Политический кризис в Армении: Пашинян против депутатов
Ашот Газазян
3 октября 2018 г.
Премьер Армении Никол Пашинян намерен провести досрочные парламентские выборы в стране. Парламент, в котором большинство мандатов у Республиканской партии, сопротивляется. Противостояние привело к новым протестам.
Реклама
В знак протеста против решения парламента, в ночь со вторника на среду, 3 октября, на улицы Еревана по призыву премьера Никола Пашиняна вышли тысячи человек. Фактически здание парламента было заблокировано до тех пор, пока туда на переговоры с депутатами не отправился Никол Пашинян. Возвратившись к людям, он заявил, что в стране политический кризис, который необходимо преодолеть. Причину кризиса он видит в том, что парламент сегодня просто "не представляет интересы граждан".
Во вторник, 2 октября, парламент Армении, большинство в котором по-прежнему принадлежит депутатам бывшей правящей Республиканской партии Армении (РПА), на специальном заседании принял поправки в закон о регламенте Национального собрания. Тем самым, сняв с повестки дня вопрос о самороспуске и проведении внеочередных парламентских выборов в стране, на которых настаивает новое правительство во главе с премьер-министром Николом Пашиняном.
С чем связано обострение политической ситуации в Армении
Обострение политической ситуации, по мнению политолога Микаэла Золяна, связано с тем, что "для Республиканской партии или остатков прежней власти стоит вопрос жизни и смерти, им нужно сохранить парламент как можно дольше, поскольку сегодня это - единственный рычаг, который им позволяет влиять на ситуацию в стране".
Кроме того, считает политолог, для многих депутатов, особенно из РПА, это и вопрос личного политического выживания, потому что "без парламента, не обладая никакой поддержкой населения, они окажутся за бортом политической жизни". По словам Золяна, некоторые депутаты "могут оказаться жертвой борьбы новых властей с коррупцией, а сейчас их спасает депутатская неприкосновенность".
Реакция премьер-министра на решение парламента, по мнению политолога, оказалась неожиданной для многих. По его словам, Пашинян "поднял ставки и пошел на обострение". "Я думаю, Пашинян, призвав вчера ночью людей на улицы, послал депутатам месседж, - говорит политолог. - Месседж можно сформулировать так: "если вы попытаетесь использовать мою отставку, для того чтобы вернуться к власти, то будете иметь дело с новой армянской революцией".
Ранее, на митинге в центре Еревана глава правительства сообщил, что подаст в отставку. В случае его отставки, по закону, парламент должен выбрать нового премьера. Пашинян предложил депутатам следующее: он в ближайшие дни уходит в отставку, а парламент не должен выдвигать другие кандидатуры на этот пост. Если депутаты дважды не смогут найти подходящую кандидатуру на пост премьера - что очевидно в ситуации отсутствия кандидатов - то автоматически происходит самороспуск парламента и назначаются досрочные парламентские выборы.
"Конечно, в этом есть определенный риск, связанный с тем, что после отставки Пашиняна, если она действительно состоится, как минимум две недели существует возможность провести такой бархатный переворот, который формально будет законным", - считает политолог Микаэл Золян. По его словам, парламенту нужно будет просто нарушить договоренность с властью и выбрать другого премьера. Однако, оговаривается политолог, это приведет к новой волне протестов. Поэтому сейчас никто не может сказать, решится ли Республиканская партия пойти на обострение ситуации и выдвинет ли своего кандидата.
"Мина" была заложена прежней властью
В среду, 3 октября, представители парламентских фракций РПА, блока "Процветающая Армения" и Армянской революционной федерации "Дашнакцутюн" заявили, что конкретных договоренностей с премьер-министром достигнуто не было, а было высказано пожелание продолжить политические консультации.
По мнению эксперта Армянского института международных отношений и безопасности Рубена Меграбяна, в Армении "налицо конституционный кризис". "Заложенная в Конституцию Армении командой Сержа Саргсяна "мина рванула", и это произошло из-за коллективной недальновидности бывшей правящей Республиканской партии и ее сателлитов - партий "Процветающая Армения" и "Дашнакцутюн", - сказал он DW.
Но факт в том, продолжил эксперт, что "мина рванула как раз в сторону тех, кто ее заложил, и причиной тому - общенациональная поддержка Никола Пашиняна, против которой этой маленькой группе людей противопоставить просто нечего".
По словам Меграбяна, Никол Пашинян "поднял брошенную перчатку и, форсировав события, "ударил первым": уволил министров и губернаторов от "Процветающей Армении" и "Дашнакцутюн" и запустил политический процесс, который неизбежно ведет к тому, что парламент силой права будет распущен". После этого в стране пройдут внеочередные выборы, в результате которых будет сформировано правительство с пятилетним мандатом, и на смену революционно-предвыборной логике придет логика реформ, заключил Рубен Меграбян.
Смотрите также:
Пашинян: Почему Путин не вмешался в революцию в Армении
27:36
Протесты в Армении против экс-президента Саргсяна: как это было
Серж Саргсян, 17 апреля избранный премьер-министром Армении, 23 апреля подал в отставку. Этому предшествовали массовые протесты в Ереване и других городах. После отставки они продолжились.
Фото: Reuters/G. Garanich
Против Саргсяна на посту премьера
Протесты в Ереване начались 13 апреля. Армяне вышли на улицы, протестуя против избрания премьер-министром страны Сержа Саргсяна, который до этого два срока находился на посту президента. Ранее в Армении была принята конституционная реформа, предполагающая переход от президентской формы правления к парламентской.
Фото: Getty Images/AFP/K. Minasyan
Армяне недовольны уровнем жизни в стране
70 процентов жителей страны недовольны социально-экономическим положением, низкими зарплатами и пенсиями, отсутствием рабочих мест и почти массовой миграцией, отмечает директор Института философии и права Академии наук Армении Геворг Погосян. При этом колоссальное недовольство, по его словам, вызывает несменяемость власти.
Фото: Getty Images/AFP/K. Minasyan
Никол Пашинян - лидер протестов и парламентской оппозиции
Акции протеста проходят под руководством Никола Пашиняна - лидера оппозиционной парламентской фракции "Елк" ("Выход"). Через несколько дней после начала протестов Пашинян объявил о "революционной ситуации" в республике и начале "бархатной революции". "Сегодня состоится самый крупный митинг в истории Армении", - сказал депутат своим сторонникам 17 апреля.
Фото: picture-alliance/dpa/TASS/A. Geodakyan
"Тотальные акции неповиновения"
Полиция называет протесты незаконными и распространяет соответствующие заявления. Замначальника полиции Еревана Валерий Осипян вручил такое уведомление лидеру оппозиции Николу Пашиняну, однако тот демонстративно порвал документ, заявив о начале "тотальных акций неповиновения".
Фото: picture alliance/AP/dpa/K. Sahakyan
Жесткие меры правоохранительных органов
Полиция предпринимает довольно жесткие меры против участников массовых акций протеста. Так, на проспекте Баграмяна, где расположены парламент и президентская резиденция, силы правопорядка растянули колючую проволоку, сюда подтянуты дополнительные силы - бронемашины, водометы, другая спецтехника. Манифестанты держат в руках вувузелы, барабаны, флаги и транспаранты.
Фото: AFP/Getty Images/K. Minasyan
Каждый день - десятки задержаний
В каждый день протеста стражи порядка задерживают десятки человек, многих из которых впоследствии отпускают. 22 апреля число задержанных превысило 200 человек. Полиция и спецназ также применили спецсредства для разгона демонстрантов.
Фото: Reuters/H. Baghdasaryan/Photolure
Безрезультатные переговоры
22 апреля Саргсян и Пашинян сели за стол переговоров, которые в итоге провалились. "Речь идет не о диалоге, а о нашей повестке", - заявил оппозиционер, пояснив, что намерен обсудить условия отставки Саргсяна и "мирной передачи власти". Экс-президент ответил, что политическая сила, набравшая на выборах 7-8 процентов, не может говорить от имени народа, и покинул место проведения встречи.
Фото: picture-alliance/dpa/TASS/A. Geodakyan
"Обезглавливание" протестного движения
После безрезультатной встречи с премьером Саргсяном протесты возобновились. Полицийские в свою очередь продолжили увозить протестующих в отделения, при этом в числе задержанных на этот раз оказались лидер оппозиции Пашинян и еще два депутата от его партии "Елк" - Сасун Микаелян и Арарат Мирзоян.
Акции протеста в Ереване стали причиной многих неудобств для жителей и гостей города. Перекрываются автомагистрали, с перебоями работает транспорт, многие люди не могут попасть на работу, страдает учебный процесс в школах и вузах. Поэтому есть много недовольных тем, что нарушен привычный образ их жизни. Но в целом ереванцы с пониманием относятся к тому, что происходит в центре столицы.
Фото: DW/A. Gazazyan
В Брюсселе обеспокоены ситуацией в Армении
Европейский Союз следит за ситуацией в Армении, которая вместе с пятью другими странами входит в программу ЕС "Восточное партнерство". Брюссель выразил разочарование срывом переговоров Саргсяна и Пашиняна и призвал армянские власти уважать право демонстрантов на свободу мирных собраний.
Фото: picture-alliance/dpa/Sputnik/A. Yesayants
К протестующим присоединились военные
В понедельник, 23 апреля, на сторону участников протестов перешли военнослужащие одной из частей, дислоцированных в Ереване. Министерство обороны подтвердило эту информацию, предупредив о последствиях для нарушителей воинской дисциплины, самовольно покинувших часть.
Фото: Reuters/V. Baghdasaryan
Победа демонстрантов
В результате многодневных протестов Серж Саргсян 23 апреля объявил об отставке. "Никол Пашинян (лидер оппозиции - Ред.) был прав. Я был не прав. Создавшаяся ситуация имеет несколько решений, но ни на одно из них я не пойду. Это не мое. Я оставляю пост руководителя страны, должность премьер-министра", - заявил Саргсян.
Фото: Reuters/H. Baghdasaryan/Photolure
С первой попытки Пашинян не стал премьером
1 мая на специальном заседании Национального собрания прошли выборы нового премьер-министра Армении. Единственным кандидатом на этот пост был лидер протестного движения, глава оппозиционной фракции "Елк" Никол Пашинян. В итоге ему не удалось получить необходимое для избрания число голосов: Пашиняна поддержали лишь 45 депутатов, 56 проголосовали против.
Фото: picture-alliance/AP Photo/S. Grits
Новая акция тотального гражданского неповиновения
2 мая сторонники Никола Пашиняна в знак протеста против отказа парламента Армении избрать Пашиняна премьер-министром страны начали по его призыву акцию тотального неповиновения. Протестующие заблокировали некоторые дороги в Ереван, а также автотрассу в столичный аэропорт "Звартноц". Кроме того, в стране было полностью прекращено железнодорожное сообщение.