Во время недавнего визита в Германию президент России Дмитрий Медведев предложил разработать новый договор о безопасности в Европе. В правительстве Германии эту идею встретили "с "большим вниманием", как выразился представитель министерства иностранных дел. Однако о сути российской инициативы известно пока мало. Поэтому прежде чем начинать переговоры, германский МИД собирается выяснить, "каковы конкретно представления" России о новом договоре.

Россия хочет быть сильным партнером

Свою идею президент Дмитрий Медведев обрисовал в речи, с которой выступил в Германском обществе внешней политики (DGAP) 5 июня. В этом выступлении президент РФ критиковал НАТО и призвал к усилению роли ОБСЕ. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе является единственной европейской структурой безопасности, в которой на равных сотрудничают и европейцы, и США, и Россия.

Немецкие эксперты-ученые по вопросам политики безопасности считают, что предложения Медведева являются продолжениям дискуссии, корни которой уходят в события тридцатилетней давности, когда разрабатывались основные документы ОБСЕ. Новизна инициативы президента Медведева, по оценке исследователей, заключается в том, что Россия более настойчиво добивается соблюдения ее интересов Западом. Такое мнение высказали в интервью DW-WORLD.DE Петер Шлоттер (Peter Schlotter), сотрудник Гессенского фонда исследования мира и конфликтов (HSFK), и его коллега из Исследовательского института по вопросам мира и политики безопасности в Гамбурге (IFSH) Райнхард Муц (Reinhard Mutz).

Новая архитектура безопасности опирается на старые обещания

После окончания "холодной войны" многие в Европе надеялись на то, что на смену противостоянию двух военных блоков придет общая, объединяющая бывших противников структура. "Но эти намерения все больше и больше подрывались политикой Запада, который решал проблемы европейской безопасности без участия России", - считает Райнхард Муц.

Европейская система коллективной безопасности, по мнению Дмитрия Медведева, должна выстраиваться на основе нового юридически обязывающего договора. Такой договор Европе не помешает, согласен Петер Шлоттер. Его коллега Райнхард Муц считает, что необходимости в новом договоре нет, а есть необходимость вспомнить те обещания, которые дала НАТО России. В частности, планы по размещению ПРО в Польше и Чехии являются, с российской точки зрения, отходом от соглашений, принятых в 1990-е годы, указал эксперт.

Центр тяжести по ту сторону океана

Критика в адрес НАТО, высказанная Дмитрием Медведевым в контексте предложения о создании коллективной безопасности в Европе, может означать и требование роспуска альянса. Так интерпретировали речь Медведева представители фракция партии "Левых" в бундестаге. Эту возможность решительно исключило правительство Германии.

Такое намерение, если оно действительно существует, обречено на неудачу, считает Петер Шлоттер. "Если предложение Медведева будет воспринято в США, НАТО и европейскими партнерами как "удар кинжалом" в сердце НАТО, из этого ничего не получится", - убежден эксперт. Это следует и из опыта Советского Союза, который пытался расколоть НАТО, продвигая идею создания Конференции по безопасности и сотрудничеству в Европе (впоследствии ОБСЕ) в начале 1970-х. В конце концов и в СССР поняли, что придется вести переговоры с НАТО, а значит и с США. И сегодня, по мнению Шлоттера, "решающая роль в реализации этого проекта остается за США".

Окрепшая Россия хочет быть услышанной

С критикой НАТО Россия выступала и при Ельцине, напомнил Райнхард Муц, но лишь теперь страна обладает такой экономической силой, которая позволяет ей настойчиво требовать соблюдения своих интересов.

Интересам России, по словам Дмитрия Медведева, отвечает создание единого евроатлантического пространства от Ванкувера до Владивостока. Реализуема ли эта идея сегодня? "В любом случае, это имеет смысл", - считает Петер Шлоттер. Проблемы мировой политики можно решить лишь в сотрудничестве с другими странами, убежден эксперт, причем сотрудничество это следует продвигать даже тогда, когда речь идет о таких "дефектных демократиях", каковой является Россия.

Ольга Солонарь