Почему выборы президента Киргизии интригуют и пугают
Виталий Волков
15 октября 2017 г.
Даже эксперты не могут предугадать итоги президентских выборов в Киргизии. Является ли это свидетельством зрелости киргизской государственной системы?
Реклама
В воскресенье, 15 сентября, в Киргизии выбирают нового президента. Нового, потому что нынешний глава государства Алмазбек Атамбаев намерен, как того требует действующий Основной закон, оставить свой пост после 6 лет руководства страной.
Судя по сообщениям в киргизских СМИ, а также в некоторых российских и казахстанских масс-медиа, также следящих за этими выборами, борьба между более чем десятью зарегистрированными кандидатами проходила крайне жестко, а результат ее пока не очевиден.
Различные опросы общественного мнения показывают, что шансы на победу имеют, скорее всего, два кандидата. Одного, бывшего премьер-министра, консервативного Сооронбая Жээнбекова, называют фаворитом Атамбаева. Второй, тоже бывший премьер-министр Омурбек Бабанов, все больше входит в роль оппозиционного лидера-реформатора.
Главный кандидат президентских выборов
Из СМИ можно узнать о широком использовании административного ресурса в пользу Жээнбекова, о серьезных прецедентах давления на избирателей и представителей оппонентов "главного кандидата" через силовые структуры, о покупке голосов как сторонниками Жээнбекова, так и людьми Бабанова. Публикуются сведения о якобы имеющейся связи окружения Жээнбекова с исламистскими кругами в арабском мире, и о государственном перевороте, который якобы готовили на случай поражения Бабанова его сторонники, связанные с криминалом. По этому делу ГКНБ Киргизии уже арестовал депутата парламента Канатбека Исаева.
В этой связи общественность обсуждает проблему чрезмерной близости спецслужбы к администрации президента и ее роль в этих выборах. А ряд наблюдателей указывают на возможный сценарий, при котором власть либо снимет Бабанова с выборов под предлогом допущенных им нарушений, либо даже пойдет на отмену весьма вероятного второго тура.
Обсуждают в СМИ и проведенные теледебаты между кандидатами, в ходе которых основные соперники далеко выходили за рамки политкорректности - особенно в этом упрекают Жээнбекова. И одна из самых ярких медийных тем - это обмен резкими обоюдными заявлениями с самых высоких трибун и нотами между Бишкеком и Астаной - вызваны они были встречей, проведенной президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым с Омурбеком Бабановым в Алма-Ате 19 сентября. Это обидело Алмазбека Атамбаева и побудило его обвинить соседнее государство во вмешательстве во внутренние дела Киргизии, заодно указав на то, что его руководство фактически расхищает национальные богатства в собственной стране.
Казахстан в центре предвыборной борьбы в Киргизии
Таким образом, Казахстан стал фактически одним из факторов той самой предвыборной борьбы, которая, по оценкам многих наблюдателей в Киргизии, проходила грязнее, чем все предыдущие избирательные кампании в республике. (Так, 13 октября движение "За честные выборы" опубликовало заявление об обильном использовании грязных технологий, лжи и клеветы, в основном со стороны государственных СМИ, и о том, что президент страны "напрямую включился в предвыборную агитацию, поддерживая кандидата от власти").
По словам сотрудницы Центра восточноевропейских и международных исследований (ZOiS) в Берлине Беате Эшмент (Beate Eschment), ситуация в Киргизии очень напряженная и вызывающая большую озабоченность. "Все идет к конкуренции между двумя кандидатами, что, в принципе, оставляет возможность того, что один из них получит сразу больше 50 процентов голосов, и второго тура не понадобится. Далее, предвыборная кампания приняла форму битья посуды, причем как на внутриполитической кухне, так и на внешнеполитической. И битья такого сильного, что, по моей оценке, утеряна некая соразмерность средств целям", - считает немецкий эксперт.
Выйдут ли недовольные на улицу?
В интервью DW она выделяет еще один аспект предвыборной борьбы в Киргизии - апелляцию некоторых кандидатов к национальному фактору. "На юге идет борьба за голоса этнических узбеков и используется национальный фактор, невзирая на то, что отношения между этими группами и так крайне напряжены. И это очень опасно", - считает Беате Эшмент.
"Я не думаю, что после объявления итогов, население выйдет на улицы по причине несправедливых выборов. Но я не исключаю полностью, что, как уже не раз было, те или иные группы населения будут "разогреты" кем-либо из недовольных кандидатов. Далее, я почти уверена, что Алмазбек Атамбаев все же оставит свой пост, и уже гарантированно, что он это сделает, если победит его ставленник. Но, как дело пойдет дальше, после того, как столько было конфликтов, как в тюрьме оказались люди, мне не ясно - разрыв между различными группами политиков тут непросто преодолеть", - полагает эксперт ZOiS. Шрамы от этой кампании, по ее словам, останутся и будут долго давать о себе знать.
Отунбаева, Атамбаев и концовка киргизской сказки
В свою очередь казахстанский журналист Александр Краснер оценивает выборы в Киргизии с иных позиций.
"В середине 2011 года я в составе небольшой группы журналистов встречался с Розой Отунбаевой. Она тогда еще была президентом Киргизии. И она тогда сказала, что могла бы остаться и дальше на своем посту, никакого письменного обязательства уйти по прошествии полутора лет у нее не было. Но она для себя решила, что должна стать первым президентом Киргизии, который сам оставит пост и позволит провести демократические выборы. И Атамбаев, ее тогда сменивший, при всей его специфике, действует в этом русле. Он уходит. Да, он хочет оставить своего человека, но сегодня никто не знает концовки этой киргизской сказки", - говорит Краснер.
Собеседник DW отмечает, что если в самой Киргизии президенту досталось за выпады в сторону Казахстана, то реакция в казахстанском Facebook на его критику в адрес Нурсултана Назарбаева, оказалась в его пользу. "В Казахстане сегодня - бензиновый кризис, а в Киргизии, где нефти нет ни грамма, кризиса нет. Их валюта стабильнее тенге. Пенсии не намного ниже, а тарифы на коммунальные услуги в пять раз ниже. Казахстан импортирует из Киргизии весьма качественные киргизские продукты питания", - перечисляет он.
Казахстан соскучился по киргизским выборам?
"То есть ставка на демократию, то есть на конкурентную борьбу, приносит свои плоды, там приходится крутиться, политикам приходится завоевывать доверие избирателей. Очень многие в Казахстане по интернету с интересом следили за теледебатами. Казахстан соскучился по такому. Только в начале 1990-х годов у нас такое было. Молодежь в Казахстане заинтересованно следит за этими выборами", - утверждает главный редактор "Новой газеты" - Казахстан".
Впрочем, у Беате Эшмент другой опыт. "Я была на прошлой неделе в Алма-Ате, много там общалась в основном в среде с высоким образовательным цензом, и на нее, по моему наблюдению, киргизский вариант демократии в форме нынешних выборов однозначно производит пугающее впечатление. Такого сюжета там точно не хотят", - утверждает она.
Что касается восприятия нынешних киргизских выборов в Европе, то, продолжает собеседница DW, в среде западных экспертов известно, что эта республика отличается от ее соседей хотя бы тем, что там не определено заранее, кто 15 октября победит. Но известно и то, что многое, там происходящее, нарушает правила демократии. "Политики же в Европе на последнее обстоятельство закрывают глаза. Для них если исход выборов непредсказуем - это уже демократия, и все в порядке", - говорит она.
На перспективу глубоких политических изменений в республике после выборов Беате Эшмент смотрит скептически. "Будет ли что-то изменено, в том числе в системе контроля над ГКНБ, над использованием административного ресурса, зависит от того, кто придет во власть. Жээнбекову вряд ли это потребуется. А Бабанов может пойти на перемены, хотя у меня есть сомнение, что это бы ему удалось провести в жизнь", - считает эксперт ZOiS.
Хотите получать новости и аналитику DW на экран смартфона? Подпишитесь на наш канал в Telegram: DW Центральная Азия
Смотрите также:
Стивен Сигал на "Олимпиаде кочевников" в Киргизии
00:55
Центральная Азия: все одинаково, все по-разному
Страны Центральной Азии объединяет не только близость языков и культур, но и советское прошлое, и тесные отношения с Россией. Хотя между пятью государствами региона есть и отличия. Фотогалерея DW.
Фото: picture-alliance/Photoshot/
Общее прошлое, похожее настоящее
Страны Центральной Азии роднит не только культурно-языковая близость и общее советское прошлое, но и проблемы, например, связанные с коррупцией, ограничением свободы прессы, усилением авторитарных тенденций. Хотя, конечно, в каждой стране есть свои особенности, не только политические, но и экономические.
Фото: picture-alliance/robertharding/G. Corrigan
Узбекистан: сельское хозяйство теряет значимость
В Узбекистане после распада СССР кардинально изменилась структура экономики. Раньше доля сельского хозяйства превышала треть в ВВП страны. По последним данным, на июнь 2022 года, она составляла 21,4%. Средняя годовая зарплата по стране составляет в пересчете 1024 евро. Уровень безработицы, по данным Минтруда, в ноябре 2024 года составил 5,8%.
Фото: picture-alliance/Photoshot/
Узбекистан после прихода к власти Шавката Мирзиёева
Ислам Каримов был главой Узбекистана с 1991 года до своей смерти в 2016 году. После него президентом стал Шавкат Мирзиёев. Сейчас ему 67 лет, он побеждал на президентских выборах 2016 и 2021 года, а также на досрочных выборах главы государства после изменения конституции в 2023 году. После прихода к власти Мирзиёева Узбекистан провозгласил курс реформ, но многое в стране осталось по-старому.
Фото: Press service of the President of Uzbekistan/REUTERS
Узбекистан: выборы без подлинного выбора
При Каримове любые формы инакомыслия жестко подавлялись. В итоге на Западе оказалось много политических беженцев из Узбекистана. Многие покинули родину, спасаясь от репрессий после подавления восстания в Андижане. Мирзиёев провозгласил более мягкий курс. Сейчас в парламенте представлено 5 партий. Но в ОБСЕ заявили, что в 2024 году "избирателям не была предоставлена возможность подлинного выбора".
Фото: Imago/Imagebroker/auth
Таджикистан: преследования оппозиции
Глава Таджикистана - Эмомали Рахмон. Он во власти уже 30 лет, до него Таджикистаном руководили Кахар Махкамов и Рахмон Набиев (каждый - меньше года). Сегодня в Таджикистане действуют 7 официально зарегистрированных политических партий, 6 партий представлены в парламенте, однако реальной оппозиции в стране нет. HRW заявляла, что власти Таджикистана арестовывают и пытают оппозиционеров.
Фото: Getty Images/AFP
Таджикистан: бедность и безработица
Таджикистан - самая бедная из стран Центральной Азии. Официально зарегистрированная безработица в стране очень низкая - около 1,8%. Но эта цифра не отражает реальную картину. Так, число трудовых мигрантов в Таджикистане, по разным оценкам, составляет 1,3 млн человек. Пенсия в зависимости от трудового стажа составляет от 180 до 1500 сомони (16-134 евро).
Фото: Galym Fashutdinov
Сокращение притока трудовых мигрантов из Таджикистана в Россию
Многие таджики традиционно отправлялись на заработки в Россию. Однако летом 2024 года, на фоне изменений в миграционной политике РФ, зафиксировали их приток сократился на 16%, составив около 392 000 человек. В аналогичный период 2023 года в РФ въехало 467 000 трудовых мигрантов из Таджикистана.
Фото: DW/J. Vishnevetskaya
Таджикистан: 201-я военная база РФ
На таджикской территории находится 201-я военная база РФ. В 90-е годы российские военные участвовали в миротворческой миссии, остановившей гражданскую войну в Таджикистане. Сейчас база существует для того, чтобы служить своеобразным "щитом" на фоне угроз, исходящих из соседнего Афганистана. На базе в качестве вольнонаемных служащих работает много таджиков, получая высокие зарплаты.
Фото: DW
Таджикистан: исламский фактор
Многих иностранных боевиков ИГ вербуют в Таджикистане, а потом, через другие страны, переправляют на боевые территории. Западные эксперты считают, что с точки зрения угрозы радикального исламизма, Таджикистан - самая уязвимая страна в регионе. Особую роль этот фактор стал играть после захвата талибами власти в соседнем Афганистане в 2021 году.
Фото: picture alliance/ZUMA Press/M. Dairieh
Туркменистан: без свободы, но с ресурами
В Туркменистане средняя месячная зарплата составляет в пересчете 655 евро (данные портала Migrationunion). При этом стоимость жизни с учетом аренды жилья составляет около 1692 евро в месяц. Безработица в 2023 году была на уровне 5%. Туркменская экономика крайне зависима от экспорта энергоресурсов. В рейтинге свободы прессы страна находится на "почетном" третьем месте... с конца - 178-м.
Фото: Getty Images/AFP/STR/
Туркменистан: жизнь после Туркменбаши
Туркменистан - самая закрытая страна в регионе, в которой долгое время правил диктатор Сапармурат Ниязов. "Туркменбаши" - "отец всех туркмен" находился у власти до 2006 году. После его смерти эстафету принял Гурбангулы Бердымухамедов. Выборы он выигрывал трижды: в 2007, 2012 и 2017 годах. В марте 2022 года новым главой государства стал сын Бердымухамедова Сердар.
Фото: picture-alliance/dpa
Казахстан: добровольный уход Назарбаева и новый президент
В марте 2019 года первый президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, находившийся у власти с 1989 года, подписал указ о сложении полномочий по собственному желанию. В должность главы государства в соответствии с конституцией вступил тогдашний спикер сената Касым-Жомарт Токаев. На досрочных выборах президента в июне 2019 года он победил с результатом в 70,96%.
Фото: DW / A.Weiskopf
Протесты в Казахстане в январе 2022 года
В начале января 2022 года в Казахстане начались массовые протесты из-за роста цен на сжиженный газ, используемый как топливо для авто. Вскоре к требованиям демонстрантов добавились политические: отставка правительства и уход из политики Назарбаева и его родственников. Протесты перешли в беспорядки. Токаев попросил ОДКБ о помощи. В беспорядках погибли более 200 человек, в том числе 19 силовиков.
Экономика Казахстана - крупнейшая в регионе и вторая на постсоветском пространстве. Однако ее благополучие зависит от цен на природные ресурсы, включая нефть. Средняя зарплата в стране - в пересчете около 768 евро (по данным forbes.kz). Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) ожидает в 2025 году рост ВВП на 4%.
Фото: DW/A. Warnstedt
Казахстан: Астана - визитная карточка
Казахстан стремится проводить политику многовекторности, сохраняя хорошие отношения с Россией, Китаем, ЕС и другими западными партнерами. Столица страны Астана - визитная карточка Казахстана, открытый и современный город. Здесь находятся основные административные учреждения страны и офисы крупных компаний.
Фото: picture-alliance/Marius Becker
Кыргызстан: политическая нестабильность после обретения независимости
После обретения Кыргызстаном независимости в 1991 году политическая ситуация там на протяжении ряда лет оставалась нестабильной. В 2005, 2010 и 2020 годах в стране происходили революции, которые приводили к свержению президентов. В январе 2021 на выборах главы государства победил Садыр Жапаров. При нем авторитарные тенденции в республике усилились.
Фото: picture-alliance/dpa/I. Kovalenko
Кыргызстан: богатые природные ресурсы и бедность населения
По данным Всемирного банка, доходы жителей Кыргызстана - ниже среднего. Страна страна с населением 7,1 млн человек является одной из самых бедных в регионе, хотя имеет природные ресурсы и обладает потенциалом для развития сельского хозяйства и туризма.
Фото: Madiya Torebaewa
Кыргызстан: доходы от размещения иностранных военных баз
Кыргызстан зарабатывает, в том числе, предоставляя право размещать на своей территории иностранные военные базы. Так, в аэропорту "Манас" вблизи Бишкека до 2014 года находилась военная база США. А в Канте до сих пор размещена российская военная база. В последние годы экономическое положение Кыргызстана улучшилось из-за параллельного импорта в РФ.