15 октября в региональной штаб-квартире НАТО в нидерландском городе Брунссум состоялась праздничная церемония, на которой было официально объявлено о готовности первого подразделения войск быстрого реагирования НАТО (NATO Reaction Force, NRF). Эта войсковая часть в составе 6 000 человек по замыслу военных, может быть приведена в полную боевую готовность и отправиться в зону конфликта в течение всего пяти дней. В период до конца 2006 общая численность войск быстрого реагирования НАТО будет доведена до 21 000 солдат. Германия предоставит для NRF 5 000 солдат бундесвера, крупные контингенты будут выделены также Францией и США.

Новая структура

Создание войск быстрого реагирования НАТО является первым шагом на пути к динамичной армии, которую можно было бы отсылать в "горячие точки" в короткие сроки. Именно о таких войсках говорил генеральный секретарь НАТО Джордж Робертсон, обращаясь к министрам обороны этой организации на встрече в Колорадо-Спрингс с призывом: "Нам нужны солдаты, готовые к участию в военных операциях, а не армия на бумаге". Армии европейских стран-членов НАТО насчитывают 1,4 миллиона солдат, 55 000 из них выполняют в настоящее время миссии за границей.

На саммите НАТО осенью 2002 года в Праге было принято решение создать войска быстрого реагирования, которые должны стать стержнем новой военной структуры этой организации. На практике это означает, что странам-членам Североатлантического альянса нужны не столь многочисленные, но более качественно подготовленные и оснащенные армии. Например, отпадает потребность в бронетанковых войсках, которые были необходимы во времена "холодной войны", на их место должны прийти динамичные подразделения, оснащенные вертолетами и транспортными самолетами. Такие структурные изменения в армии стоят дорого и требуют большого количества времени.

Новые цели

Считается, что идея создания войск быстрого реагирования НАТО принадлежит министру обороны США Дональду Рамсфелду. После терактов 1 сентября 2001 года США настойчиво требуют преобразования НАТО из классического оборонного альянса в военную структуру с разносторонними целями, среди них, в частности, борьба против террористов и преступных режимов.

Войска быстрого реагирования НАТО могут быть приведены в боевую готовность в течение пяти дней и находиться на выполнении задания в течение одного месяца без помощи извне. Германия предоставит в состав NRF, прежде всего боевых летчиков на самолетах "Торнадо", отряды саперов и подразделения по защите от атомного, биологического и химического оружия. Первым командующим войск быстрого реагирования НАТО станет британский генерал сэр Джэк Деверелл.

Для каких операций будет использоваться NRF?

Как может выглядеть задание новых войск быстрого реагирования НАТО, показала симуляция серьезного международного кризиса, которая была проведена на встрече в Колорадо-Спрингс. Она и продемонстрировала министрам обороны стран-членов НАТО дефициты в подготовке и оснащении их армий, а также их недостаточную мобильность. Федеральный министр обороны Германии Петер Штрук сделал из этого вывод, что решения об участии солдат бундесвера в операциях NRF должны приниматься в более короткое время, чем сейчас, то есть не пленумом бундестага, а специально созданным для этого органом парламента. Это предложение вызвало в Германии горячую дискуссию.

Для каких же операций будут использоваться NRF? Единого мнения по этому поводу в НАТО еще нет. США настаивают на том, чтобы новые подразделения альянса участвовали в урегулировании кризисов и в войнах, как в Афганистане и Ираке. Некоторые другие страны НАТО заняли более сдержанную позицию и считают, что NRF должны использоваться, прежде всего, для освобождения заложников и других гуманитарных операций. Особо спорным является вопрос, будут ли войска быстрого реагирования участвовать в превентивных военных действиях, как предусматривает новая военная доктрина США. Германия выступает против этого предложения.

Войска быстрого реагирования могут быть задействованы только в том случае, если на это дадут свое согласие все страны-члены НАТО, которых с мая 2004 года будет уже 26.

Автор: Бернд Ригерт, НЕМЕЦКАЯ ВОЛНА
Перевод: Ольга Солонарь