С 23 по 26 мая граждане ЕС выбирали новый Европарламент. В его составе ожидаются изменения, которые могут иметь последствия и для отношений России и ЕС.
Фото: Felix Strosetzki
Реклама
В ответ на аннексию Москвой украинского Крыма и поддержку сепаратистов в Донбассе Брюссель практически полностью заморозил политическое сотрудничество с Россией. В ближайшие пять лет отношения между Россией и ЕС будут во многом зависеть от нового состава Европарламента, выборы в который прошли с 23 по 26 мая.
Европарламенти санкции в отношении России
Если говорить о нынешнем составе Европарламента, его позиция по отношению к России более жесткая, нежели официальная политика ЕС, которую определяют главы МИД всех государств-членов. В резолюциях, принимаемых большинством голосов, евродепутаты неоднократно призывали усилить санкции в отношении РФ, в частности за нарушение ею территориальной целостности и суверенитета Украины.
Известный критик России Ребекка Хармс не баллотируется в новый состав ЕвропарламентаФото: DW/I. Sheiko
Правда, на санкционную политику ЕС Европарламент имеет лишь опосредованное влияние. Так, если после выборов среди евродепутатов сохранится широкая поддержка санкций в отношении России, то сторонникам ослабления ограничительных мер, будет намного труднее продвигать эту идею в Совете ЕС, отвечающем за принятие санкций. И напротив, если в Европарламенте окажется большое число противников санкционной политики, это может подтолкнуть правительства стран, критиковавших штрафные меры в отношении России (таких, например, как Италия), в дальнейшем голосовать против них.
Европарламент и гражданское общество в России
Несмотря на пробуксовывание политического диалога между Брюсселем и Москвой, Европарламент высказывается за содействие развитию гражданского общества в России. К примеру, в принятой в марте резолюции евродепутаты призывают предоставлять долгосрочные визы российским правозащитникам и членам их семей, а также увеличить финансирование тренингов для журналистов из РФ.
Для некоторых европейских проектов, в которых участвует Россия, немаловажную роль играет формирование бюджета ЕС, за который голосуют евродепутаты. Сейчас идут переговоры по поводу долгосрочного бюджета на 2021-2027 годы. Какие именно цифры в него заложат, будет зависеть от состава нового Европарламента. Для России это важно, в частности, в связи с финансированием программы Erasmus+, позволяющей студентам и ученым учиться и стажироваться в странах ЕС. Еврокомиссия предложила увеличить финансирование Erasmus+ на период 2021-2027 годов - вдвое, до 30 миллиардов евро.
Состав Европарламента: число критиков РФ может сократиться
Позицию Европарламента в отношении России в нынешнем созыве формировали пять из восьми фракций. Это Европейская народная партия (ЕНП), социал-демократы, Европейские консерваторы и реформисты, либералы и "зеленые". В противовес им по вопросам, касающимся России, почти полным составом голосовали левые, евроскептическая "Европа за свободу и прямую демократию" и правопопулистская "Европа наций и свобод", активно критиковавшая санкции в отношении Москвы.
После нынешних выборов соотношение сил в Европарламенте может измениться. Согласно результатам опросов, приверженцы нынешней позиции в отношении РФ сохранят большинство, хотя оно и сократится. Ожидается, что наибольшие потери понесут ЕНП и социал-демократы, придерживающиеся жесткого курса в отношении Москвы. А вот правых популистов, объединившихся вокруг вице-премьера Италии Маттео Сальвини, может ждать наибольший прирост голосов.
Вместе с тем в новый Европарламент не баллотируется ряд депутатов, известных как "друзья Украины" и отстаивавших более жесткую позицию ЕС относительно политики российского президента Владимира Путина. Среди них немцы Ребекка Хармс (Rebecca Harms) и проработавший во всех восьми созывах Европарламента Эльмар Брок (Elmar Brok), а также эстонец Тунне Келам. Поскольку за конкретные страны и регионы в каждой фракции Европарламента отвечают всего несколько человек, позиция этих парламентариев в отношении России и будет определять позицию всей фракции.
Выборы в Европарламент: все, что нужно знать России
14:16
This browser does not support the video element.
Европейский выбор, или год голосований в ЕС
В 2017 году сразу в шести странах-членах Евросоюза проходят парламентские выборы. Главные интриги и итоги выборов во Франции, Германии и не только - в фотогалерее DW.
Фото: picture-alliance/dpa
Европа делает выбор
2017 год проходит в Европе под знаком выборов. Сразу в шести странах-членах ЕС обновится состав парламента, в трех государствах выбирают новых президентов. Голосования проходят также в двух странах-кандидатах на вступление в Евросоюз. DW подводит итоги уже прошедших выборов и рассказывает о главных интригах предстоящих.
Фото: picture-alliance/dpa
Мартовские выборы в Нидерландах
На парламентских выборах в Нидерландах 15 марта победила праволиберальная Народная партия за свободу и демократию, возглавляемая премьер-министром Марком Рютте: ее результат составил 21,3 процента голосов. В то же время основного оппонента партии Рютте - правопопулистскую Партию свободы Герта Вилдерса (фото) - поддержали лишь 13,1 процента избирателей.
Фото: picture-alliance/dpa
Коалиция без Вилдерса
Марк Рютте расценил итоги выборов как победу над популизмом. "После Brexit и выборов в США Нидерланды сказали "стоп" фальшивой сущности популистов", - заявил голландский премьер. В стране продолжаются переговоры по формированию коалиции. Ожидается, что, помимо победителя выборов, в нее войдут еще три партии. Союз с Вилдерсом Рютте исключил.
Фото: picture-alliance/dpa/EPA/M. Beekman
Очередные досрочные
26 марта в Болгарии прошли досрочные парламентские выборы - в третий раз за последние 5 лет. Их победителем стала проевропейская партия ГЕРБ экс-премьера страны Бойко Борисова, набрав 32 процента. За пророссийскую Болгарскую социалистическую партию проголосовали 27 процентов избирателей. Лидер социалистов Корнелия Нинова признала свое поражение и поздравила соперников.
Фото: Nikolay Doychinov/AFP/Getty Images
Из премьера - в президенты
Победителем президентских выборов в Сербии, прошедших 2 апреля, стал действующий премьер-министр страны Александар Вучич. Ему удалось набрать 55 процентов голосов. После объявления результатов голосования тысячи граждан вышли на улицы Белграда. Демонстранты опасаются, что победа Вучича грозит стране установлением диктатуры. С 2012 года Сербия является кандидатом на вступление в ЕС.
Фото: picture-alliance/dpa/A. Cukic
Президент Республики
Выборы нового президента Франции проходили в два тура - 23 апреля и 7 мая. Как и предсказывали социологи, во второй раунд голосования вышли лидер независимого движения "Вперед!" Эмманюэль Макрон и глава правопопулистской партии "Национальный фронт" Марин Ле Пен. В мае Макрон одержал над своей соперницей убедительную победу.
Фото: picture alliance/dpa/M. Ollivier
Досрочные выборы в Великобритании
8 июня в Великобритании прошли досрочные парламентские выборы. С инициативой их проведения в середине апреля выступила премьер-министр Тереза Мэй. По ее словам, оппозиция препятствует процессу выхода Соединенного Королевства из ЕС. Мэй надеялась получить в парламенте еще больше мест для консерваторов и укрепить позиции Лондона на переговорах по Brexit. Но в итоге консерваторы утратили большинство.
Фото: Getty Images/AFP/J. Tallis
Коалиция Макрона побеждает во Франции
18 июня во Франции прошел второй тур парламентских выборов. Коалиция президента Эмманюэля Макрона одержала безоговорочную победу. Движение "Республика на марше" с союзниками из центристской партии "Демократическое движение" получило 331 место в Национальном собрании.
Фото: Reuters/C. Platiau
Предвыборная борьба по-албански
В Албании (страна-кандидат на вступление в ЕС) парламентские выборы намечены на 25 июня. Предвыборная борьба здесь сопровождается многотысячными акциями протеста под флагами оппозиционной Демократической партии, которая обвиняет правящих социалистов в коррупции и намерении манипулировать исходом грядущего голосования. При этом обе главные политические силы страны выступают за проевропейский курс.
Фото: Getty Images/AFP/G. Shkullaku
Соперник Меркель
В ФРГ за пост канцлера 24 сентября поспорят представители партий, входящих в действующую правительственную коалицию. Согласно опросам, социал-демократы после выдвижения кандидатом в канцлеры Мартина Шульца (на фото с Меркель) котируются ниже партии нынешней главы немецкого правительства Ангелы Меркель. За нее сейчас проголосовали бы 53 процента, а рейтинг Шульца составляет чуть выше 29 процентов.
Фото: picture-alliance/dpa/G. Fischer
Не альтернатива?
Правопопулистская партия "Альтернатива для Германии", о которой в начале года говорили, что она могла бы сформировать третью по величине фракцию в бундестаге, стремительно сдает свои позиции. Ее рейтинг, в прошлом году достигавший 15 процентов, упал к середине 2017 года до 9 процентов.
Фото: Reuters/S. Loos
Перемена мест слагаемых в Чехии?
Сейчас в проевропейское правительство Чехии, возглавляемое социал-демократами, входят еще две партии - политическое движение "АНО" и христианские демократы. На октябрьских парламентских выборах социологи предсказывают победу "АНО" (около 30%), которая тогда сможет выдвинуть своего премьер-министра. Это движение не имеет четкой идеологии, но в Европарламенте входит во фракцию либералов.
Фото: Reuters
Представительские президенты
В текущем году будут избраны также новые президенты Венгрии и Словении. Впрочем, обе эти страны Евросоюза являются парламентскими республиками, в которых глава государства имеет в основном представительские функции. В феврале новым президентом ФРГ стал Франк-Вальтер Штайнмайер (Frank-Walter Steinmeier).
