В среду, 3 декабря, в Осло прошла международная конференция о запрете производства, хранения, транспортировки и использования кассетных боеприпасов. Текст соответствующего соглашения, разработанного по инициативе страны-хозяйки форума - Норвегии, составляли в течение полутора лет.

В мае 2008 года в Дублине был принят его проект, который одобрили 111 государств. Cвои подписи под документом решили поставить более ста стран, включая Германию, Великобританию, Францию, Японию, Канаду, Австралию. А вот США, Россия, Китай и Израиль присоединиться к этой инициативе отказались, хотя именно они являются основными производителями кассетных боеприпасов.

Серьезная гуманитарная проблема

Страны, подписавшие конвенцию, ставят под запрет "разновидность оружия, которая даже по окончании военных конфликтов влечет за собой гибель многих невинных людей", - считают министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер (Frank-Walter Steinmeier) и глава британского МИДа Дэвид Милибэнд - соавторы статьи, опубликованной в среду, 3 декабря, в немецкой газете Frankfurter Rundschau. Соглашение о запрете кассетных боеприпасов они назвали "важной вехой на пути к установлению контроля за конвенциональным оружием".

Применение кассетного, или кластерного, оружия давно стало серьезной гуманитарной проблемой. Под оболочкой каждого такого боеприпаса, будь то авиабомба или артиллерийский снаряд, находятся несколько сотен малых бомб, разбрасываемых в районе падения. Взорваться они могут как при ударе о землю, так и позже - с задержкой по времени. Но не все. Часть из них остается лежать в грунте, сохраняя детонационную способность в течение нескольких лет. То есть превращается в мины, от которых впоследствии и страдают люди, в основном мирные жители.

Обширная география применения

Номинально степень отказа кассетных бомб составляет примерно пять процентов, но, как утверждает Доминик Лей из Международного комитета Красного Креста, "из тысячи субэлементов не разрываются до 40 процентов, то есть на земле остаются лежать до 400 малых боеприпасов". И когда мирные граждане возвращаются в свои дома, начинают отстраивать свои деревни, возникает большая опасность того, что они могут наступить на эти боеприпасы и вызвать их детонацию.

За последние 60 лет кассетное оружие использовали лишь в трех десятках вооруженных конфликтов, однако от него погибли более 13 тысяч мирных жителей. Это - официальные данные. По неофициальным же, число погибших превысило 100 тысяч. Четверть погибших - дети. География применения смертоносного оружия весьма обширна: Афганистан и Ирак, Вьетнам и Лаос, Чечня и Ливан.

Свежие примеры

Летом 2006 года Израиль, по оценкам экспертов ООН, сбросил на южные районы Ливана четыре миллиона кассетных бомб и снарядов. Около миллиона из них не разорвались и сейчас представляют угрозу для гражданского населения Ливана. Самые свежие примеры датированы августом этого года: войска Грузии применили ракеты М85 с кассетными элементами против российских подразделений в районе Рокского туннеля, Россия же использовала кластерные боеприпасы для бомбардировок и артобстрелов грузинского города Гори и окрестных сел.

По данным правозащитников, в Грузии от подобного оружия погибли не менее 14 гражданских лиц. В октябре МИД Нидерландов заявил, что голландский телеоператор Стан Сториманс погиб 12 августа в Гори от кассетного боеприпаса российского производства.

Германию обвиняют в лицемерии

Сегодня кластерное оружие производят 28 стран. Ровно половина из них, включая Германию, продает его за рубеж. И хотя официальный Берлин еще до конференции в Осло пообещал подписать конвенцию о запрете кассетных боеприпасов, сопредседатель партии "Союз-90"/"зеленые" Клаудия Рот (Claudia Roth) обвинила правительство ФРГ в лицемерии, пояснив: "Именно Германия настояла на том, чтобы в текст этого документа были внесены в высшей степени сомнительные исключения из правил... В итоге утрачена возможность нажима на США и Россию, которые продолжают применять кассетное оружие и отказываются подписывать эту конвенцию".

Сергей Вильгельм