В Санкт-Петербурге и ряде регионов России в 2012 году были приняты нормативные акты, предусматривающие наказание "за пропаганду гомосексуализма". Попытки инициировать подобный закон предпринимаются на федеральном уровне, а также в других регионах страны. "Я была удивлена, что в Европе такое возможно", - признается директор Немецкого института по правам человека (DIMR) Беате Рудольф (Beate Rudolf).

С другой стороны, по ее словам, нет ничего удивительного в том, что авторитарные режимы вычленяют в обществе группы, выполняющие роль козлов отпущения. "Представляя эти группы как морально испорченных людей, власти пытаются выступить в роли защитника нравственности", - говорит Рудольф. Праву на сексуальное самоопределение личности была посвящена одна из дискуссий на международной конференции Global Media Forum (GMF), проходящей в Бонне с 25 по 27 июня.

Уроки для подростков

"Каждый человек имеет право на самоопределение, в том числе и сексуальное. Поэтому важно предоставлять населению, и в особенности молодежи, объективную информацию о различных формах сексуальности", - говорит Джон Фишер, директор международной организации по защите прав ЛГБТ-сообщества ARC International. По его мнению, ответственность за распространение объективной информации о гомосексуальности лежит на правительстве и, в частности, на политиках, отвечающих за систему образования.

В последние годы на международном уровне был подписан ряд документов, защищающих право на сексуальное самоопределение личности. Среди них - Пекинская декларация, принятая в 1995 году на Всемирной конференции по положению женщин, а также Резолюция ООН о защите прав сексуальных меньшинств, одобренная в 2011 году по инициативе ЮАР. Несмотря на то, что Россия и ряд других стран проголосовали против резолюции, она все-таки была принята большинством голосов.

В ряде европейских стран гомосексуальность является темой уроков для детей и подростков. "Ученики открыто и с интересом говорили об этом. Они знали больше, чем мы думаем. Ведь даже если не разговаривать с детьми о сексуальности в школе, это не значит, что они не узнают об этом из своего окружения или из СМИ", - отмечает ученый из Словении Кармен Шпиляк, которая проводила для подростков в своей стране семинары о различных формах сексуальности.

Роль СМИ

В изменении отношения общества к представителям ЛГБТ-сообщеста важную роль играют СМИ, считает Джон Фишер. Это подтверждает и пример Мэри Ваириму. Журналистка из Кении, работающая в газете The Star, отрицательно относилась к представителям секс-меньшинств. Однако после участия в одном международном семинаре она решила взять интервью у гей-активиста Дэвида Курии.

"Он рассказал, что от дискриминации страдает не только он сам, но и его семья. Соседи и окружение не допускают его мать к участию в различных мероприятиях", - вспоминает Ваириму. Ее публикация о Дэвиде Курии вызвала большой резонанс. Одних она побудила переосмыслить их отношение к секс-меньшинствам, другие же отнеслись к статье с непониманием. Среди населения некоторых стран Африки распространено мнение, что гомосексуальность неприемлема для африканского континента и христианской религии.

Осенью 2010 года один из таблоидов Уганды опубликовал статью с фотографиями ста гомосексуалов под заголовком "Повесить". А позже, в январе 2011 года, один из гей-активистов, запечатленный на снимке в газете, был убит. Впрочем, даже такие трагические истории не всегда способны изменить отношение населения к секс-меньшинствам.

"Я признаю права представителей ЛГБТ-сообщества, однако я не допускаю того, что они могут свободно вербовать новых членов в свои ряды в моей стране", - с таким замечанием выступил присутствовавший на дискуссии на GMF гражданин Уганды.

Защита прав в ЕСПЧ

Беате Рудольф из Немецкого института по правам человека уверена, что для защиты прав секс-меньшинств в России важна европейская солидарность. "С одной стороны, путем поддержки гражданского общества. Как, например, на нынешнем гей-параде в Берлине, главной темой которого стала проблема дискриминации ЛГБТ-сообщества в России", - поясняет эксперт.

С другой стороны, она ожидает, что на Москву будет оказано политическое давление. "Министр иностранных дел Германии должен публично высказаться по поводу законов в России - так же, как он это сделал в случае с Угандой", - отмечает Беате Рудольф. В связи с новыми нормативными актами она советует российским представителям ЛГБТ-сообщества обращаться в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ).

"Россия ратифицировала Европейскую конвенцию о защите прав человека, гарантирующую запрет на дискриминацию и свободу слова", - напомнила Рудольф. Таким образом, в данном случае действующее в ряде регионов России законодательство, по ее мнению, противоречит этой конвенции. Поэтому путь к защите прав для представителей секс-меньшинств из России, указывает Беате Рудольф, лежит через Страсбург.