Давно назревшая реформа системы здравоохранения Германии является центральным пунктом коалиционного договора. Успех или провал этой реформы будет служить лакмусовой бумажкой жизнеспособности "черно-красного" правительства.

Оба партнера по коалиции осознают серьезность сложившейся ситуации. Однако "кризисная встреча" в пятницу не принесла желаемых результатов. Как сообщила Ангела Меркель (Angela Merkel) после встречи, для разрешения спорных вопросов будет назначена группа экспертов от СДПГ и ХДС/ХСС. По результатам их работы будет проведено новое совещание, сроки которого пока не определены.

Суть проблемы

Предметом разногласий является схема финансирования нового фонда здравоохранения, из средств которого в будущем планируется покрывать медицинские расходы. Из этого фонда на каждого застрахованного государственные страховые компании будут получать одну и ту же сумму. Если этого взноса для покрытия расходов на лечение будет недостаточно, страховщики получают право потребовать с гражданина дополнительный взнос.

Этот дополнительный взнос и стал яблоком раздора между консерваторами и социал-демократами. Последние требуют установить верхнюю границу для взимаемой суммы: она не должна превышать 1 процент годового дохода семьи. Представители ХДС/ХСС этот лимит отвергают. Он приведет к тому, что компании, в которых традиционно застраховано много пенсионеров и безработных, недоберут средств и будут вынуждены сократить спектр услуг, аргументируют консерваторы.

Должны ли богатые платить за бедных?

Эту проблему СДПГ предлагает решить за счет перераспределения средств между "богатыми" и "бедными" страховщиками. Компании, в которых застраховано большое количество малоимущих и пожилых граждан, должны получать дополнительное финансирование из фонда здравоохранения. Консерваторы опасаются, что эта мера вынудить "богатых" страховщиков повысить взносы для своих клиентов. А поскольку наиболее состоятельные федеральные земли находятся под управлением ХДС и ХСС, последние в подобном перераспределении средств не заинтересованы.

Взаимные обвинения

В связи с этим главы земель из лагеря консерваторов на уступки идти не согласны и оказывают давление на канцлера. Социал-демократы упрекают их в том, что они нарушают основные положения коалиционного договора в части реформы здравоохранения. "Неужели соратники Меркель по партии заинтересованы в том, чтобы их канцлер потерпела фиаско?" – этот вопрос Курт Бек задал консерваторам в преддверии встречи.

Представители ХДС и ХСС, в свою очередь, обвиняют в нарушении коалиционных соглашений социал-демократов. Главная ответственность за блокировку реформы лежит, по мнению консерваторов, на министре здравоохранения Уле Шмидт (Ulla Schmidt). "Принципиальные договоренности никто менять не собирается. Только вот госпожа Шмидт не желает их соблюдать", - сформулировал претензии своих товарищей по партии Кристиан Вульф (Christian Wulf), глава правительства Нижней Саксонии.

Незадолго до переговоров в Берлине даже начали курсировать слухи о возможной отставке Улы Шмидт. Однако Ангела Меркель эти утверждения опровергла. (тп)