В конце января - начале февраля в СМИ появились обнадеживающие новости из Туркмении о том, что местные власти отменили запрет на выезд из страны студентов Американского университета в Центральной Азии (АУЦА), расположенного в Бишкеке.

Миллион терзаний

Напомним, летом 2009 года власти Туркмении запретили абитуриентам и студентам ряда зарубежных вузов выезжать на учебу. В частности, это коснулось полутора сотен студентов АУЦА, приехавших из Бишкека домой на каникулы. В "черный список" невыездных также попали финалисты американской программы студенческого обмена IREX, не вылетевшие в США, и магистранты Академии ОБСЕ в Бишкеке, приехавшие в Ашхабад для прохождения преддипломной стажировки, а также студенты, направлявшиеся в ряд вузов Казахстана, России и Турции.

Молодых людей и девушек "заворачивали" в аэропортах и поначалу требовали предоставить некие свидетельства об аккредитации вуза, лицензию вуза, контракт с вузом, которых у студентов, приехавших на каникулы, быть не могло.

В ответ на многочисленные обращения в Государственную миграционную службу, МИД, МНБ, МВД и другие министерства и ведомства студенты и их родители получали стандартные ответы-отписки. В них лишь подтверждался наложенный на заявителей запрет покидать страну в любом направлении, однако ни одно из ведомств не дало никаких объяснений.

Ожидания не оправдались

Международные правозащитные организации указывали Ашхабаду на неправомочность этого решения. Ожидалось, что изменения в положении студентов произойдут после встречи Госсекретаря США Хиллари Клинтон с президентом Туркмении Гурбангулы Бердымухамедовым в Ашхабаде, осенью 2009 года. Однако эти ожидания тогда не оправдались, более того, обозреватели отметили заявление помощника госсекретаря США Роберта Блэйка о том, что ситуация с правами человека в республике не столь проблематична, как в некоторых других странах региона.

Были случаи, когда ребята предпринимали различные попытки выехать из страны, в том числе покинуть ее навсегда. Но не известен ни один случай, чтобы молодому человеку или девушке, внесенным в список невыездных, удалось бы пересечь воздушную, морскую или сухопутную границу страны. Для каждого из них паспортный контроль становился непреодолимым рубежом.

В декабре 2009 года туркменские студенты АУЦА, которым за полгода не удалось добиться разрешения на выезд в Бишкек, получили сообщения об отчислении из этого вуза – об этом известила международная сеть – молодежное правозащитное движение МПД. Такое решение АУЦА обосновал тем, что отчисление даст возможность студентам перевестись в другие вузы за рубежом или продолжить обучение в Туркмении.

2010 год принес хорошее известие… Но не всем

Группу студентов АУЦА, действительно, перевели в аналогичный вуз в Болгарии, и именно этим "счастливчикам" 2010 год принес известие о полученном от Ашхабада разрешении на выезд. Все они, как сообщается, являются стипендиатами программы госдепартамента США TASP.

Информацию подтвердил и факт прибытия в Болгарию, в местный Американский университет АУБГ, около 60 студентов из Ашхабада. Однако большая часть студентов, примерно сто человек, по-прежнему остаются невыездными. Некоторые наблюдатели поспешили связать разрешение на выезд в Болгарию с состоявшимся 22 января заседанием государственного совета по безопасности. На нем, по сообщению туркменского информагентства TDH, Гурбангулы Бердымухамедов выразил недовольство работой миграционной службы Туркмении и потребовал от ее руководителя скорейшего устранения недостатков. А уже на следующий день, по информации автора, первые три невыездных студента смогли выехать в Болгарию через Стамбул.

Этот тезис, однако, не объясняет, почему разрешение покинуть страну получили не все полторы сотни студентов АУЦА, а только те из них, чья учеба финансируется Госдепартаментом США и кто был переведен в Американский университет в Болгарии.

Цена вопроса

Другое объяснение поступило 3 февраля. В этот день в Ашхабаде с визитом находилась делегация госдепартамента США, возглавляемая директором управления по вопросам закона о поддержке свободы Марией Лонджи. Возможно, перед этим визитом обе стороны пошли на компромисс, в результате которого было принято половинчатое решение – Ашхабад выпускает часть студентов, госдепартамент США не критикует его за нарушения прав человека.

При этом оставшиеся в Туркмении студенты в шоке от той игры, которая ведется за их спинами. "Американцы перестали хлопотать за других ребят и успокоились, - сказал автору молодой человек, студент АУЦА, - И это только подтверждает факт, что они договорились с туркменскими властями о приемлемом компромиссе".

Зато счастливы родители тех ребят, что перевелись в АУБГ. "Я рада за свою дочь, - признается мать первокурсницы. – У девочки был выбор, где учиться. Она выбрала АУЦА и осталась ни с чем. Полгода находилась в глубокой депрессии, а вместе с нею и я. Теперь дочь в Болгарии и все хорошо!". Присоединиться к этой радости пока не могут стипендиаты других программ - фонда Сороса, Фонда имени Мартина Лютера Кинга и так далее, а также те, кто учился в ряде зарубежных вузов не благодаря программам, а на свои средства. Перспективы их учебы по-прежнему остаются неопределенными.

Зато решен вопрос с ажиотажным спросом

Став широко известной, история со студентами Американского университета в Бишкеке оказала неожиданное влияние на торговлю авиабилетами в Туркмении. Впервые за последние годы не было ажиотажа с продажей авиабилетов на московский, киевский, минский и другие рейсы.

Подавляющее число студентов отказались приезжать домой на зимние каникулы. Наученные горьким опытом, многие юноши и девушки не намерены и летом приезжать в Туркмению, чтобы опять ненароком не попасть в расставленную властями ловушку.

Авторы: Дурды Назаров, Виталий Волков
Редактор: Наталья Позднякова