В Беларуси пока нет закона о защите персональных данных. А нужен ли он вообще? Ответ на этот вопрос стал 16 мая одной из тем дискуссий на форуме Belarus IGF-2017.
Фото: picture-alliance/dpa/J. Stratenschulte
Реклама
Форум по управлению интернетом Belarus IGF-2017 собрал 16 мая в Минске около 400 представителей бизнеса, государства, гражданского общества, академического сообщества из Беларуси, России, Украины, Израиля, Молдавии, Нидерландов, Армении, Грузии и Канады.
Тема защиты персональных данных была поднята в рамках форума потому, что в отличие от ЕС или России, в Беларуси пока отсутствует соответствующий закон, нет уполномоченного органа, а регулирование в данной области происходит фрагментарно. Однако в настоящее время исполнительная власть готовит концепцию закона.
Проект закона о защите личных данных
Как рассказал на конференции начальник отдела конституционного правa Национального центра законодательства и правовых исследований (НЦЗПИ) Николай Саванович, в августе на подпись президента Беларуси будет предложена концепция закона о защите персональных данных.
Белорусов призывают более серьезно относиться к защите личных данных в интернетеФото: picture-alliance/dpa
Если она будет одобрена Александром Лукашенко, то глава государства своим указом включит подготовку этого нормативного акта в план законопроектной деятельности на 2018 или 2019 год. Николай Саванович предлагает ориентироваться на то, что в парламент законопроект внесут в 2019 году.
Судя по ответам представителя НЦЗПИ, белорусские власти не будут ориентироваться на принятые в ЕС нормы по защите персональных данных ("слишком много деталей, не потянем"), но готовы опираться на принципы Конвенции о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных, принятой Советом Европы 36 лет назад.
Белорусы на знают, как защищать свои данные
По словам Савановича, белорусское общество не до конца понимает ценность защиты персональных данных. В поддержку этих слов модератор дискуссии, лидер правозащитной инициативы Human Constanta Алексей Козлюк привел данные соцопроса "Новак" 2015 года, когда большинство респондентов показали незнание того, что такое персональные данные и как их можно защищать.
Директор Microsoft по корпоративным вопросам в России и СНГ Ульяна Зинина в интервью DW призвала относиться к этому вопросу, как к гигиене. "Если устанавливаете какие-то приложения, нужно смотреть, кто разработчик, доверяете ли ему, какие данные он от меня просит", - советует эксперт. По ее словам, человек должен читать пользовательские соглашения, смотреть, с чем он соглашается, и следить за собой.
Вот, например, приложение для смартфона "фонарик" зачем-то требует доступ к книге контактов. "Зачем это нужно "фонарику"? Я этим приложением не пользуюсь в силу того, что нет ни какой информации о том, как они это будут использовать мои контакты для целей предоставления услуги", - говорит Зинина.
Онлайн-бизнес уязвим
Юрист международной юридической фирмы Cobalt Тимофей Савицкий отметил в интервью DW, что в Беларуси для субъектов персональных данных, в отличие от России и ЕС, пока не гарантировано право на удаление более не актуальных данных, а также право понимать, какие данные хранятся.
Для онлайн-бизнеса же одной из серьезных проблем является требование письменного согласия на сбор, обработку и хранение персональных данных - то есть подписание бумажных документов.
Подводя итог дискуссии, Алексей Козлюк в интервью DW сказал, что в Беларуси "два года не будет четкого регулирования, которое бы соответствовало европейским стандартам и стандартам других стран, которые могли бы осуществлять международную передачу данных". Но "у нас есть определенное время, которое мы можем потратить на то, чтобы найти этот баланс интересов между безопасностью, интересами пользователей и потребностями бизнеса", подчеркнул Козлюк.
Смотрите также:
Kaspersky Lab: онлайн-надзиратель или "санитар" интернета?
03:49
This browser does not support the video element.
Как живется белорусам: цифры и факты
Какова средняя зарплата и пенсия в Беларуси? Сколько ее жители платят за ЖКХ и насколько высок уровень безработицы в стране? DW собрала данные официальной статистики и белорусских СМИ.
Фото: picture alliance/dpa
Демография и география
В шести областях Беларуси проживают в общей сложности 9,5 млн человек, из них горожан - 7,4 млн. Трудоспособное население - 5,5 млн, однако Белстат насчитал экономически активных граждан на миллион человек меньше. Более четверти белорусов - пенсионеры. Средняя продолжительность жизни у мужчин 67 лет, у женщин 79 лет.
Фото: picture alliance/dpa
Социальная поддержка за счет штрафов?
Из бюджета 2017 года более 900 млн долларов (11% расходной части) будет выделено на социальную поддержку населения - помощь семьям с детьми, содействие в обеспечении жильем, выплату пенсий и поддержку молодежи. Это больше, чем в прошлом году. Почти столько же - 13,7% от общего объема - запланировано направить в доходную часть бюджета за счет штрафов.
Фото: picture alliance/dpa/V.Drachev
Зарплата в 500 долларов: "Украдите, найдите, откопайте!"
Средняя зарплата к 2017 году достигла 400 долларов, но ее покупательная способность упала за год на 4,5%. К февралю Александр Лукашенко пообещал жителям страны заработок в 500 долларов, пригрозив уволить министров за неисполнение его указания. Столько белорусы уже получали в 2014-м и в 2010-м годах перед президентскими выборами, но экономический кризис потом "съедал" треть долларового эквивалента.
Фото: picture alliance/dpa/ITAR TASS/V. Rymakov
Кто сколько зарабатывает
Самая высокая средняя зарплата у белорусов, занятых в сфере IT-технологий: до 1750 долларов. У работников воздушного транспорта, финансистов и депутатов парламента - до 1,3 тыс долларов. Работники здравоохранения и образования получают от 270 до 320 долларов. Меньше всех получают труженики села (около 250 долларов) и работники библиотек (220 долларов).
Фото: picture alliance/AP Photo/S.Grits
Бедность не порок?
Среднемесячный доход на душу населения в размере 300 долларов и выше имеют лишь 13% населения Беларуси. 6% жителей располагают доходами ниже бюджета прожиточного минимума, то есть, менее 87 долларов. К малообеспеченным относятся более 4% домашних хозяйств.
Фото: picture alliance/dpa/V.Drachev
Новые рабочие места и безработица
В 2016 году в Беларуси было уволено на 100 тыс человек больше, чем принято на работу. На бирже труда зарегистрировано 45 тыс безработных - 1% экономически активного населения. Пособие по безработице составляет 13 долларов в эквиваленте. Власти обещают создать 50 тыс рабочих мест, но независимые экономисты считают эту задачу невыполнимой без проведения реформ и улучшения условий для бизнеса.
Фото: picture alliance/dpa/RIA Novosti/V. Pesnya
Как выживать пенсионерам
Самая социально незащищенная категория населения - пенсионеры. Средняя пенсия по возрасту - около 150 долларов. Однако большинство пожилых людей получает в месяц не более 120 долларов. Белорусские власти в 2016 году решили ежегодно на 6 месяцев увеличивать возраст выхода на пенсию. К 2022 году он постепенно вырастет с 55 до 58 лет для женщин и с 60 до 63 лет для мужчин.
Фото: picture alliance/dpa/RIA Novosti/E. Eryomov
Рост стоимости услуг ЖКХ
С 1 января стоимость коммунальных услуг для семьи из 3 человек, проживающей в двухомнатной квартире, достигла 40 долларов, исчерпав установленный властями годовой лимит повышения в 5 долларов. Рост тарифов ЖКХ является одним из условий МВФ для выдачи Минску кредита на 3 млрд долларов. К концу 2017-го белорусы будут возмещать 75% затрат на ЖКХ, а к концу 2018-го - 100%.
Фото: DW/E. Daneyko
В лидерах по росту цен
Беларусь - на первом месте по росту цен на постсоветском пространстве в 2016 году. После деноминации, проведенной 1 июля и убравшей с белорусских рублей четыре нуля, цены на непродовольственные товары выросли в среднем на 10%, а на некоторые продукты питания и услуги - на 20-30%.
