Помогут ли мобильники беженцев установить их личность?
Фолькер Вагенер | Никита Баталов
10 сентября 2017 г.
У 60% беженцев, прибывающих в Германию, нет документов. Но почти у всех есть смартфоны. Теперь с их помощью будут выяснять, откуда прибыли мигранты. Но с этим методом согласны не все.
Реклама
Представим себе такую ситуацию: при регистрации в Федеральном ведомстве по делам миграции и беженцев (BAMF) молодой человек указал, что бежал из сирийского Алеппо от войны. Примерно осенью 2015 года он прибыл на границу Австрии и Германии и при пересечении ее не смог предъявить никаких документов, потому что якобы потерял их. Говорил ли этот мужчина действительно на сирийском диалекте арабского языка? На тот момент это было сложно проверить. И в итоге он на самом деле оказался марокканцем, который переправился через Средиземное море и примкнул к группам настоящих сирийцев, следовавших по "балканскому маршруту" в ФРГ.
Мобильный телефон беженца лучше паспорта
Подобные истории происходили в последние годы тысячи раз. У 60% беженцев, прибывающих в Германию, нет при себе никаких документов. Оперативно узнать о стране происхождения беженца крайне важно, поскольку это играет решающую роль в определении его шансов на предоставление убежища. Сирийцы могут оставаться в Германии, марокканцы - нет, поскольку это государство входит в список так называемых безопасных стран. Если бы у этого марокканца был мобильный телефон, мог бы он помочь распознать обман?
Технически это возможно: сканирование данных мобильного телефона может помочь определить время и географический маршрут, по которому его владелец прибыл в Германию. Однако на протяжении долгого времени это была непростая тема для немецкого правительства - с юридической точки зрения. И все же BAMF в конце августа разрешило своим сотрудникам использовать смартфоны мигрантов для проверки их личности. Глава ведомства Ютта Кордт (Jutta Cordt) считает, что это срочная и давно назревшая мера.
Как будут проходить проверки телефонов беженцев?
Как заявила Кордт, мобильные телефоны будут изыматься во время первого обращения беженцев в BAMF. Затем их положат в специальные сейфы, к которым будет доступ только у уполномоченных лиц. Глава BAMF заверила, что изъятые смартфоны будут использоваться только при крайней необходимости.
Например, в случае если у сотрудников ведомства будут сомнения относительно страны происхождения заявителя и не будет других способов проверить данные, указанные беженцем. Или же будут подозрения, что данные заявителя противоречивы. Ютта Кордт подчеркнула, что смартфоны будут лишь одним из дополнительных инструментов для тех, кто принимает решения в ведомстве.
Безупречен ли метод с точки зрения немецких законов?
Против нового метода, который призван облегчить выяснение личности мигрантов, выступают адвокаты, которые занимаются делами беженцев, сторонники защиты личных данных и благотворительные организации. Они видят в инициативе BAMF далеко идущее нарушение частной жизни и приватности, сомнительное с точки зрения норм конституции.
В мобильном телефоне могут содержаться персональные данные, в том числе других людей, например адвокатов, считает уполномоченная правительства ФРГ по защите личных данных Андреа Фосхофф (Andrea Voßhoff). Эксперт по уголовному праву из Кельна Николаос Газеас (Nikolaos Gazeas) также выступил против нового метода проверки, отметив, что считает его "абсолютно несоразмерным действием, несовместимым с конституцией".
Могут ли беженцы обмануть немецких чиновников?
Критики новой системы также утверждают, что некоторые беженцы могут пойти на обман и отдать во время подачи заявления о предоставлении убежища не свой, а чужой смартфон. Правда, если впоследствии такой обман вскроется, то, согласно параграфу 73 закона о беженцах, выданное разрешение на пребывание в Германии может быть отозвано. Но на практике это происходит редко. Так, в 2016 году имели место менее 400 подобных случаев.
Новая система проверки мобильных телефонов беженцев вступила в силу 1 сентября. Ранее BAMF провело эксперимент в баварском Бамберге. Его признали успешным: большинство соискателей убежища добровольно предоставили свои телефоны. Однако противники такого метода все же намерены оспорить его в суде. Так, о подаче соответствующего иска уже заявило немецкое "Общество защиты прав на свободу" ("Gesellschaft für Freiheitsrechte e.V.").
Смотрите также:
Фото, которые напоминают о судьбе беженцев
Фотографии беженцев, поток которых хлынул в Европу в 2015-2016 годах, сильно повлияли на общественное мнение. Ранее бегство и страдания людей не были запечатлены в таком объеме.
Фото: Narciso Contreras, courtesy by Fondation Carmignac
Первая цель - выжить
Убегая от войны и горя в 2015-2016 годах, сотни тысяч человек, прежде всего из Сирии, устремились в Европу через Турцию и Грецию. На греческих островах Самос, Лесбос, Хиос все еще находятся около 10 000 беженцев. С января по май 2017 года туда прибыли еще более 6 000 человек.
Фото: Getty Images/AFP/A. Messinis
Пешком в Европу
Миллионы мигрантов пытались в 2015-2016 годах попасть в Западную Европу из Греции и Турции по так называемому "балканскому маршруту": пешком через Македонию, Сербию, Венгрию. Поток беженцев прекратился лишь тогда, когда многие страны закрыли свои границы и маршрут перестал действовать. Сегодня беженцы устремляются в Европу по Средиземному морю. Их морской путь начинается у берегов Ливии.
Фото: Getty Images/J. Mitchell
Снимок, который потряс мир
Эта фотография в сентябре 2015 года потрясла весь мир: на один из турецких пляжей волнами вынесло тело утонувшего трехлетнего сирийского мальчика Айлана Курди. Фото появилось во всех социальных сетях и стало символом миграционного кризиса и трагедии сирийских беженцев.
Фото: picture-alliance/AP Photo/DHA
Последняя попытка
Зная, что путь в Европу скоро будет закрыт, тысячи беженцев в отчаянии пытались добраться до Хорватии в переполненных поездах и автобусах. Несколько дней спустя, в октябре 2015 года, Венгрия официально закрыла свои границы. Одновременно на территории страны появился лагерь, в котором вынуждены были жить беженцы, ожидая официального разрешения о предоставлении им убежища в ЕС.
Фото: Getty Images/J. J. Mitchell
Нападения на беженцев
Этот кадр в сентябре 2015 года вызвал всеобщее возмущение: венгерская журналистка Петра Ласло подставила подножку бегущему сирийскому мужчине, который нес на руках своего сына. Он пытался прорваться через полицейский кордон недалеко от границы Венгрии с Сербией. На самом пике миграционного кризиса все громче стали звучать голоса недовольных хлынувшим в Европу потоком беженцев.
Фото: Reuters/M. Djurica
Официальное закрытие границ
Официальное закрытие "балканского маршрута" в марте 2016 года привело к беспорядкам и столкновениям с полицией на участках границ, где застряли тысячи беженцев. Многие пытались пересечь границы, минуя контроль, как, например, эта группа беженцев на границе Греции и Македонии.
Ребенок в пыли и крови - это фото 5-летнего Омрана из Алеппо шокировало общественность и в 2016 году стало символом ужасов гражданской войны в Сирии и страданий мирных жителей. Год спустя в социальных сетях появились фото и видео этого же мальчика с отцом, но уже улыбающегося и здорового. А сторонники Башара Асада раскритиковали Запад за то, что первый снимок был использован в целях пропаганды.
Фото: picture-alliance/dpa/Aleppo Media Center
Неизвестность в чужой стране
Под проливным дождем сирийский беженец несет на руках свою дочь в греческом Идомени на границе с Македонией. Он надеется, что его семья вскоре окажется в безопасности. Согласно дублинским соглашениям, прошение о предоставлении убежища может быть подано мигрантами лишь в той стране ЕС, которую они пересекают первой. Поэтому многих беженцев отправляют обратно.
Фото: Reuters/Y. Behrakis
В надежде на помощь
Германия остается целью номер один для большинства беженцев, хотя вследствие большого потока желающих получить убежище в ФРГ миграционная политика страны была ужесточена. Ни одно государство ЕС не приняло столько беженцев, сколько Германия - около 1,2 млн человек. Многие вновь прибывшие безмерно благодарны канцлеру Ангеле Меркель за проводимую ею миграционную политику.
Фото: picture-alliance/dpa/S. Hoppe
Ликвидация лагеря в Кале
На севере Франции, в Кале, в октябре 2016 года власти ликвидировали стихийный лагерь беженцев. При этом в нем вспыхнул пожар. Около 6 500 беженцев, проживавших здесь, должны были отправиться в другие места. Спустя полгода после ликвидации лагеря гуманитарные организации сообщили о множестве несовершеннолетних, которые находятся в окрестностях Кале, не имея крыши над головой.
Фото: picture-alliance/dpa/E. Laurent
Морские патрули, спасающие беженцев
Несмотря на огромный риск, многие беженцы, спасаясь от войны и нищеты, решают добраться в Европу по морю. Резиновые лодки с мигрантами регулярно терпят бедствие в Средиземном море. Только в 2017 году 1 800 человек, отважившихся на такое опасное путешествие, утонули в море. В 2016 году число погибших составило 5 000.
Фото: picture alliance/AP Photo/E. Morenatti
Бесправие и отчаяние беженцев в Ливии
Тысячи человек из Северной Африки и Ближнего Востока находятся в лагерях для беженцев на территории Ливии, стремясь добраться до Европы по морю. Бизнес контрабандистов и торговцев людьми здесь процветает. По данным гуманитарных организаций, в лагерях для беженцев чудовищные условия существования. Проституция и современное рабство - не редкость. Но все же люди надеются на лучшее будущее в Европе.
Фото: Narciso Contreras, courtesy by Fondation Carmignac
12 фото1 | 12
Сирийский беженец разоблачает террористов ИГ в Германии