Можно не сомневаться в том, что эксперты, готовившие канцлеру Германии Ангеле Меркель (Angela Merkel) материалы для переговоров "большой двадцатки" в Сеуле, хорошо знакомы с этим документом. Его опубликовал Восточный комитет немецкой экономики (Ost-Ausschuss der Deutschen Wirtschaft) - весьма влиятельная и имеющая хорошие связи в правительстве организация, представляющая в Германии интересы тех фирм, которые работают на рынках Восточной Европы и на постсоветском пространстве. А этот регион Берлин считает стратегически важным. К тому же речь в документе идет о Китае - стране, значение которой для немецкой экономики и политики по самым разным причинам стремительно растет.

Вторжение в жизненно важную для Германии область

Документ, по сути дела, представляет собой досье, составленное на основе данных, полученных от входящих в Восточный комитет фирм и предпринимательских организаций. "Шить дело" на китайцев их заставила очень агрессивная, с немецкой точки зрения, экспансия КНР в регионе, где у немецкого бизнеса много сегодняшних и еще больше потенциальных завтрашних клиентов. Однако буквально на глазах растет опасность, что их переманят китайские компании, имеющие возможность благодаря активной помощи государства предлагать партнерам более выгодные контракты. Речь идет, прежде всего, о предоставлении льготных китайских кредитов и щедром страховании рисков. Именно в этом и состоит главное обвинение Восточного комитета: предприятия из КНР нарушают правила честной конкуренции, поскольку благодаря господдержке предоставляют возможность финансировать сделки по демпинговым ценам.

Причем происходит это в самых разных странах к востоку от Германии, будь то Польша или Сербия, Молдавия или Казахстан. Так, в России китайцы выдали кредит в 900 миллионов долларов АФК "Система", чтобы она приобрела телекоммуникационное оборудование из КНР, в Узбекистане снабдили десятками миллионов долларов сразу несколько местных банков, чтобы те профинансировали закупки разнообразной китайской техники. Немецкий бизнес больше всего встревожен тем очевидным фактом, что китайские льготные кредиты все чаще и чаще предоставляются под закупку продукции из области машино- и станкостроения. Это именно та область, в которой немцы лидируют и которая для Германии имеет жизненно важное значение.

В Восточном комитете немецкой экономики особо подчеркивают, что беспокойство вызывает не само по себе усиление конкуренции со стороны китайских компаний - это явление нормальное и здоровое, к тому же очень способствующее инновациям. Однако борьба за рынки сбыта должна все же вестись по обязательным для всех правилам. Пресс-секретарь Восточного комитета Андреас Мец (Andreas Metz) образно сравнивает Китай с игроком в американский футбол, который вдруг оказался на поле во время матча Бундеслиги и упорно игнорирует получаемые желтые и красные карточки.

Поиски ответа в рамках всего ЕС

Проблема, однако, в том, что Китай зачастую даже не нарушает взятых на себя международных обязательств, поскольку до сих пор не подписал некоторых дополнительных соглашений в рамках Всемирной торговой организации (ВТО) и не является членом Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Так что на него не распространяются те нормы, которых обязаны придерживаться Германия и другие индустриально развитые страны.

Поэтому в подготовленном Восточным комитетом документе выдвигается, в частности, требование тщательно проверять и при необходимости исключать участие китайских компаний в тендерах, объявляемых государственным учреждениями в Европейском Союзе. Немецкие деловые круги вообще считают, что на действия КНР необходимо отвечать, прежде всего, на общеевропейском уровне, т.е. в рамках ЕС. Ответом Брюсселя на китайские приманки могли бы стать разнообразные экономические и политические предложения и программы, рассчитанные на длительную перспективу и способные реально помочь в деле модернизации таким странам, как Россия, Украина, Беларусь или государства Центральной Азии.

Автор: Андрей Гурков
Редактор: Вадим Шаталин