Федеральный президент еще 6 сентября подписал новую редакцию закона "Об изгнанных и беженцах", регулирующего и переезд в Германию немцев-переселенцев из стран бывшего СССР. Об этом сообщил официальный представитель главы немецкого государства, отвечая на запрос корреспондента DW. В ближайшие дни, добавил он, закон будет опубликован в официальном вестнике и тем самым вступит в силу.

Поправки к закону бундестаг принял еще прошлым летом, до начала парламентских каникул. Тогда этому факту в Германии не придали особого значения - немецкую общественность и прессу волновали совсем другие темы. Ситуация изменилась в конце августа, когда появилась информация о том, что поправки к закону могут иметь для Германии неожиданные и весьма нежелательные последствия. Тревогу, писала немецкая пресса, в частности забило Федеральное административное ведомство.

Его эксперты, по данным СМИ, пришли к выводу, что одобренные парламентом поправки к закону приведут к массовому притоку в Германию немцев-переселенцев из России и других республик бывшего СССР, что количество заявлений от них может увеличиться до шестизначного числа.

"Паника неуместна"

В последнее время однако число этнических немцев, желающих перебраться на историческую родину, становится все меньше и меньше. По данным президента немецкого Союза изгнанных, депутата бундестага от Христианско-демократического союза Эрики Штайнбах (Erika Steinbach), сейчас в Германию на постоянное место жительство переезжают не более чем по две тысячи этнических немцев в год.

Поэтому, говорит она, "паника в связи с переездом поздних переселенцев в Германию совершенно неоправданна и неуместна". Эрика Штайнбах считает принятое бундестагом решение верным, а предупреждение Федерального административного ведомства о возможной новой волне переселенцев "безответственным".

Несколько иной точки зрения придерживается ее коллега по фракции, председатель внутриполитической комиссии бундестага Вольфганг Босбах (Wolfgang Bosbach), хотя он тоже голосовал за поправки. Босбах призывает "серьезно отнестись к сомнениям специалистов Федерального административного ведомства" и не исключает, что он сам, а также депутаты других фракций, проголосовавших за изменение закона, не учли в полной мере возможные последствия.

Вместе с тем, в целесообразности принятого решения он по-прежнему не сомневается. По словам Босбаха, целью немецких законодателей было исключить ситуации, при которых "часть семьи немца-переселенца на основании закона "Об изгнанных и беженцах" могла переехать в Германию, а ближайшие родственники были вынуждены оставаться дома". При этом речь должна была вообще-то идти об "ограниченном круге лиц", добавил депутат.

Суть нововведений

Что это за "круг лиц" и почему забило тревогу Федеральное административное ведомство? Его сотрудники не пожелали дать разъяснения корреспонденту DW в устной беседе и попросили прислать вопросы в письменном виде.

Из ответов, полученных три недели спустя после нескольких напоминаний, можно сделать вывод, что немецкая пресса сгустила краски, расписывая "панические предупреждения" этого ведомства. Оказывается, его специалисты вовсе не предостерегали от последствий принятия поправок к упомянутому закону, а всего лишь по долгу службы сообщили в отвечающее за эти вопросы министерство внутренних дел о неких "административных аспектах". "При этом, - говорится далее в ответах руководителя пресс-службы ведомства Аннет Бомар (Annette Beaumart) на вопросы DW, - речь идет о рутинной практике сотрудничества между министерствами и профильными государственными институтами".

Что же касается сути нововведений, то ими предусмотрен целый ряд "различных облегчений для поздних переселенцев, а также их супругов и детей".

Так, новый закон допускает, например, включение в заявление переселенца супруга и детей задним числом даже при отсутствии так называемого "тяжелого случая". "Это значит, - поясняет Аннет Бомар, - что отпадает необходимость совместного переселения, включение может быть произведено позже в любое время без подтверждения наличия тяжелого случая".

Лазейки в законе?

При этом, однако, сохраняются в силе прочие "общие предпосылки" для переезда в Германию ближайших родственников переселенца, в частности, знание немецкого языка хотя бы на самом примитивном уровне. Но и здесь есть некоторые послабления.

Если раньше власти ФРГ не требовали знание немецкого от тех родственников, которые не могли его выучить в связи с инвалидностью, то впредь будет достаточно справки от врача о болезни, которая помешала ходить человеку на языковые курсы. Кроме того, полностью отпадает необходимость говорить на языке исторической родины для несовершеннолетних детей переселенца.

Из рекламных статей, которые публикуют в интернете на русском языке немецкие адвокаты, специализирующиеся на оказании юридических услуг переселенцам из республик бывшего СССР, можно узнать и о некоторых других нововведениях. Читателям настоятельно советуют поторопиться с подачей заявлений. "Поддержка адвоката поможет быстро и успешно провести дело и приехать в Германию", - говорится в одной из таких публикаций.

Отвечая на вопрос DW о возможных злоупотреблениях, Аннет Бомар из Федерального административного ведомства написала, что не видит в измененном законе никаких "возможностей для злоупотреблений или лазеек".