Он молод и уже давно живет в Германии. Так упрощенно можно описать нового гражданина ФРГ. Среднестатистическому иностранцу, принявшему в 2010 году гражданство Германии, - около тридцати лет. 15 из них, то есть половину жизни, он провел в ФРГ. Среди тех, кто получил гражданство, самую большую группу составляют выходцы из Турции и их потомки. На втором месте - иммигранты из Сербии и Черногории. Затем следует те, кто приехал в Германию из Ирака и Польши. Кроме того, немецкий паспорт получили 3118 иммигрантов с Украины и 2753 выходца из России.

Число иностранцев, которым предоставляется гражданство ФРГ, растет, но до рекордных показателей десятилетней давности еще далеко. В 2010 году в Германии натурализовались свыше ста тысяч мигрантов. Это на 5,7 процента больше, чем годом ранее, сообщило Федеральное статистическое ведомство в Висбадене. В 2000 году, когда в ФРГ вступил в силу новый закон о гражданстве, немецкий паспорт получили почти 187 тысяч иностранцев.

Гамбургский пример

Что касается натурализации иностранцев, то самые большие темпы роста были зафиксированы в Северном Рейне-Вестфалии и Гамбурге. И это неслучайно. Так, в Гамбурге было увеличено число чиновников, занимающихся вопросами предоставления гражданства. Кроме того, власти ганзейского города организовали среди иностранцев масштабную просветительскую кампанию.

Мерьем Челикколь из турецкой общины Гамбурга руководит программой, цель которой - побудить иностранцев стать гражданами ФРГ. Она координирует работу группы внештатных консультантов. Челикколь хорошо знает, почему некоторые иностранцы не спешат подавать документы на получение немецкого паспорта. "Как правило, иностранцам приходится отказываться от своего прежнего гражданства", - говорит она. В результате могут возникнуть проблемы как ментального, так и материального характера. В частности, в некоторых странах отказ от гражданства лишает человека права на получение наследства.

Два гражданства, две культуры

Психолог Дебора Мэлер (Deborah Maehler) из Кельнского университета уже несколько лет занимается исследованиями на тему миграции. В частности, она изучает вопрос о том, насколько мигранты идентифицируют себя с Германией. "Те из них, у кого есть двойное гражданство, связывают себя с двумя культурами", - говорит Мэлер. Поэтому наличие двойного гражданства не является помехой для интеграции в немецкое общество, заключает исследователь. Правда, правительство ФРГ все равно убеждено в обратном.

Большинство мигрантов выступают за легализацию двойного гражданства. Ведь сейчас те, кто хочет получить немецкий паспорт, должны отказаться от гражданства другой страны. Из этого правила есть исключения. В частности, получить немецкий паспорт могут те иностранцы, которым другая страна отказывает в выходе из гражданства.

Многих мигрантов отпугивает сложная процедура. Ведь нужно заполнить десятки разных формуляров, представить справки, сдать языковой тест и экзамен на знание Германии. Кроме того, мигрант, претендующий на получение гражданства ФРГ, не имеет права зависеть от государственных пособий.

Прагматичный подход

Те, кто не боится борьбы с бюрократическим аппаратом, руководствуются и чисто прагматическими интересами, отмечает Мерьем Челикколь. По ее словам, многих мигрантов привлекает тот факт, что обладатель немецкого паспорта может без визы въезжать во многие страны мира. Кроме того, значение имеет и возможность участвовать в выборах, а значит, и влиять на политику, говорит Челикколь.

Правда, мигранты жалуются, что и после получения ими гражданства ФРГ отношение к ним в обществе, как правило, не меняется. Для многих немцев они все равно остаются прежде всего турками, поляками или иракцами, заключает Мерьем Челикколь.

Авторы: Нильс Науман / Вячеслав Юрин
Редактор: Вадим Шаталин