Местные выборы на Украине и их итоги пока особого резонанса на Западе не вызвали. Однако эксперты считают, что прошедшая избирательная кампания значительно повлияет на отношения между Киевом и Евросоюзом. Кроме того, организация выборов наверняка станет поводом для дискуссии на саммите ЕС - Украина, который должен состояться 22 ноября в Брюсселе.

"Исходную ситуацию удовлетворительной назвать нельзя"

Европарламент не направляет наблюдателей на выборы в местные органы власти. Не было сделано исключения и в данном случае. Тем не менее, Ребекка Хармс (Rebecca Harms), сопредседатель фракции "зеленых" в парламенте Евросоюза, в минувшие выходные побывала на Украине, чтобы на месте оценить ход предвыборной кампании и ее итоги. Ее возмутило то, что "в избирательных комиссиях - от участковых до Центральной - доминировала Партия регионов". По словам немецкого депутата, "подобную исходную ситуацию удовлетворительной назвать нельзя".

Схожей точки зрения придерживается и Нико Ланге (Nico Lange), глава представительства немецкого фонда имени Конрада Аденаэура в Киеве. Он уверен: объективный итог можно подвести лишь в том случае, если оценить не только ситуацию в день голосования, но и всю избирательную кампанию на Украине в целом. Организацию этой кампании справедливо подвергали критике как наблюдатели, так и участники выборов, отметил Ланге.

"Речь идет о стремлении получить как можно больше власти"

Самый большой вопрос, по мнению Нико Ланге: как Виктор Янукович и Партия регионов собираются использовать ту огромную власть, которую они сейчас получили? "Сначала был взят под контроль парламент, затем изменена конституция, сейчас, с помощью поправок в закон о выборах, правящая партия укрепила свои позиции в регионах. Всем ясно, что речь идет о стремлении получить как можно больше власти", - уверен немецкий политолог. Но что президент и Партия регионов хотят сделать с этой властью, какой путь развития они выберут, так до сих пор и не ясно, считает Ланге.

Более прагматично оценивает итоги голосования на Украине Александр Рар (Alexander Rahr), директор Центра имени Бертольда Бейца при Германском совете по внешней политике. Он признал, что Партия регионов является объектом для критики, исходящей от сторонников европейского вектора развития Украины. Но, по словам Рара, жители страны заинтересованы в достижении экономической и политической стабильности. "Именно Янукович угадал эти настроения и старается показать себя в качестве той самой силы, которая может обеспечить эту стабильность, в отличие от других", - убежден немецкий эксперт.

"Украинцы выступают за демократическую систему"

Ребекка Хармс уверена, что большинство украинцев выступают за демократическую систему. "Они не считают более подходящей формой правления так называемую "управляемую демократию", как в России", - говорит депутат Европарламента.

"Партия регионов, которая сейчас является правящей, решила - и в этом нас постоянно уверяют ее представители - продолжить курс, который ранее выбрали украинцы. И это курс в направлении Запада и демократических реформ", - отметила депутат. При этом Хармс подчеркнула, что оценивать деятельность Виктора Януковича и его сторонников будут не только по его заявлениям. Ведь эти заявления вступают в противоречие с реальными делами. Более критично высказался правовед и эксперт по России из Гамбурга Отто Люхтерханд (Otto Luchterhandt). Возвращение конституции 1996 года он считает шагом "по пути к авторитарному режиму, как в России", сообщает агентство DAPD.

Ребекка Хармс обратила особое внимание на сообщения о многочисленных нарушениях, которыми сопровождались выборы в местные органы власти на Украине. "Я слышала, что снова использовался так называемый "метод карусели", когда группу избирателей возят от одного участка к другому и они голосуют на основании открепительных удостоверений", - сказала депутат.

"Оппозиция должна отнестись к себе более критично"

Одна из основных проблем украинской оппозиции - ее разобщенность, уверен Александр Рар. Ребекка Хармс признала, что результаты выборов стали и отражением слабости оппонентов нынешней власти. Сопредседатель фракции "зеленых" в Европарламенте убеждена, что противникам Януковича требуется более четкая политическая программа. "Мы попытаемся помочь оппозиции реализовать ее права. Но я думаю, что она должна отнестись к себе более критично и сохранить ясность мышления", - сказала Хармс. По ее мнению, развал "оранжевого" лагеря начался с того, что его представители, получив власть, не смогли распорядиться ею разумно.

По мнению Нико Ланге, местные выборы повлияют на развитие отношений между ЕС и Украиной. Он называет эти выборы своеобразным тестом для обеих сторон. "Президенту и Партии регионов надо было показать, способны ли они обеспечить проведение демократических выборов. Но вся избирательная кампания, от принятия закона до регистрации кандидатов и состава избиркомов, стала объектом критики", - отметил немецкий политолог. По его мнению, выборы - это тест и для Евросоюза. "Как ему строить отношения со страной, которая является его непосредственным соседом и хочет заключить с ЕС соглашение об ассоциированном членстве, но где в последнее время стали проявляться элементы авторитарного стиля руководства?" - этим вопросом Евросоюзу еще предстоит заняться, заявил Ланге.

"Будет подготовлена резолюция по положению на Украине"

Ребекка Хармс отметила, что Европарламент даст свою оценку результатам выборов на Украине. "Я буду рекомендовать оценивать демократичность выборов в местные органы власти, основываясь не только на мнении правительства и оппозиции", - сказала депутат. По ее словам, парламент ЕС внимательно изучит выводы, к которым пришли международные наблюдатели.

На следующей сессии Европарламента, в середине ноября, планируется принять резолюцию по Украине. В ее подготовке будут учитываться и различные проблемные аспекты, говорит Хармс. "Концентрация власти в руках одной партии, притеснения журналистов, нарушения свободы прессы и выражения мнений - все это весьма существеные вопросы, на которые тоже будет обращено внимание депутатов", - сказала Ребекка Хармс. Она надеется, что резолюция по Украине, которую собирается принять Европарламент, будет критичной.

Автор: Вячеслав Юрин
Редактор: Вадим Шаталин