В Бухаресте вечером 2 апреля начал свою работу крупнейший в истории саммит НАТО. Центральными темами заседания Североатлантического альянса на уровне глав государств и правительств станут обсуждение операции НАТО в Афганистане и выделение подкреплений для сил ISAF, а также вопросы расширения альянса, включая прием в НАТО Албании, Хорватии и Македонии и перспективы подписания Плана действий по обретению членства в НАТО с Украиной и Грузией.

"Пределы возможного"

В отличие от американского президента, торопящего с приглашением Грузии и Украины в НАТО, некоторые западноевропейские страны, в частности, Франция, Испания, Италия, Голландия и ФРГ высказываются против их скорого присоединения к Североатлантическому альянсу. Немецкие политики выдвигают целый ряд аргументов, с помощью которых они надеются в Бухаресте переубедить Джорджа Буша и лидеров некоторых восточноевропейских стран, также ратующих за дальнейшее расширение НАТО на восток.

Еще 1 апреля высокопоставленный представитель ведомства федерального канцлера уверял, что позиция официального Берлина никак не связана с опасениями испортить и без того непростые отношения с Москвой. "У России в этом вопросе нет и не может быть права вето", - говорил он. Очевидно, что источник озвучивал позицию федерального канцлера Ангелы Меркель (Angela Merkel).

В тот же день, однако, вице-канцлер, министр иностранных дел Франк-Вальтер Штайнмайер (Frank-Walter Steinmeier) в беседе с репортерами газеты Leipziger Volkszeitung заявил, что, приняв вопреки четкой позиции России нелегкое решение о признании независимости Косова, "внешняя политика Германии в отношении Москвы достигла пределов возможного", что отношения с Россией не следует "еще раз проверять на прочность" и напомнил об ответственности Берлина за сохранение мира и порядка в Европе. Приглашение же Украины и Грузии в НАТО, по мнению Штайнмайера, может сделать отношения западных стран с Россией неуправляемыми.

Европейский ландшафт безопасности может измениться

На общую архитектуру системы безопасности в Европе указал и бывший начальник военного комитета НАТО немецкий генерал Харальд Куят (Harald Kujat). Отвечая на вопрос Deutsche Welle, есть ли у России основания беспокоиться в связи с возможным дальнейшим расширением НАТО на восток, он заявил: "Нет, России нечего опасаться. Думаю, что нам и не следует предоставлять России право голоса в этом вопросе. Надо, однако, учитывать, что Украина - геополитический тяжеловес, и ее присоединение к НАТО кардинальным образом изменило бы весь европейский ландшафт безопасности. Это аспект, которому в Москве, разумеется, уделяют большое внимание. Но еще важнее то обстоятельство, что в НАТО принимают страны с населением, а не только их правительства и армии. И если только двадцать процентов населения высказываются "за", то присоединение к альянсу исключено".

Украинское общественное мнение, однако, величина непостоянная. Настроения, пока преимущественно антинатовские, могут и измениться. А потому министр обороны ФРГ Франц Йозеф Юнг (Franz Josef Jung) считает, что "необходима четкая перспектива для Украины и Грузии в плане их включения в НАТО". Но на сегодняшний день, по мнению министра, приглашение обеих стран в альянс было бы преждевременным. "НАТО - это институт, который обеспечивает безопасность, - подчеркнул министр обороны Германии. - Блок не принимает страны, которые сами еще испытывают дефицит безопасности, как, например, Грузия. У меня на руках мандат на двадцать немецких солдат в составе миссии ООН в Грузии. Мы считаем, что потребуется еще определенное время для создания предпосылок, необходимых для того, чтобы Грузия и Украина, в конечном счете, могли содействовать укреплению безопасности в североатлантической зоне. Пока же, например, Грузия сама нуждается в миссии ООН для обеспечения безопасности на своей территории". Член НАТО, убежден Франц Йозеф Юнг, должен быть донором безопасности, а не ее реципиентом.

Никита Жолквер