Уже третью неделю казахстанский рынок автомобильного и печного топлива испытывает кризис. ГСМ и уголь то исчезают, то появляются, но уже по более высоким ценам. С чем это связано?
Реклама
В Казахстане уже несколько лет подряд осенние месяцы преподносят не самые приятные сюрпризы, напрямую влияющие на качество жизни населения. Все начинается по уже традиционному сценарию. Вначале появляется сообщение об остановке на капитальный ремонт одного из трех казахстанских нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ), вызывающий исчезновение, а затем неизменный рост цен на ГСМ в среднем на 7-8 процентов. После чего вдогонку за новой стоимостью бензина и дизтоплива устремляются и цены на основные товары и услуги. Средняя заработная плата при этом в стране с 2009 года практически не изменилась.
Какую роль в дефиците топлива в Казахстане играет РФ
Впрочем, нынешний осенний сезон оказался особенным. После того, как на очередную модернизацию были закрыты сразу два НПЗ - в Атырау и Павлодаре, в течение двух последующих недель дефицит топлива возник по всей стране. Не обошлось и без нюансов: если в прошлые годы в основном ощущалась нехватка наиболее ходовой марки бензина АИ-92, то на этот раз проблемы возникли и с дизтопливом, и с марками бензина АИ-95/96 и АИ-98. Дело дошло до того, что из-за отсутствия топлива некоторые автозаправочные станции прекратили свою работу, а там где бензин еще был, его стали отпускать по талонам либо с ограничением в 10-15 литров.
Возникший дефицит ГСМ представители крупных сетей АЗС Казахстана объяснили двумя факторами. Первый - политика антимонопольного комитета страны, оштрафовавшего в сентябре крупных участников топливного рынка за ценовой сговор. А второй - высокие отпускные цены российских НПЗ, продукция которых на 30 процентов покрывает потребности Казахстана.
В частности, на прошедшем 10 октября заседании правительства, посвященного возникшему в стране дефициту топлива, глава национальной компании "КазМунайГаз" Сауат Мынбаев, оправдываясь перед Кабмином, заметил, что надо принимать к сведению не только себестоимость ГСМ на заводах, но и то, по какой цене импортируется бензин из России. "К слову, в РФ бензин стоит 37 рублей. В перерасчете на наши деньги - 220 тенге. У нас - 150 тенге. Будет кто-нибудь завозить этот бензин? Мы, понятно, остановились. Остановились не только мы, все крупные сети остановились. Вот и дефицит", - отметил Сауат Мынбаев.
Шефам выговор, заместителей уволили
Другое дело, что объяснения Мынбаева правительство не устроили, тем более что накануне совещания, в социальных сетях и в рассылках популярных мессенджеров появились призывы к водителям Казахстана провести массовую акцию протеста в связи с дефицитом топлива, ровно в полдень остановив свои автомобили на один час.
В результате глава "КазМунайГаза" получил выговор, а его заместитель Данияр Берлибаев был уволен. Такая же участь постигла и руководство министерства энергетики - выговор министру Канату Бозумбаеву с одновременным увольнением вице-министра Асета Магауова.
"На пустом месте создали напряженность. И все ссылки на курсовую разницу, на цены у соседей, увеличение доли импорта. Раньше мы говорили, что у нас цена выше, и топливо уходит в Россию, теперь цена выше, и они нам не продают. Все время какие-то отговорки есть", - поставил точку в решении правительства премьер-министр Бакытжан Сагинтаев.
Через два дня после правительственного совещания топливо появилось почти на всех АЗС. Правда, уже по новым ценам, которые в среднем выросли более чем на 11 процентов с момента ухода Атырауского и Павлодарского НПЗ на ремонт. При этом на разных заправках наблюдается различная стоимость ГСМ. Соответственно, пока неизвестно, кто к кому будет подтягиваться, поскольку ожидается, что к началу ноября капитальный ремонт начнется и на Чимкентском НПЗ.
Все довольны - бензин есть
"Ежегодный сезонный "дефицит" топлива в нашей стране - это отлично спланированная акция", - заметил в своем комментарии для DW главный редактор журнала "За рулем - Казахстан" Алексей Алексеев. По его мнению, ежегодная нехватка топлива создается искусственно для того, чтобы нефтяные компании, крупные АЗС и аффилированные с ними структуры могли получить дополнительную прибыль.
"Казалось бы, если проблема возникает каждый раз, почему не подготовиться к дефициту заранее? Почему не начать ремонтировать НПЗ в другие сроки? Почему бы не создать запасы топлива? Так для чего создаются каждую осень очереди на заправках? Только с одной целью: люди постоят, постоят, да скажут - пусть цена выше, но зато без очередей. В результате, цена поднимается, и все вроде довольны. Хотя это иллюзия. С ростом цен на топливо дорожает все!", - заметил Алексей Алексеев, обратив внимание, что за минувшие две недели цены на сельскохозяйственную продукцию выросли на 50 процентов.
Неожиданный дефицит угля
Между тем полторы недели назад впервые за последние 20 лет в Казахстане вдруг возник и дефицит каменного угля. И это несмотря на наличие в республике сразу нескольких крупных каменноугольных бассейнов. Впрочем, в отличие от ГСМ, трудности с приобретением угля наблюдались всего неделю. Тем не менее, дефицит моментально сказался на его цене.
Так, если в начале сентября тонна наиболее популярного у населения угля с месторождения Шубарколь в Алма-Ате стоила максимум 14 тысяч тенге (около 35 евро в пересчете. - Ред.), то сегодня за него просят уже до 18 тысяч тенге за тонну. По уверениям председателя комитета атомного и энергетического контроля Сунгата Есимханова, подорожание угля - процесс объективный, так как напрямую связан с новыми железнодорожными тарифами.
"В прошлом году в России тарифы были высокими. Все вагоны уходили в РФ. Поэтому в этом году для привлечения вагонов наши железнодорожники немного подняли тариф на транспортировку", - подчеркнул Сунгат Есимханов во время прошедшей в начале текущей недели пресс-конференции в Астане. По его словам, дефицита угля нет, а есть ажиотажный спрос на уголь, который возник из-за раннего похолодания, прежде всего, на севере Казахстана.
Действия монополий - угроза государству?
И в случае с дефицитом ГСМ, и в случае с дефицитом каменного угля, казахстанский политолог Талгат Калиев вполне допускает, что работающие в стране монополии достигли пика безнравственности.
Даже несмотря на то, что монополии - это не что-то абстрактное, поскольку в этих компаниях работают люди, которые принимают соответствующие решения.
"Если допустить умышленный характер дефицита, во что не хотелось бы верить, то можно говорить, что наши олигополии достигли того уровня, когда они начинают представлять угрозу государству. Все мы прекрасно знаем, что и рынок нефтепродуктов, и рынок угля находится под контролем олигархических группировок, которые сегодня поставили страну перед угрозой мощнейшего социального взрыва. Умышленно это было сделано или нет, но это серьезный повод обратить внимание на проблему их безраздельного доминирования в отраслях нашей экономики. Если нам удастся сегодня преодолеть текущий кризис, то они неизбежно будут его повторять", - заметил в интервью DW Талгат Калиев.
Хотите получать новости и аналитику DW на экран смартфона? Подпишитесь на наш канал в Telegram: DW Центральная Азия
Смотрите также:
В чем причина массовой гибели сайгаков в Казахстане?
02:02
Центральная Азия: все одинаково, все по-разному
Страны Центральной Азии объединяет не только близость языков и культур, но и советское прошлое, и тесные отношения с Россией. Хотя между пятью государствами региона есть и отличия. Фотогалерея DW.
Фото: picture-alliance/Photoshot/
Общее прошлое, похожее настоящее
Страны Центральной Азии роднит не только культурно-языковая близость и общее советское прошлое, но и проблемы, например, связанные с коррупцией, ограничением свободы прессы, усилением авторитарных тенденций. Хотя, конечно, в каждой стране есть свои особенности, не только политические, но и экономические.
Фото: picture-alliance/robertharding/G. Corrigan
Узбекистан: сельское хозяйство теряет значимость
В Узбекистане после распада СССР кардинально изменилась структура экономики. Раньше доля сельского хозяйства превышала треть в ВВП страны. По последним данным, на июнь 2022 года, она составляла 21,4%. Средняя годовая зарплата по стране составляет в пересчете 1024 евро. Уровень безработицы, по данным Минтруда, в ноябре 2024 года составил 5,8%.
Фото: picture-alliance/Photoshot/
Узбекистан после прихода к власти Шавката Мирзиёева
Ислам Каримов был главой Узбекистана с 1991 года до своей смерти в 2016 году. После него президентом стал Шавкат Мирзиёев. Сейчас ему 67 лет, он побеждал на президентских выборах 2016 и 2021 года, а также на досрочных выборах главы государства после изменения конституции в 2023 году. После прихода к власти Мирзиёева Узбекистан провозгласил курс реформ, но многое в стране осталось по-старому.
Фото: Press service of the President of Uzbekistan/REUTERS
Узбекистан: выборы без подлинного выбора
При Каримове любые формы инакомыслия жестко подавлялись. В итоге на Западе оказалось много политических беженцев из Узбекистана. Многие покинули родину, спасаясь от репрессий после подавления восстания в Андижане. Мирзиёев провозгласил более мягкий курс. Сейчас в парламенте представлено 5 партий. Но в ОБСЕ заявили, что в 2024 году "избирателям не была предоставлена возможность подлинного выбора".
Фото: Imago/Imagebroker/auth
Таджикистан: преследования оппозиции
Глава Таджикистана - Эмомали Рахмон. Он во власти уже 30 лет, до него Таджикистаном руководили Кахар Махкамов и Рахмон Набиев (каждый - меньше года). Сегодня в Таджикистане действуют 7 официально зарегистрированных политических партий, 6 партий представлены в парламенте, однако реальной оппозиции в стране нет. HRW заявляла, что власти Таджикистана арестовывают и пытают оппозиционеров.
Фото: Getty Images/AFP
Таджикистан: бедность и безработица
Таджикистан - самая бедная из стран Центральной Азии. Официально зарегистрированная безработица в стране очень низкая - около 1,8%. Но эта цифра не отражает реальную картину. Так, число трудовых мигрантов в Таджикистане, по разным оценкам, составляет 1,3 млн человек. Пенсия в зависимости от трудового стажа составляет от 180 до 1500 сомони (16-134 евро).
Фото: Galym Fashutdinov
Сокращение притока трудовых мигрантов из Таджикистана в Россию
Многие таджики традиционно отправлялись на заработки в Россию. Однако летом 2024 года, на фоне изменений в миграционной политике РФ, зафиксировали их приток сократился на 16%, составив около 392 000 человек. В аналогичный период 2023 года в РФ въехало 467 000 трудовых мигрантов из Таджикистана.
Фото: DW/J. Vishnevetskaya
Таджикистан: 201-я военная база РФ
На таджикской территории находится 201-я военная база РФ. В 90-е годы российские военные участвовали в миротворческой миссии, остановившей гражданскую войну в Таджикистане. Сейчас база существует для того, чтобы служить своеобразным "щитом" на фоне угроз, исходящих из соседнего Афганистана. На базе в качестве вольнонаемных служащих работает много таджиков, получая высокие зарплаты.
Фото: DW
Таджикистан: исламский фактор
Многих иностранных боевиков ИГ вербуют в Таджикистане, а потом, через другие страны, переправляют на боевые территории. Западные эксперты считают, что с точки зрения угрозы радикального исламизма, Таджикистан - самая уязвимая страна в регионе. Особую роль этот фактор стал играть после захвата талибами власти в соседнем Афганистане в 2021 году.
Фото: picture alliance/ZUMA Press/M. Dairieh
Туркменистан: без свободы, но с ресурами
В Туркменистане средняя месячная зарплата составляет в пересчете 655 евро (данные портала Migrationunion). При этом стоимость жизни с учетом аренды жилья составляет около 1692 евро в месяц. Безработица в 2023 году была на уровне 5%. Туркменская экономика крайне зависима от экспорта энергоресурсов. В рейтинге свободы прессы страна находится на "почетном" третьем месте... с конца - 178-м.
Фото: Getty Images/AFP/STR/
Туркменистан: жизнь после Туркменбаши
Туркменистан - самая закрытая страна в регионе, в которой долгое время правил диктатор Сапармурат Ниязов. "Туркменбаши" - "отец всех туркмен" находился у власти до 2006 году. После его смерти эстафету принял Гурбангулы Бердымухамедов. Выборы он выигрывал трижды: в 2007, 2012 и 2017 годах. В марте 2022 года новым главой государства стал сын Бердымухамедова Сердар.
Фото: picture-alliance/dpa
Казахстан: добровольный уход Назарбаева и новый президент
В марте 2019 года первый президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, находившийся у власти с 1989 года, подписал указ о сложении полномочий по собственному желанию. В должность главы государства в соответствии с конституцией вступил тогдашний спикер сената Касым-Жомарт Токаев. На досрочных выборах президента в июне 2019 года он победил с результатом в 70,96%.
Фото: DW / A.Weiskopf
Протесты в Казахстане в январе 2022 года
В начале января 2022 года в Казахстане начались массовые протесты из-за роста цен на сжиженный газ, используемый как топливо для авто. Вскоре к требованиям демонстрантов добавились политические: отставка правительства и уход из политики Назарбаева и его родственников. Протесты перешли в беспорядки. Токаев попросил ОДКБ о помощи. В беспорядках погибли более 200 человек, в том числе 19 силовиков.
Экономика Казахстана - крупнейшая в регионе и вторая на постсоветском пространстве. Однако ее благополучие зависит от цен на природные ресурсы, включая нефть. Средняя зарплата в стране - в пересчете около 768 евро (по данным forbes.kz). Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) ожидает в 2025 году рост ВВП на 4%.
Фото: DW/A. Warnstedt
Казахстан: Астана - визитная карточка
Казахстан стремится проводить политику многовекторности, сохраняя хорошие отношения с Россией, Китаем, ЕС и другими западными партнерами. Столица страны Астана - визитная карточка Казахстана, открытый и современный город. Здесь находятся основные административные учреждения страны и офисы крупных компаний.
Фото: picture-alliance/Marius Becker
Кыргызстан: политическая нестабильность после обретения независимости
После обретения Кыргызстаном независимости в 1991 году политическая ситуация там на протяжении ряда лет оставалась нестабильной. В 2005, 2010 и 2020 годах в стране происходили революции, которые приводили к свержению президентов. В январе 2021 на выборах главы государства победил Садыр Жапаров. При нем авторитарные тенденции в республике усилились.
Фото: picture-alliance/dpa/I. Kovalenko
Кыргызстан: богатые природные ресурсы и бедность населения
По данным Всемирного банка, доходы жителей Кыргызстана - ниже среднего. Страна страна с населением 7,1 млн человек является одной из самых бедных в регионе, хотя имеет природные ресурсы и обладает потенциалом для развития сельского хозяйства и туризма.
Фото: Madiya Torebaewa
Кыргызстан: доходы от размещения иностранных военных баз
Кыргызстан зарабатывает, в том числе, предоставляя право размещать на своей территории иностранные военные базы. Так, в аэропорту "Манас" вблизи Бишкека до 2014 года находилась военная база США. А в Канте до сих пор размещена российская военная база. В последние годы экономическое положение Кыргызстана улучшилось из-за параллельного импорта в РФ.