Политические партии в Германии обязаны каждый год представлять финансовые отчеты. Двойная бухгалтерия наказуема. Особое внимание уделяется крупным пожертвованиям - с 50 тысяч евро. Это в основном деньги от крупных предприятий и корпораций.

Их становится все меньше - в 2012 все политические партии получили от спонсоров всего 1,31 миллиона евро. Годом ранее эта сумма составила 2,03 миллиона. Часть бюджета немецких партий - это членские взносы, но главный источник финансирования - государство. То есть налогоплательщики, вне зависимости от того, ходят они на выборы или нет.

Крупные пожертвования легальны, но отдают лоббизмом

Были времена, когда миллионные пожертвования сыпались на партии, как из рога изобилия. Причем многие крупные концерны, отраслевые объединения или просто толстосумы зачастую давали деньги сразу всем партиям, представленным в бундестаге. И ссылались при этом на Основной закон, в котором значится, что "партии содействуют формированию политической воли народа". Вот богатые спонсоры и подавали от щедрот своих на развитие демократии.

Нынче все не так. Крупные пожертвования слишком явно отдают лоббизмом, указывает официальные представитель европейской неправительственной организации Campact Ив Венеди. Вот, например, владелец концерна Mövenpick, активно участвующего в гостиничном бизнесе, в 2009 году пожертвовал более миллиона Свободной демократической партии (СвДП) - либералам. Стоило им прийти к власти, и тут же они протолкнули закон о снижении налогов для владельцев гостиниц. И как это можно квалифицировать?

На пожертвования и взносы партиям не выжить

В 2012 году больше остальных получили участники правительственной коалиции - блок ХДС/ХСС (729 тысяч евро) и СвДП (204 тысячи). Берлинский политолог Оскар Нидермайер (Oscar Niedermayer) подчеркивает, что предприниматели охотнее поддерживают партии рыночной ориентации. Социал-демократы, которые грозят повысить налоги для состоятельных людей, получили всего 259 тысяч евро. А Левая партия и "зеленые" вообще остались с носом.

Германия - единственная из демократических стран Запада, где сумма пожертвований партиям не ограничена. Их можно даже частично списать с налогов. И все равно поступления в партийную казну - и от фирм, и от частных лиц - сокращаются из года в год.

В 2009 году они составили всего 6 процентов от бюджетов всех партий. Тем не менее, многие НПО требуют либо ограничить суммы, либо вообще запретить пожертвования от юридических лиц, как это сделано во Франции. Партийные взносы тоже утрачивают значение, поскольку число зарегистрированных членов во всех немецких партиях сокращается.

Некоторые партии, например "зеленые", пытаются пополнить собственный бюджет, обязав своих депутатов в парламентах разных уровней отчислять часть доходов в пользу партии. Но основным источником финансирования партий остается государство.

Каждый голос дорогого стоит

Подкуп избирателей в Германии запрещен и не практикуется. Напротив, за каждый голос, отданный за них на выборах, партии получают дотации от государства. Необходимо только набрать более 0,5 процента голосов на европейских или федеральных выборах либо более 1 процента на земельных. Каждый голос из первых 4 миллионов приносит партии по 0,85 евро. Каждый сверх того - по 0,70 евро.

Это государственное финансирование партий и стало одним из побудительных мотивов очередной попытки добиться запрета праворадикальной Национал-демократической партии Германии (НДПГ). Глава правительства федеральной земли Тюрингия Кристина Либеркнехт (Christine Lieberknecht) подчеркивает: "Следует лишить НДПГ статуса, предоставляющего ей возможность получать финансирование за счет налогоплательщиков".

Марксизм-ленинизм окреп на 115 тысяч евро

Радикалы в Германии есть не только правого, но и левого толка. Вот, например, Марксистско-ленинская партия Германии. Она проповедует теоретическое наследие Маркса, Энгельса, Ленина, Сталина и (в основном) Мао Цзэдуна. Официально ее лидеры государственное финансирование отвергают. Но на деле у маоистов нет шансов его получить - партия слишком мала, в ней состоит около 2300 членов. Однако почти каждый год находятся щедрые спонсоры.

В прошлом году одним из них стал Конрад фон Пенц (Conrad von Pentz). Миллионами он никогда не ворочал, работал всю жизнь инструментальщиком на заводе, жена учительствовала, указывает газета Süddeutsche Zeitung. Сумели скопить на небольшой дом в городе Фридрихсхафене. А тут наследство привалило - 115 тысяч евро.

Всю эту сумму фон Пенц и пожертвовал своей партии, пояснив: "Я за эти деньги никогда не работал и в них не нуждаюсь". Своих троих детей бескорыстный коммунист перед этим даже не спросил. Зато теперь прославился на всю страну.