1. Перейти к содержанию
  2. Перейти к главному меню
  3. К другим проектам DW

ОЭСР развенчивает мифы о беженцах

Кристоф Хассельбах | Петер Хилле | Александра Елкина
19 сентября 2019 г.

По данным Организации экономического сотрудничества и развития, Германия остается второй после США страной в мире по числу принимаемых мигрантов. Однако далеко не все из них - беженцы.

Молодые мигранты проходят обучение в Германии
Молодые мигранты проходят профессиональное обучение в Германии (фото из архива)Фото: picture-alliance/dpa/H. Schmidt

Сама по себе основная цифра в новой статистике по мировой миграции выглядит вполне умиротворяюще: в 2018 году миграция в развитые страны выросла лишь на 2 процента по сравнению с годом ранее. Эту цифру можно найти в ежегодном отчете по миграции Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), опубликованном в среду, 18 сентября. 

Но вот абсолютные цифры выглядят вовсе не так благополучно. Как посчитали подготовившие отчет эксперты, страны-члены ОЭСР в общей сложности приняли в прошлом году около 5,3 млн мигрантов. В списке лидируют США и Германия. Помимо этих государств, в организацию входят еще 33 промышленно развитые страны со всего мира, в том числе Турция, Япония и Новая Зеландия.

Число прибывающих беженцев в страны ОЭСР продолжает сокращатьсяФото: picture-alliance/AP Photo/O. Calvo

Число беженцев продолжает сокращаться

Хотя внимание общественности традиционно приковано к беженцам, большую часть приезжих в действительности составляют временные трудовые мигранты. В 2017 году - более свежей статистики пока нет - их число в странах-членах ОЭСР достигло 4,9 млн человек, что на 11 процентов больше, чем в году предыдущем. Любопытно, что самой популярной страной среди этой группы мигрантов стала Польша. Второе место занимают США.

Что же касается именно беженцев, то в 2018 году убежище в странах ОЭСР запросили лишь около миллиона человек. Это на треть меньше, чем в 2015 и 2016 годах, когда число беженцев достигло рекордного показателя со времен Второй мировой войны. Основными странами происхождения соискателей убежища стали в минувшем году Афганистан, Сирия, Ирак и Венесуэла.

Получить убежище становится все сложнее

В то же время в докладе отмечается, что многие страны ОЭСР ужесточили свою миграционную политику. От трудовых мигрантов требуют все более высокой квалификации. Воссоединиться с семьей или получить убежище также становится все сложнее.

В свою очередь, процесс интеграции мигрантов на рынке труда продвигается весьма успешно. В целом в 2018 году в странах ОЭСР работу имели две трети вновь прибывших, а их уровень занятости был всего на 2,4 процента ниже, чем среди коренного населения. Правда, ситуация заметно отличается от страны к стране. К примеру, во Франции и в Италии было трудоустроено лишь около 40 процентов приезжих.

По данным ОЭСР, процесс интеграции мигрантов на рынке труда продвигается весьма успешноФото: picture-alliance/dpa/S. Hoppe

Поскольку число соискателей убежища продолжает падать, страны назначения могут уделять основное внимание уже не приему новоприбывших, а их интеграции. Это включает в себя, к примеру, обучение мигрантов местному языку и их ознакомление с местной системой ценностей, а также процедуру признания их профессиональной квалификации.

Мигранты как козлы отпущения

Между тем специалисты ОЭСР отмечают, что во многих странах широко распространены стереотипы в отношении мигрантов. Людей с иностранными корнями нередко делают козлами отпущения и винят в проблемах, к которым они не имеют никакого отношения, сказано в докладе.

Так, многие путают легальную миграцию с нелегальной и считают, что все мигранты - это беженцы из менее благополучных регионов. Также бытует мнение, что миграционные потоки невозможно контролировать, а новоприбывшие живут за счет пособий или отбирают рабочие места у местного населения.

ОЭСР: опасения местного населения нельзя игнорировать

Многочисленные научные исследования, впрочем, говорят об обратном, отмечают в ОЭСР. Упорядоченная и контролируемая миграция может принести экономическую и социальную выгоду как странам назначения, так и странам происхождения приезжих, говорится в докладе.

Правые радикалы на демонстрации в Хемнице, август 2018 годаФото: Getty Images/AFP/O. Andersen

В то же время в организации подчеркивают, что опасения местного населения нельзя игнорировать, ведь они касаются не только сугубо экономических вопросов. Скептицизм местных жителей по поводу готовности мигрантов интегрироваться следует воспринимать серьезно, говорится в исследовании. В частности, принимающие страны вправе требовать того, чтобы приезжие уважали их ценности и соблюдали общепринятые стандарты поведения. По мнению авторов доклада, это вполне может стать условием для предоставления иностранцу постоянного вида на жительство.

Миграция приносит пользу, но далеко не всем

Хотя миграция в целом, как правило, приносит пользу местному населению, это относится не ко всем социальным группам. К примеру, низкоквалифицированные мигранты нередко обосновываются в больших городах. Если приезжих будет очень много, то они действительно могут составить конкуренцию местным жителям с такой же квалификацией. В этом случае важно помочь тем, кто не выиграл от миграции, а наоборот - пострадал, подчеркивается в докладе.

В ОЭСР также призывают своих членов проводить четкую информационную политику. Местные жители должны знать, сколько беженцев и мигрантов прибыло в страну и по каким причинам, где они жили и работали прежде и каковы их шансы успешно интегрироваться.

По данным последнего опроса Eurobarometer, 60 процентов граждан ЕС считают, что не обладают достаточной информацией о потоках миграции в свою страну. Некоторые даже считают, что в их стране находится в два раза больше мигрантов, чем на самом деле. Поэтому отношение местного населения к иностранцам в значительной степени зависит от того, что на эту тему говорят власти конкретной страны, резюмируют эксперты ОЭСР.

______________

Подписывайтесь на наши каналы о России, Германии и Европе в Twitter | Facebook | YouTube | Telegram 

Смотрите также: 

Пропустить раздел Еще по теме
Пропустить раздел Топ-тема

Топ-тема

Пропустить раздел Другие публикации DW

Другие публикации DW