том числе, на строительство их собственный уютных домиков, на проезд к месту работы, на угольную промышленность, на работу в выходные дни. Последнее, кстати, касается не только рабочих у конвейера, но и нас, журналистов. Ведь вы слушаете «Немецкую волну», я надеюсь, и в выходные дни.

Половина жителей Германии имеют избыточный вес – много едят и мало двигаются.

Помните старый анекдот еще из дефицитных советских времен? Советские женщины озабочены двумя проблемами: где достать еды и как похудеть. Сегодня в Германии женщины озадачены примерно тем же. Как приготовить малокалорийную, но вкусную пищу и как избавиться от лишних килограммов. Я специально сходил в газетный киоск за углом, и на обложках девяти из десяти глянцевых журналов для женщин, а также шести из восьми для мужчин обнаружил в качестве заглавных историй новые диеты и новые рецепты похудания, гарантирующие, что если им следовать, то станешь вот такой же, как эта полуобнаженная красотка или тот красавец на обложке. Мое субъективное наблюдение подтвердило на прошлой неделе немецкое статистическое ведомство. Это весной оно измерило рост и вес трёхсот семидесяти тысяч жителей Германии обоего пола и пришло к выводу, что половина из них толсты, а каждый восьмой – толст до неприличия, страдает ожирением. Причем, на востоке Германии, в бывшей социалистической ГДР людей с избыточным весом больше, чем на тренированном, капиталистическом Западе, где всегда надо было вертеться. Вес зависит также от семейного положения. Среди женатых мужчин две трети чрезмерно упитанны, раздались на домашних обедах. Растет толщина немцев и с возрастом – примерно на двадцать пять процентов среди тех, кому от тридцати до шестидесяти. По дискотекам уже не бегают, утихомирились, вот и толстеют. При этом немецкое статистическое ведомство пользуется индексом всемирной организации здравоохранения. По нему взрослый мужчина при росте в метр восемьдесят и с весом в восемьдесят один килограмм уже толстоват. А если весы показывают девяносто семь кило – это уже ожирение.

Статистики вычислили также, что толстяков больше среди немецких безработных и тех, кто не курит. А вот те, кто с курением завязывают, быстро набирают вес. Семьдесят процентов из бывших курильщиков – люди с лишними килограммами. Поэтому и бросают в Германии мало, несмотря на стремительный рост акцизов на табачные изделия и соответственно рост цен. Почка «Мальборо» в автомате – уже четыре евро. Курит в Германии каждый четвертый, а в Берлине – даже каждый третий. Среди работоспособных в возрасте от двадцати до пятидесяти их доля еще выше – сорок процентов мужчин и тридцать – женщин. Снижается и возраст первой затяжки. Полвека назад немецкие мальчики начинали курить в семнадцать лет, а девочки – аж только в двадцать два года. Теперь и те, и другие начинают дымить вскоре после своего четырнадцатого дня рождения. Но сохранить фигуру это им все равно не помогает. Согласно другому исследованию, среди детей и подростков в Германии тоже много с избыточным весом. Главная причина – мало двигаются. Дети в начальной школе, например, только один час в день, а так, чтобы назвать это спортом – всего пятнадцать минут. И ошибаются те, что говорят, ну, лишние килограммы уйдут у ребенка в рост, он, мол, вытянется. Если у ребенка избыточный вес, то в восьми случаев из десяти он будет таскать его на себе всю оставшуюся жизнь и пополнит группу риска. Ведь толстые люди чаще болеют раком, диабетом, гипертонией, страдают от нарушений кровообращения и обмена веществ. Метод избежать ожирения и сохранить стройную фигуру – стар как мир. Надо просто расходовать больше калорий, чем потребляешь. То есть больше двигаться и более осознанно питаться. Но это не так просто в Германии, осознанно есть. Лишние жиры и калории скрываются не только в шоколадках, но и в молоке, колбасе и сыре, в детских йогуртах и сладком лимонаде. Но вот ведь напасть, именно жиры и сахар делают их такими вкусными.

Негативным образом на весе немецкого подрастающего и уже выросшего поколения сказывается и стремительная скорость современной жизни. Чувство насыщения наступает у человека только через тридцать минут после приема пищи. То есть, есть надо размеренно, не торопясь, тогда будешь наедаться меньшим количеством продуктов. Но у кого сегодня есть время по пол-часа проводить за обеденным столом? А еще одна причина повышенной упитанности немецких детей – мамаши их все реже вскармливают грудью. В ходе исследования в университетской детской клинике в Мюнхене было доказано, что младенцы, вскормленные материнским молоком на протяжении хотя бы трех, а лучше пяти месяцев, на целую треть реже становятся толстыми в школьном возрасте. Причина – содержащийся в материнском молоке специальный белок адипонектин, который регулирует переработку в детском организме жиров и сахара. Этот белок как бы программирует младенца на правильный обмен веществ и в зрелом возрасте.

Новости «Русского Берлина»

Начала работу первая в Берлине русская Школа театрального мастерства. Ей руководит режиссер Людмила Майер-Бабкина, выпускница ГИТИСа, ученица Анатолия Эфроса. 14 студентов пройдут двухгодичный курс обучения актерскому искусству. Курс платный. Его стоимость в год - 4 с половиной тысячи евро. Школа действует на базе Русского камерного театра. Это – единственный действующий в немецкой столице театр, который основан эмигрантами из бывшего СССР...

На железных дорогах России завершен монтаж устройств, необходимых для приема специального туристического поезда «Тальго». Об этом заявил президент кампании «Российские железные дороги» Геннадий Фадеев. Немецкий поезд нового поколения оборудован системой автоматического изменения ширины колес. Это позволит ему пересекать границу со странами СНГ, не меняя колесные пары. Поезд начнет курсировать по маршруту Берлин-Калининград-Петербург 26 мая. Он сможет за один сезон перевезти между Россией и Германией 25 тысяч туристов...

Пропустить раздел Топ-тема

Топ-тема

Пропустить раздел Другие публикации DW

Другие публикации DW