Почему власти Таджикистана преследуют своих оппонентов
Ирина Филатова
21 июля 2018 г.
В последние 10 лет в Таджикистане участились случаи преследование критиков власти. О причинах этой тенденции в интервью DW рассказала член Комитета ООН по правам человека Сара Кливленд.
Реклама
На этой неделе Комитет ООН по правам человека обратился к властям Таджикистана с призывом освободить оппозиционного политика Зайда Саидова, осужденного в 2013 году на 26 лет тюрьмы по обвинениям во взяточничестве, мошенничестве, изнасиловании и многоженстве. Таджикская оппозиция считает приговор политически мотивированным.
В решении Комитета ООН по правам человека говорится, что приговор Саидову нарушает его гражданские права. В интервью DW член комитета Сара Кливленд прокомментировала это решение и рассказала о том, почему критики власти в Таджикистане все чаще подвергаются преследованиям.
DW: Комитет ООН по правам человека изучал дело Зайда Саидова с апреля 2015 года. Почему вам потребовалось столько времени, чтобы вынести решение?
Сара Кливленд: Согласно процедуре, сначала мы должны решить, можем ли мы вообще рассматривать дело. Затем мы просим власти государства дать ответ на обращение, и только потом его автор может предоставить свои комментарии относительно полученной от властей информации. То есть ведется дискуссия, чтобы каждая сторона имела возможность представить свою позицию. На это требуется время. И это не так уж и необычно, когда рассмотрение дела занимает несколько лет, прежде чем комитет примет решение.
- Почему вы считаете приговор Зайду Саидову несправедливым?
- В 2013 году господин Саидов объявил, что собирается учредить новую политическую партию, "Новый Таджикистан". И ему якобы сразу же начали поступать угрозы и указания от полиции и представителей власти прекратить эту деятельность. Ему не позволили провести пресс-конференцию, на которой он хотел представить свою партию. А потом его арестовали и завели уголовное дело.
Комитет по правам человека обнаружил, что у уголовного дела в отношении Саидова есть ряд недостатков. К примеру, во время допроса его незаконно лишили свободы, уголовное дело и расследование в отношении него незаконно были причислены к разряду секретных и закрыты в обход его права на открытое и справедливое судебное разбирательство.
Кроме того, в отношении Саидова была нарушена презумпция невиновности, поскольку еще до начала процесса государственные СМИ объявили его виновным, а Антикоррупционное агентство Таджикистана распространило информацию, которая выставляла его виновным. К тому же Саидов не мог полноценно общаться со своими адвокатами, и ему было запрещено вызывать свидетелей. В результате мы решили, что судебное преследование в отношении Саидова стало нарушением его права на свободу выражения мнений и свободу собраний.
- Случай преследования Зайда Саидова - не единственный в Таджикистане. В мае ваш комитет потребовал освободить еще одного оппонента действующей власти, Махмдали Хаита. Создается впечатление, что Комитет по правам человека лишь в последнее время так активно взялся защищать права политических диссидентов в этой стране. С чем это связано?
- Это связано с тем, что к нам стало поступать больше таких дел из Таджикистана. Я бы не сказала, что мы стали уделять повышенное внимание Таджикистану. Мы просто рассматривали дела по мере их поступления. Но в последние десять лет в стране действительно резко выросло количество случаев преследования оппозиционных политиков и их адвокатов, как в случае с Саидовым. Мы выражали обеспокоенность еще в 2013 году, когда Таджикистан в последний раз отчитывался перед комитетом о ситуации с соблюдением прав человека. В наших рекомендациях мы призывали власти прекратить преследовать членов оппозиции по политическим мотивам.
- Какой реакции таджикских властей вы ожидаете теперь?
- Мы просим их найти пути решения проблемы в каждом конкретном случае и в течение 180 дней сообщить нам о шагах, которые они сделали, чтобы воплотить в жизнь наши рекомендации. К примеру, в случае с господином Саидовым мы просили власти Таджикистана отменить приговор и освободить его. И если они примут решение проводить новый судебный процесс, они должны гарантировать, что он пройдет в соответствии со справедливым порядком рассмотрения дел.
Мы также рекомендовали властям принять необходимые меры для предотвращения подобных нарушений в будущем. То есть мы ожидаем от них гарантии того, что в стране не будет судебного преследования по политическим мотивам и несправедливых судебных разбирательств в отношении членов и лидеров оппозиции.
- Почему, на ваш взгляд, таджикские власти все сильнее закручивают гайки в отношении своих политических оппонентов?
- В последние годы в Таджикистане был предпринят ряд попыток подавить политическую оппозицию. Власти меняли конституцию, чтобы запретить политические партии, созданные на религиозной почве. Кроме того, две крупные оппозиционные партии были объявлены вне закона. Такова была тенденция.
Таджикистан прошел через очень длительную гражданскую войну. Процесс мирного урегулирования был призвал развивать демократию и предусматривал участие оппозиции в управлении страной. Но в последние годы это правило стало терять силу, так что власти консолидировали управление в своих руках и старались заглушить другие голоса и критику.
- Как, на ваш взгляд, эта ситуация может отразиться на отношениях Таджикистана с Евросоюзом и международным сообществом?
- Очевидно, что репутация страны в сфере прав человека влияет и на политическое сотрудничество, и на дипломатические связи, и на приток частных инвестиций. Если власти страны все чаще подавляют свободу выражения мнений и свободу ассоциаций, как это происходит в Таджикистане, я думаю, у Евросоюз эта ситуация должна вызывать беспокойство.
Смотрите также:
Центральная Азия: все одинаково, все по-разному
Страны Центральной Азии объединяет не только близость языков и культур, но и советское прошлое, и тесные отношения с Россией. Хотя между пятью государствами региона есть и отличия. Фотогалерея DW.
Фото: picture-alliance/Photoshot/
Общее прошлое, похожее настоящее
Страны Центральной Азии роднит не только культурно-языковая близость и общее советское прошлое, но и проблемы, например, связанные с коррупцией, ограничением свободы прессы, усилением авторитарных тенденций. Хотя, конечно, в каждой стране есть свои особенности, не только политические, но и экономические.
Фото: picture-alliance/robertharding/G. Corrigan
Узбекистан: сельское хозяйство теряет значимость
В Узбекистане после распада СССР кардинально изменилась структура экономики. Раньше доля сельского хозяйства превышала треть в ВВП страны. По последним данным, на июнь 2022 года, она составляла 21,4%. Средняя годовая зарплата по стране составляет в пересчете 1024 евро. Уровень безработицы, по данным Минтруда, в ноябре 2024 года составил 5,8%.
Фото: picture-alliance/Photoshot/
Узбекистан после прихода к власти Шавката Мирзиёева
Ислам Каримов был главой Узбекистана с 1991 года до своей смерти в 2016 году. После него президентом стал Шавкат Мирзиёев. Сейчас ему 67 лет, он побеждал на президентских выборах 2016 и 2021 года, а также на досрочных выборах главы государства после изменения конституции в 2023 году. После прихода к власти Мирзиёева Узбекистан провозгласил курс реформ, но многое в стране осталось по-старому.
Фото: Press service of the President of Uzbekistan/REUTERS
Узбекистан: выборы без подлинного выбора
При Каримове любые формы инакомыслия жестко подавлялись. В итоге на Западе оказалось много политических беженцев из Узбекистана. Многие покинули родину, спасаясь от репрессий после подавления восстания в Андижане. Мирзиёев провозгласил более мягкий курс. Сейчас в парламенте представлено 5 партий. Но в ОБСЕ заявили, что в 2024 году "избирателям не была предоставлена возможность подлинного выбора".
Фото: Imago/Imagebroker/auth
Таджикистан: преследования оппозиции
Глава Таджикистана - Эмомали Рахмон. Он во власти уже 30 лет, до него Таджикистаном руководили Кахар Махкамов и Рахмон Набиев (каждый - меньше года). Сегодня в Таджикистане действуют 7 официально зарегистрированных политических партий, 6 партий представлены в парламенте, однако реальной оппозиции в стране нет. HRW заявляла, что власти Таджикистана арестовывают и пытают оппозиционеров.
Фото: Getty Images/AFP
Таджикистан: бедность и безработица
Таджикистан - самая бедная из стран Центральной Азии. Официально зарегистрированная безработица в стране очень низкая - около 1,8%. Но эта цифра не отражает реальную картину. Так, число трудовых мигрантов в Таджикистане, по разным оценкам, составляет 1,3 млн человек. Пенсия в зависимости от трудового стажа составляет от 180 до 1500 сомони (16-134 евро).
Фото: Galym Fashutdinov
Сокращение притока трудовых мигрантов из Таджикистана в Россию
Многие таджики традиционно отправлялись на заработки в Россию. Однако летом 2024 года, на фоне изменений в миграционной политике РФ, зафиксировали их приток сократился на 16%, составив около 392 000 человек. В аналогичный период 2023 года в РФ въехало 467 000 трудовых мигрантов из Таджикистана.
Фото: DW/J. Vishnevetskaya
Таджикистан: 201-я военная база РФ
На таджикской территории находится 201-я военная база РФ. В 90-е годы российские военные участвовали в миротворческой миссии, остановившей гражданскую войну в Таджикистане. Сейчас база существует для того, чтобы служить своеобразным "щитом" на фоне угроз, исходящих из соседнего Афганистана. На базе в качестве вольнонаемных служащих работает много таджиков, получая высокие зарплаты.
Фото: DW
Таджикистан: исламский фактор
Многих иностранных боевиков ИГ вербуют в Таджикистане, а потом, через другие страны, переправляют на боевые территории. Западные эксперты считают, что с точки зрения угрозы радикального исламизма, Таджикистан - самая уязвимая страна в регионе. Особую роль этот фактор стал играть после захвата талибами власти в соседнем Афганистане в 2021 году.
Фото: picture alliance/ZUMA Press/M. Dairieh
Туркменистан: без свободы, но с ресурами
В Туркменистане средняя месячная зарплата составляет в пересчете 655 евро (данные портала Migrationunion). При этом стоимость жизни с учетом аренды жилья составляет около 1692 евро в месяц. Безработица в 2023 году была на уровне 5%. Туркменская экономика крайне зависима от экспорта энергоресурсов. В рейтинге свободы прессы страна находится на "почетном" третьем месте... с конца - 178-м.
Фото: Getty Images/AFP/STR/
Туркмения: жизнь после Туркменбаши
Туркмения - самая закрытая страна в регионе, в которой долгое время правил диктатор Сапармурат Ниязов. "Туркменбаши" - "отец всех туркмен" находился у власти до 2006 году. После его смерти эстафету принял Гурбангулы Бердымухамедов. Выборы он выигрывал трижды: в 2007, 2012 и 2017 годах. В марте 2022 года новым главой государства стал сын Бердымухамедова Сердар.
Фото: picture-alliance/dpa
Казахстан: добровольный уход Назарбаева и новый президент
В марте 2019 года первый президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, находившийся у власти с 1989 года, подписал указ о сложении полномочий по собственному желанию. В должность главы государства в соответствии с конституцией вступил тогдашний спикер сената Касым-Жомарт Токаев. На досрочных выборах президента в июне 2019 года он победил с результатом в 70,96%.
Фото: DW / A.Weiskopf
Протесты в Казахстане в январе 2022 года
В начале января 2022 года в Казахстане начались массовые протесты из-за роста цен на сжиженный газ, используемый как топливо для авто. Вскоре к требованиям демонстрантов добавились политические: отставка правительства и уход из политики Назарбаева и его родственников. Протесты перешли в беспорядки. Токаев попросил ОДКБ о помощи. В беспорядках погибли более 200 человек, в том числе 19 силовиков.
Экономика Казахстана - крупнейшая в регионе и вторая на постсоветском пространстве. Однако ее благополучие зависит от цен на природные ресурсы, включая нефть. Средняя зарплата в стране - в пересчете около 768 евро (по данным forbes.kz). Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) ожидает в 2025 году рост ВВП на 4%.
Фото: DW/A. Warnstedt
Казахстан: Астана - визитная карточка
Казахстан стремится проводить политику многовекторности, сохраняя хорошие отношения с Россией, Китаем, ЕС и другими западными партнерами. Столица страны Астана - визитная карточка Казахстана, открытый и современный город. Здесь находятся основные административные учреждения страны и офисы крупных компаний.
Фото: picture-alliance/Marius Becker
Кыргызстан: политическая нестабильность после обретения независимости
После обретения Кыргызстаном независимости в 1991 году политическая ситуация там на протяжении ряда лет оставалась нестабильной. В 2005, 2010 и 2020 годах в стране происходили революции, которые приводили к свержению президентов. В январе 2021 на выборах главы государства победил Садыр Жапаров. При нем авторитарные тенденции в республике усилились.
Фото: picture-alliance/dpa/I. Kovalenko
Кыргызстан: богатые природные ресурсы и бедность населения
По данным Всемирного банка, доходы жителей Кыргызстана - ниже среднего. Страна страна с населением 7,1 млн человек является одной из самых бедных в регионе, хотя имеет природные ресурсы и обладает потенциалом для развития сельского хозяйства и туризма.
Фото: Madiya Torebaewa
Кыргызстан: доходы от размещения иностранных военных баз
Кыргызстан зарабатывает, в том числе, предоставляя право размещать на своей территории иностранные военные базы. Так, в аэропорту "Манас" вблизи Бишкека до 2014 года находилась военная база США. А в Канте до сих пор размещена российская военная база. В последние годы экономическое положение Кыргызстана улучшилось из-за параллельного импорта в РФ.