Совместная работа стран Европейского Союза в сфере безопасности, направленная на борьбу с терроризмом, помогла предотвратить в Европе целый ряд терактов. Но еще одним последствием этих общих усилий в государствах Евросоюза стало усиление контроля за собственным населением. Координатор ЕС по борьбе с терроризмом Жиль де Кершов не считает, что меры обеспечения безопасности негативно повлияют на защиту персональных данных граждан.

Как это начиналось

Спустя несколько лет после событий 11 сентября 2001 года европейское сотрудничество в вопросах борьбы с терроризмом все еще оставалось скорее стремлением, чем реальностью. И только в марте 2004 года, когда в результате взрывов в мадридских пригородных поездах погибли почти 200 человек, Евросоюз назначил своим первым координатором по борьбе с терроризмом нидерландца Гийса де Вриса.

Тогда де Врис очертил круг своих обязанностей так: "Чрезвычайно важная задача - обеспечить обмен информацией. У полиции стран ЕС есть возможность обменяться сведениями через базу данных Европола, а у прокуроров - через европейское судебное ведомство Евроюст". Кроме того, он завил о необходимости принять законы, пресекающие финансирование террористических организаций, для чего также необходимо международное сотрудничество. Так рассуждал Гийс де Врис семь лет назад.

Смерть бен Ладена мало что изменила

Ни сотрудничество, ни усиленное наблюдение не смогли, однако, предотвратить как минимум один мощный теракт - тот, что унес жизни более 50 пассажиров лондонского метро в июле 2005 года. Впрочем, с тех пор исламские радикалы в Европе поутихли. И полиция, и разведслужбы полагают, что им удалось предотвратить целый ряд террористических актов. В Париже специальный операционный центр координирует совместную деятельность крупных европейских разведывательных служб и ЦРУ США. Особое внимание уделено обмену информацией о происламских фанатиках - гражданах стран Евросоюза.

От ощущения мнимой безопасности, в особенности после смерти Усамы бен Ладена, европейцев постоянно предостерегает преемник Гийса де Вриса в должности координатора по борьбе с терроризмом бельгиец Жиль де Кершов. "В течение последних лет ядро "Аль-Каиды" уже утратило существенную часть своего влияния, а теперь оно еще более ослаблено. Но даже если бен Ладен в последнее время и не руководил этой организацией, он был символом, власть которого не рассеется за одну ночь", - утверждает де Кершов.

От защиты от террора к надзору над гражданами?

После принятия первых антитеррористических мер сразу же появились их первые критики. Когда дело дошло до размещения камер наблюдения в общественных местах и строгого контроля безопасности в аэропортах, а главное - до слежения за пользователями средств коммуникации и сохранения их данных, многие возмутились.

Это переходит всякие границы и недопустимым образом ограничивает свободу личности, утверждали представители правозащитного лагеря. Жан-Филипп Альбрехт (Jan-Philipp Albrecht) представляет в Европарламенте немецкую партию "зеленых". Он требует пересмотра всех существующих методов борьбы с терроризмом.

"Нужно проверить эффективность всех антитеррористических мер ЕС и скорректировать или отменить те из них, которые были приняты слишком поспешно, например длительное хранение данных о пользователях средств телекоммуникации", - подчеркивает Альбрехт.

Больше информации и защиты информации

Дебаты в основном разворачиваются вокруг мер обеспечения безопасности и защиты информации. Но Жиль де Кершов не считает эти понятия взаимоисключающими. "В связи с новыми опасностями нам требуется больше информации", - говорит он. Ведь основная проблема, по словам де Кершова, заключается в том, что подозрительные личности часто неизвестны ни полиции, ни разведывательным службам.

Поэтому приходится расследовать подозрительные поездки, платежи и телефонные разговоры. "В то же время мы должны усилить защиту информации, то есть придется вплотную заняться и тем, и другим", - признает Жиль де Кершов.

Официально его должность называется "координатор". Иными словами, политику в области национальной безопасности стран Евросоюза по-прежнему должен кто-то координировать. И хотя в результате Лиссабонского договора часть полномочий координатора перешла к Еврокомиссии, бельгиец уверен, что в ближайшее время без работы не останется.

Автор: Кристоф Хассельбах / Ксения Польская
Редактор: Владимир Дорохов