Немецкие ученые разгадали секрет долголетия диктатур
5 сентября 2013 г. Почти каждая вторая страна мира является автократией. К такому выводу пришли ученые из Научного центра социологических исследований Берлина (WZB). Они провели исследование на тему: "Критические моменты и способы выживания диктатур. Чем объяснить стабильность авторитарных режимов". Политологи анализировали авторитарные режимы в 137 государствах мира, существовавшие за последние 60 лет.
Среди исследуемых стран, по словам руководителя научного проекта профессора Колорадского университета в США Кристофа Штефеса (Christoph Stefes), были "абсолютные монархии, военные режимы, однопартийные государства, а также страны, в которых хотя и есть несколько партий, но исход выборов известен заранее".
Три кита авторитарных режимов
Ученые выяснили, что все авторитарные режимы держатся на "трех китах": легитимации, репрессиях и кооптации. Кооптация, подчеркивают они, представляет собой феномен, при котором режим предлагает группе населения стать частью правящего аппарата и получить от этого выгоду. Формирование подобной элиты укрепляет власть диктатора. Впрочем, по словам Кристофа Штефеса, этот фактор - самый незначительный из трех названных выше.
Гораздо большее значение имеют репрессии, которые немецкий политолог разделяет на два вида: мягкие и жесткие. Жесткие репрессии, такие как аресты, пытки, убийства или похищение людей, являются для диктаторов палкой о двух концах, подчеркивает Кристоф Штефес. С одной стороны, они усиливают чувство страха у подчиненных и заставляют их повиноваться. С другой стороны, жесткие репрессии могут побудить оппозиционеров восстать на борьбу с режимом.
Мягкие репрессии в России и Беларуси
В качестве примера применения мягких репрессий Кристоф Штефес приводит Россию. В этой стране хотя и бывают случаи разгона демонстраций и ареста оппозиционеров, но чаще всего подавление инакомыслия происходит в скрытой форме, говорит он. "Например, на неугодных журналистов подают жалобы в суд за оскорбление чести и достоинства, а противников системы душат налоговыми проверками", - рассказал немецкий политолог в интервью DW. "Нужно признать, что у господина Путина это очень хорошо получается", - отметил он.
"Необычно стабильным" политолог называет авторитарный режим в Беларуси, где с 1994 года у власти находится президент Александр Лукашенко. Кристоф Штефес объясняет долголетие белорусской автократии так: "Приватизация не достигла в этой стране такого уровня, как в других бывших республиках СССР. Это дает возможность властям контролировать большую часть населения. Мы относим это к мягким репрессиям". Характерным для белорусского режима, по его словам, является то, что за период правления Лукашенко не произошло ни смены элит, ни изменения типа диктатуры.
Легитимация как ключ к успеху
Исследование показало, что для сохранения авторитарной системы важно, чтобы ее считали легитимной. В демократических государствах в качестве средства легитимации обычно используются всеобщие выборы. Диктаторы же сами должны позаботиться о том, чтобы узаконить свою власть.
Одним из способов обеспечения легитимности режима являются призывы к чувству национальной гордости у населения, которые использовал, например, сербский глава Слободан Милошевич. Второй способ - коммунистическая идеология, которую насаждал в Камбодже диктатор Пол Пот. Фидель Кастро комбинировал оба эти средства. Он разыгрывал националистическую карту, представляя США в образе врага Кубы, и прививал народу коммунистические взгляды.
Третье средство придания режиму легитимности - обещания экономического роста - использует Коммунистическая партия Китая. Кристоф Штефес имел возможность лично убедиться в том, насколько оно действенно. Когда политолог читал лекции в Китае, он спросил студентов, как они отнеслись бы к установлению в их стране демократии и многопартийной системы. "Это бы дестабилизировало ситуацию", - таков был ответ учащихся.
Сценарии падения диктатур
Авторитарный режим опирается на три колонны. Стоит одной из них пошатнуться, и режим может рухнуть. Это может произойти, если измученный репрессиями народ восстанет на борьбу с режимом или если после смерти диктатора не будет решен вопрос о его преемнике.
Еще один возможный сценарий падения диктатуры может наступить, если кооптация перестанет обеспечивать участие в управлении страной, а будет лишь способствовать росту коррупции. В среднем, по данным Кристофа Штефеса, диктатуры держатся около двадцати лет. Впрочем, как признает политолог, предсказать, когда падет тот или иной авторитарный режим, с помощью результатов одного исследования невозможно.