Власть в Таджикистане не напоминает населению, как появился День народного единства. Не торопятся это делать и страны-гаранты мирного соглашения от 1997 года. Почему - выясняла DW.
Реклама
27 июня Таджикистан отмечает День национального примирения. Ровно 20 лет назад в Москве между Народным фронтом (НФ), возглавляемым Эмомали Рахммоном, и Объединенной таджикской оппозицией (ОТО) было подписано мирное соглашение, положившее конец пятилетней кровопролитной гражданской войне (по официальным данным - более 60 000 погибших, более 100 000 пропавших без вести).
Главными гарантами достигнутых договоренностей тогда выступили Россия, которая поддерживала НФ, и Иран, стоявший за спиной ОТО. А основными условиями соглашения было тридцатипроцентное представительство ОТО в структурах власти, которая находилась в руках НФ во главе с Эмомали Рахмоном, амнистия для тысяч членов ОТО и интегрирование отрядов оппозиции в силовые структуры страны.
ПИВТ, ОТО и таджикский компромисс 1997 года
Компромисс различных региональных и политических групп, достигнутый в ходе нескольких раундов переговоров под эгидой ООН и зафиксированный на бумаге двадцать лет назад, был, по общему мнению иностранных наблюдателей, окончательно похоронен президентом Рахмоном осенью 2015 года, после запрета Партии исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ) и гонений на ее членов. Эта партия, считающаяся наследницей партии ПИВ, составлявшей костяк ОТО, в 2010-е годы фактически оставалась последней заметной оппозиционной силой, хотя уже не имела значительного представительства в госорганах.
Российский политический обозреватель Аркадий Дубнов в 1990-е принимал участие практически во всех раундах вышеупомянутых мирных переговоров. По его оценке, результаты деятельности Эмомали Рахмона после 1997 года привели к полному нивелированию мирного соглашения и к устранению, вплоть до физического, основных очагов оппозиции.
Но, продолжает Дубнов, сегодня нарушение властью соглашений двадцатилетней давности вряд ли грозит рецидивом гражданского конфликта. "Фактор усталости населения от войны продолжает действовать, хотя уже выросло поколение, лишенное этой травмы. Оно может представлять потенциальную опасность для режима, но я исключаю угрозу новой войны", - говорит собеседник DW.
По его мнению, несмотря на трансформацию, произошедшую в политической системе Таджикистана (от представительства двух политических сил во власти, до полной ее узурпации лично Рахмоном), опыт таджикского примирения остается "историей успеха", которая может изучаться как другими странами СНГ, так и вне его.
Кабири о пути Рахмона к миру
"Важно понимать, что примирение оказалось возможным в силу катастрофических последствий той войны, десятков тысяч погибших таджиков, нестабильности в соседнем Афганистане, вызванной и наплывом десятков тысяч беженцев. Я в 1993-94 годах лично видел в Афганистане квадратные километры полей-кладбищ беженцев-таджиков", - вспоминает собеседник DW. Народ устал от пятилетней войны, и для населения было тогда не важно, кто с кем воевал и как они смогли договориться - важно, чтобы был мир, соглашается лидер ПИВТ Мухиддин Кабири, который вынужден был покинуть республику из-за гонений на партию.
"Сейчас мало кто думает о последствиях нарушения достигнутых тогда мирных соглашений - это вопрос для историков, политиков, но не для населения. Даже в первые годы после их подписания власть делала упор на праздновании 27 июня как Дня единения, но как можно реже говорила о сути достигнутых договоренностей между сторонами конфликта. Если в первые годы на различные мероприятия приглашали тех, кто участвовал в мирном процессе со стороны оппозиции, то в последнее время история стала подаваться так, что война - это дело рук врагов Таджикистана, а мир и стабильность - заслуга одного человека", - подчеркивает политик.
Он исходит из того, что Эмомали Рахмон и 20 лет назад не стремился к миру с объединенной оппозицией, но вынужден был подписать соглашение. "Россия больше не хотела терять своих солдат там, где этого можно было избежать, поэтому господин Примаков (в годы гражданской войны в Таджикистане сначала глава СВР, а затем МИД России. - Ред.) инициировал мирный процесс. При этом Москва поставила Эмомали Рахмону условие, что перестанет давать ему деньги, если он не вступит на этот путь. Оппозиция тогда контролировала большую территорию, президентский дворец в Душанбе был в досягаемости ракетного обстрела", - рассказывает Мухиддин Кабири.
Роль Ислама Каримова в таджикском примирении
Аркадий Дубнов, в свою очередь, подчеркивает большую роль Узбекистана в примирении 1997 года. "Ислам Каримов боялся, что война может перекинуться и на территорию его страны, а также опасался угрозы распространения исламского экстремизма. Каримов был одним из тех, кто привел к власти Эмомали Рахмона, но он же и пришел к выводу, что без участия таджикской оппозиции мира в Таджикистане не достичь. Ташкент способствовал этому примирению не в меньшей степени, чем Москва и Тегеран", - указывает очевидец тех событий Аркадий Дубнов.
Но в дальнейшем, утверждает Мухиддин Кабири, ряд факторов сыграли президенту Рахмону на руку в его желании отойти от договоренностей, ограничивавших его власть. Один из них - военная операция против талибов в Афганистане, начавшаяся после событий 11 сентября 2001 года.
"Рахмон понял, что Таджикистан стал в первую очередь восприниматься как коридор в Афганистан и что международное сообщество за доступ к этому коридору закроет глаза на нарушение договоров и прав человека. Кроме того, он умело использовал усталость населения от войны и, как теперь понятно, чрезмерную уступчивость оппозиции, в частности, нашей партии", - признается оппозиционер.
Гаранты и участники межтаджикского примирения
Аркадий Дубнов указывает на то, что сегодня странами-гарантами соглашения 1997 года Таджикистан воспринимается как геополитический узел угроз, идущих из Афганистана, и социально-экономическая и политическая деградация республики, по большому счету, мало кого волнует. А состоявшееся тогда согласованное участие ряда стран в решении проблем Душанбе спустя двадцать лет выглядит почти недостижимым примером.
"За эти годы изменились приоритеты, международная обстановка, и, самое главное, ушли из жизни основные игроки, которые так или иначе были задействованы - Ельцин, Примаков, тогдашние президенты Ирана и Афганистана Рафсанджани и Раббани, лидер "Северного альянса" Ахмадшах Масуд, Саид Абдулло Нури, который возглавлял ОТО", - перечисляет Мухиддин Кабири.
"А новое поколение политиков в России, в Иране, да и в ООН, которая тогда тоже сыграла свою позитивную роль, не очень знают, что происходило в нашем регионе. Да и таджикская оппозиция им об этом не напоминала, долгое время стараясь не жаловаться иностранцам. Это считалось непатриотичным", - поясняет политик.
"А сейчас рассчитывать на страны-гаранты особо не стоит, хотя одним из многих факторов возможной дестабилизации в Таджикистане может стать нарушение договоренностей со стороны правительства. Думаю, что Россия и Иран, как страны, заинтересованные в стабильности в регионе, рано или поздно поднимут этот вопрос", - полагает собеседник DW, напоминая, что большое число молодых таджиков примыкают к террористическим группировкам типа "Исламского государства", по разным причинам более не веря ни властям страны, ни в возможность отстаивать свои интересы и взгляды мирным путем.
Хотите получать новости и аналитику DW на экран смартфона? Подпишитесь на наш канал в Telegram: DW Центральная Азия
Смотрите также:
Центральная Азия: все одинаково, все по-разному
Страны Центральной Азии объединяет не только близость языков и культур, но и советское прошлое, и тесные отношения с Россией. Хотя между пятью государствами региона есть и отличия. Фотогалерея DW.
Фото: picture-alliance/Photoshot/
Общее прошлое, похожее настоящее
Страны Центральной Азии роднит не только культурно-языковая близость и общее советское прошлое, но и проблемы, например, связанные с коррупцией, ограничением свободы прессы, усилением авторитарных тенденций. Хотя, конечно, в каждой стране есть свои особенности, не только политические, но и экономические.
Фото: picture-alliance/robertharding/G. Corrigan
Узбекистан: сельское хозяйство теряет значимость
В Узбекистане после распада СССР кардинально изменилась структура экономики. Раньше доля сельского хозяйства превышала треть в ВВП страны. По последним данным, на июнь 2022 года, она составляла 21,4%. Средняя годовая зарплата по стране составляет в пересчете 1024 евро. Уровень безработицы, по данным Минтруда, в ноябре 2024 года составил 5,8%.
Фото: picture-alliance/Photoshot/
Узбекистан после прихода к власти Шавката Мирзиёева
Ислам Каримов был главой Узбекистана с 1991 года до своей смерти в 2016 году. После него президентом стал Шавкат Мирзиёев. Сейчас ему 67 лет, он побеждал на президентских выборах 2016 и 2021 года, а также на досрочных выборах главы государства после изменения конституции в 2023 году. После прихода к власти Мирзиёева Узбекистан провозгласил курс реформ, но многое в стране осталось по-старому.
Фото: Press service of the President of Uzbekistan/REUTERS
Узбекистан: выборы без подлинного выбора
При Каримове любые формы инакомыслия жестко подавлялись. В итоге на Западе оказалось много политических беженцев из Узбекистана. Многие покинули родину, спасаясь от репрессий после подавления восстания в Андижане. Мирзиёев провозгласил более мягкий курс. Сейчас в парламенте представлено 5 партий. Но в ОБСЕ заявили, что в 2024 году "избирателям не была предоставлена возможность подлинного выбора".
Фото: Imago/Imagebroker/auth
Таджикистан: преследования оппозиции
Глава Таджикистана - Эмомали Рахмон. Он во власти уже 30 лет, до него Таджикистаном руководили Кахар Махкамов и Рахмон Набиев (каждый - меньше года). Сегодня в Таджикистане действуют 7 официально зарегистрированных политических партий, 6 партий представлены в парламенте, однако реальной оппозиции в стране нет. HRW заявляла, что власти Таджикистана арестовывают и пытают оппозиционеров.
Фото: Getty Images/AFP
Таджикистан: бедность и безработица
Таджикистан - самая бедная из стран Центральной Азии. Официально зарегистрированная безработица в стране очень низкая - около 1,8%. Но эта цифра не отражает реальную картину. Так, число трудовых мигрантов в Таджикистане, по разным оценкам, составляет 1,3 млн человек. Пенсия в зависимости от трудового стажа составляет от 180 до 1500 сомони (16-134 евро).
Фото: Galym Fashutdinov
Сокращение притока трудовых мигрантов из Таджикистана в Россию
Многие таджики традиционно отправлялись на заработки в Россию. Однако летом 2024 года, на фоне изменений в миграционной политике РФ, зафиксировали их приток сократился на 16%, составив около 392 000 человек. В аналогичный период 2023 года в РФ въехало 467 000 трудовых мигрантов из Таджикистана.
Фото: DW/J. Vishnevetskaya
Таджикистан: 201-я военная база РФ
На таджикской территории находится 201-я военная база РФ. В 90-е годы российские военные участвовали в миротворческой миссии, остановившей гражданскую войну в Таджикистане. Сейчас база существует для того, чтобы служить своеобразным "щитом" на фоне угроз, исходящих из соседнего Афганистана. На базе в качестве вольнонаемных служащих работает много таджиков, получая высокие зарплаты.
Фото: DW
Таджикистан: исламский фактор
Многих иностранных боевиков ИГ вербуют в Таджикистане, а потом, через другие страны, переправляют на боевые территории. Западные эксперты считают, что с точки зрения угрозы радикального исламизма, Таджикистан - самая уязвимая страна в регионе. Особую роль этот фактор стал играть после захвата талибами власти в соседнем Афганистане в 2021 году.
Фото: picture alliance/ZUMA Press/M. Dairieh
Туркменистан: без свободы, но с ресурами
В Туркменистане средняя месячная зарплата составляет в пересчете 655 евро (данные портала Migrationunion). При этом стоимость жизни с учетом аренды жилья составляет около 1692 евро в месяц. Безработица в 2023 году была на уровне 5%. Туркменская экономика крайне зависима от экспорта энергоресурсов. В рейтинге свободы прессы страна находится на "почетном" третьем месте... с конца - 178-м.
Фото: Getty Images/AFP/STR/
Туркменистан: жизнь после Туркменбаши
Туркменистан - самая закрытая страна в регионе, в которой долгое время правил диктатор Сапармурат Ниязов. "Туркменбаши" - "отец всех туркмен" находился у власти до 2006 году. После его смерти эстафету принял Гурбангулы Бердымухамедов. Выборы он выигрывал трижды: в 2007, 2012 и 2017 годах. В марте 2022 года новым главой государства стал сын Бердымухамедова Сердар.
Фото: picture-alliance/dpa
Казахстан: добровольный уход Назарбаева и новый президент
В марте 2019 года первый президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, находившийся у власти с 1989 года, подписал указ о сложении полномочий по собственному желанию. В должность главы государства в соответствии с конституцией вступил тогдашний спикер сената Касым-Жомарт Токаев. На досрочных выборах президента в июне 2019 года он победил с результатом в 70,96%.
Фото: DW / A.Weiskopf
Протесты в Казахстане в январе 2022 года
В начале января 2022 года в Казахстане начались массовые протесты из-за роста цен на сжиженный газ, используемый как топливо для авто. Вскоре к требованиям демонстрантов добавились политические: отставка правительства и уход из политики Назарбаева и его родственников. Протесты перешли в беспорядки. Токаев попросил ОДКБ о помощи. В беспорядках погибли более 200 человек, в том числе 19 силовиков.
Экономика Казахстана - крупнейшая в регионе и вторая на постсоветском пространстве. Однако ее благополучие зависит от цен на природные ресурсы, включая нефть. Средняя зарплата в стране - в пересчете около 768 евро (по данным forbes.kz). Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) ожидает в 2025 году рост ВВП на 4%.
Фото: DW/A. Warnstedt
Казахстан: Астана - визитная карточка
Казахстан стремится проводить политику многовекторности, сохраняя хорошие отношения с Россией, Китаем, ЕС и другими западными партнерами. Столица страны Астана - визитная карточка Казахстана, открытый и современный город. Здесь находятся основные административные учреждения страны и офисы крупных компаний.
Фото: picture-alliance/Marius Becker
Кыргызстан: политическая нестабильность после обретения независимости
После обретения Кыргызстаном независимости в 1991 году политическая ситуация там на протяжении ряда лет оставалась нестабильной. В 2005, 2010 и 2020 годах в стране происходили революции, которые приводили к свержению президентов. В январе 2021 на выборах главы государства победил Садыр Жапаров. При нем авторитарные тенденции в республике усилились.
Фото: picture-alliance/dpa/I. Kovalenko
Кыргызстан: богатые природные ресурсы и бедность населения
По данным Всемирного банка, доходы жителей Кыргызстана - ниже среднего. Страна страна с населением 7,1 млн человек является одной из самых бедных в регионе, хотя имеет природные ресурсы и обладает потенциалом для развития сельского хозяйства и туризма.
Фото: Madiya Torebaewa
Кыргызстан: доходы от размещения иностранных военных баз
Кыргызстан зарабатывает, в том числе, предоставляя право размещать на своей территории иностранные военные базы. Так, в аэропорту "Манас" вблизи Бишкека до 2014 года находилась военная база США. А в Канте до сих пор размещена российская военная база. В последние годы экономическое положение Кыргызстана улучшилось из-за параллельного импорта в РФ.