В здании Конституционного суда РФ в Санкт-Петербурге 19 мая состоялось очередное заседание постоянного совета партнерства Россия - ЕС. С российской стороны в нем участвовали чиновники министерства юстиции, МИДа, а также Федеральной службы безопасности (ФСБ) и Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН). Евросоюз был представлен делегациями нынешнего председателя ЕС - Венгрии, и Польши, которая 1 июля заступит на этот пост в порядке ротации. Центральной темой дискуссии стали перспективы безвизового режима между Россией и странами Евросоюза, включая проект соглашения об отмене виз, переданный российской стороной ЕС в середине сентября 2010 года.

Подводя итоги встречи, министр юстиции России Александр Коновалов заявил, что она увенчалась началом процесса под названием "диалог о миграции". В частности, стороны договорились содействовать законному перемещению их граждан (включая упрощение порядка получения рабочих и туристических виз) и бороться с нелегальной миграцией, которая нередко сопровождается торговлей людьми и наркотрафиком.

Глава Минюста РФ "не очень оптимистичен"

Подчеркнув необходимость различать понятия "безвизовый режим" и "упрощение существующего порядка получения въездных виз", Коновалов пояснил: "Когда мы говорим об упрощении визового режима, то в основном имеем в виду перспективы краткосрочных поездок". Он напомнил, что, благодаря контактам со структурами ЕС, список категорий россиян, имеющих право получать визу в страны Евросоюза на льготных условиях, постоянно пополняется. Сейчас в их число входят спортсмены, деятели культуры, бизнесмены, студенты, члены правительственных делегаций. "Мы считаем, что это практические шаги, которые приближают нас к отмене визового режима", - заявил министр и добавил, что этот вопрос станет одной из тем диалога на саммите "ЕС - Россия", который состоится в начале июня в Нижнем Новгороде.

В то же время глава российского Минюста признал, что отмены визового режима между ЕС и РФ вряд ли следует ждать "в ближайшие месяцы или даже годы". "Я не очень в этом плане оптимистичен, ибо являюсь реалистом и прагматиком. Мне кажется, что как раз упрощение визового режима может гораздо быстрее приблизить нас к полной отмене виз, нежели заявления о том, что мы обещаем сделать это через год. Но то, что мы движемся в этом направлении, очевидно", - подытожил Александр Коновалов.

К России требования те же, что и к другим странам

Корреспондент Deutsche Welle попросил еврокомиссара по вопросам внутренних дел Сесилию Мальмстрем перечислить все условия, которые ЕС предъявляет России для отмены визового режима. "Разумеется, такие условия есть, но они одинаковы для всех партнеров Евросоюза", - ответила Мальмстрем. - В их числе - укрепление границ со странами, не входящими в ЕС, введение биометрических паспортов. Мы с Россией работаем на основе документа под названием "Общие шаги". Это - список действий, которые рано или поздно должны привести нас к безвизовому режиму".

Еврокомиссар пояснила, что взаимная отмена виз должна гарантировать невозможность въезда на территорию ЕС лиц, которых она назвала “нежелательными элементами", и обеспечить максимальную легкость передвижения для честных и порядочных граждан. Что же касается предстоящего саммита в Нижнем Новгороде, то ранее постоянный представитель России при ЕС Владимир Чижов отметил, что ожидает от этой встречи серьезного прорыва "в направлении совместной работы, конечной целью которой является безвизовый режим для граждан России и Евросоюза".

Автор: Владимир Изотов, Санкт-Петербург
Редактор: Сергей Вильгельм