Комитет Европарламента отказал РФ в партнерстве с ЕС
Юрий Шейко
5 февраля 2019 г.
Доклад об отношениях ЕС и РФ констатирует нарушение Москвой суверенитета соседних стран. В документе говорится о необходимости остановки "Северного потока - 2" и ужесточении санкций против РФ.
Реклама
В комитете Европарламента по иностранным делам при нынешних обстоятельствах не считают Россию стратегическим партнером ЕС. Именно с такой формулировкой комитет принял доклад об отношениях ЕС и РФ вечером 4 февраля. За него проголосовали 27 евродепутатов, против высказались четверо. Пятнадцать парламентариев воздержались. В марте доклад рассмотрит уже весь Европарламент. Ожидается, что документ будет принят в виде резолюции.
Доклад с 375 поправками
Доклад об отношениях Евросоюза и России был составлен латвийским депутатом Сандрой Калниете и представлен в Европарламенте в ноябре прошлого года. Его первоначальный текст занимал менее четырех страниц. До середины января евродепутаты подали 375 поправок на более чем 180 страницах. 4 февраля комитет принял доклад с большинством внесенных поправок, хотя некоторые из них были приняты с перевесом всего в один или несколько голосов.
В целом автор доклада Сандра Калниете удовлетворена результатами голосования, назвав их при этом "совершенно неожиданными". По ее словам, из поддерживаемых ею поправок комитет не принял лишь две. Большое количество воздержавшихся депутатов Калниете в беседе с DW объясняет тем, что у некоторых ее коллег "нет мужества проголосовать "за", но не хватает также смелости проголосовать "против".
Принятые поправки, по мнению Калниете, в целом ужесточили формулировки составленного ею доклада. В частности, в первоначальном варианте не было пассажа о невозможности стратегического партнерства ЕС с РФ. Главным посылом документа его автор назвала сигнал России о том, что она не может считаться стратегическим партнером Евросоюза до тех пор, пока не будет соблюдать международное право.
Нарушение Россией суверенитета соседних стран
Принятый комитетом доклад констатирует готовность Евросоюза к укреплению отношений и сотрудничества с РФ - но лишь при том условии, что российские власти начнут выполнять свои международные обязательства и докажут желание России "возобновить разрушенное доверие".
Значительную часть доклада составляет перечисление нарушений российской стороной суверенитета Украины. В этой связи в документе отмечены незаконная оккупация и аннексия "Крыма, региона Украины", и прямое и косвенное участие в вооруженном конфликте в Донбассе. В докладе также говорится о нарушениях Россией суверенитета Грузии и Молдавии.
Имплементация минских соглашений, отмечает комитет Европарламента, "продемонстрирует добрую волю России внести свой вклад в разрешение конфликта в Восточной Украине". При этом члены комитета приняли поправку о необходимости усиления роли ЕС в "нормандской четверке", в которую входят Германия, Франция, Украина и Россия.
"Закон Магнитского" на уровне ЕС
В окончательном варианте доклада была ужесточена формулировка о санкциях против РФ в связи с "незаконной аннексией Крыма и гибридной войной против Украины". В частности, подчеркивается, что санкции будут продлеваться до тех пор, пока Россия не прекратит нарушать международное право.
Документ призывает ввести на уровне Евросоюза "закон Магнитского"за нарушения прав человека. В этой связи евродепутаты упомянули задержания главы "Мемориала" в Чечне Оюба Титиева, уголовное дело в отношении руководителя карельского "Мемориала" Юрия Дмитриева, убийства Бориса Немцова и Сергея Магнитского. Евродепутаты также призвали усилить поддержку и защиту российских правозащитников, активистов и журналистов. Речь, помимо прочего, идет о возможности быстрой выдачи им долгосрочных виз в ЕС.
Еще одной темой доклада стала недопустимость выдачи "золотых" виз и паспортов, которую ведут некоторые страны-члены Евросоюза. По мнению комитета Европарламента, подобные программы "предоставляют выгоду российским олигархам, часто поддерживающим Кремль, что может подрывать эффективность международных санкций".
Призыв остановить "Северный поток - 2"
В резолюции, принятой в декабре прошлого года, Европарламент уже осудил строительство газопровода "Северный поток - 2" и призвал отказаться от него. В актуальном докладе также говорится о необходимости остановить реализацию спорного проекта. Констатируя тот факт, что Россия является крупнейшим внешним источником газа для Евросоюза, комитет Европарламента отметил, что Москва "использует энергоносители как инструмент защиты и продвижения своих внешнеполитических интересов". Поэтому "Северный поток - 2", по мнению евродепутатов, усилит зависимость ЕС от российского газа.
Евросоюзу следует диверсифицировать поставки энергоносителей, развивать возобновляемую энергетику и улучшать энергоэффективность, говорится в документе, а также стремиться к более надежной энергетической инфраструктуре не только внутри самого объединения, но и в странах "Восточного партнерства", то есть в Украине, Беларуси, Молдавии, Азербайджане, Армении и Грузии. Это "улучшит устойчивость к российским гибридным действиям". Вместе с тем подчеркивается, что Евросоюз является крупнейшим торговым партнером России и будет оставаться им и впредь.
Смотрите также:
Какие санкции США и ЕС действуют в отношении России
DW - о том, какие штрафные меры введены Брюсселем и Вашингтоном в отношении российских силовиков, чиновников и организаций в ответ на аннексию Крыма, арест Навального и другие действия Москвы.
Фото: Peter Seyfferth/imageBroker/picture alliance
Санкции США в связи с отравлением Навального
10 российских, 3 немецких и 1 швейцарская компании попали под торговые санкции в связи с отравлением Алексея Навального. Вашингтон подозревает фирмы из черного списка Министерства торговли США от 3 марта 2021 года в причастности к созданию и распространению химоружия. Будут введены дополнительные лицензионные требования в вопросах экспорта, реэкспорта и передачи технологий этим компаниям.
Фото: picture-alliance/dpa
ЕС против российских силовиков
2 марта 2021 года в Евросоюзе официально вступили в силу санкции против российских силовиков, ответственных за уголовное преследование Алексея Навального и нарушения прав человека при разгоне мирных протестов в РФ. Под санкциями ЕС оказались глава Следственного комитета Александр Бастрыкин, глава Росгвардии Виктор Золотов, начальник ФСИН Александр Калашников и генпрокурор России Игорь Краснов.
Фото: Moscow City Court/dpa/picture-alliance
США добавили в санкционные списки кремлевских чиновников
США также ввели персональные санкции за отравление и преследование Навального. В список попали не только силовики, но и чиновники: директор ФСБ Александр Бортников, генпрокурор Игорь Краснов, заместители министра обороны Павел Попов и Алексей Криворучко, глава ФСИН и представители администрации президента РФ Сергей Кириенко и Андрей Ярин.
Фото: picture-alliance/dpa/Y. Kochetov
Запрет на оборонный экспорт в Россию
Кроме персональных и торговых санкции, США ввели запрет на экспорт в Россию оборонных продуктов, технологий и услуг. Это также стало реакцией на применение химоружия против Алексея Навального и Сергея Скрипаля. Исключение сделано только для поддержки межправительственного космического сотрудничества. Коммерческое сотрудничество в космосе будет ограничено после полугодового переходного периода.
Фото: picture-alliance/dpa/H. Wiedl
За кибератаку на бундестаг
22 октября 2020 года ЕС ввел санкции за кибератаку на германский бундестаг в апреле-мае 2015 года. Штрафные меры введены в отношении руководителя Главного управления Генштаба вооруженных сил РФ Игоря Костюкова, офицера Дмитрия Бадина и 85-го Главного центра специальной службы ГУ Генштаба. В их отношении вводятся визовые запреты, их имущество на территории ЕС подлежит замораживанию.
Фото: picture-alliance/dpa/J. Büttner
Санкции Евросоюза за отравление Навального
ЕС и Великобритания 15 октября 2020 года ввели санкции за отравление Навального против чиновников кремлевской администрации Андрея Ярина и Сергея Кириенко, полпреда Путина в Сибирском федеральном округе Сергея Меняйло, главы ФСБ Александра Бортникова, замминистра обороны Алексея Криворучко и Павла Попова. Санкции введены и против института, где могло производиться вещество из группы "Новичок".
Фото: Getty Images/M. Hitij
Второй пакет санкций за отравление Скрипалей
26 августа 2019 года США ввели в действие второй пакет санкций за отравление Сергея и Юлии Скрипаль. Вашингтон запретил своим банкам участвовать в первичной продаже суверенного долга не в рублях и предоставлять Москве нерублевые кредиты. Ограничения также коснулись лицензирования экспорта товаров и технологий, контролируемых министерством торговли США в рамках борьбы с распространением химоружия.
Первые в истории Евросоюза санкции за применение химоружия
ЕС 21 января 2019 года впервые ввел санкции за применение химоружия. В список попали россияне, причастные к отравлению нервнопаралитическим веществом "Новичок" бывшего двойного агента Сергея Скрипаля и его дочери Юлии: начальник Главного управления генштаба РФ Игорь Костюков, его первый зам Владимир Алексеев, а также предполагаемые исполнители, сотрудники ГРУ Анатолий Чепига и Александр Мишкин.
Фото: picture-alliance/Globallookpress
Первый пакет санкций за отравление Скрипалей
27 августа 2018 года в силу вступили новые санкции США за применение Россией химического оружия. Эти штрафные меры включают запрет на продажу России вооружений и другой оборонной продукции, отказ в доступе к американским товарам и технологиям, особо важным с точки зрения национальной безопасности, а также в предоставлении кредитов правительства США, кредитных гарантий и иной финансовой поддержке.
Фото: picture-alliance/PA Wire/A. Matthews
США наказали олигархов за вмешательство Москвы в выборы
В апреле 2018 года американский Минфин впервые нанес удар по российским частным компаниям. Он ввел санкции в отношении 24 росcийских бизнесменов из опубликованного ранее "Кремлевского доклада". Среди них оказались такие влиятельные олигархи, как Олег Дерипаска и Виктор Вексельберг. Активы их компаний на территории США заморожены, а американцам запрещено вести с ними бизнес.
Фото: picture-alliance/AP/Sputnik/M. Klimentyev
Санкции США в отношении силовиков
В декабре 2016 года США ввели санкции в связи с возможными кибератаками со стороны российских хакеров во время американской избирательной кампании. На этот раз в черном списке оказались Главное разведывательное управление и Федеральная служба безопасности.
Фото: picture-alliance/dpa
ВПК под прицелом
Санкции в сфере ВПК включают введенный Евросоюзом запрет летом 2014 года на торговлю с Россией оружием и запрет на экспорт в РФ товаров двойного назначения для оборонного сектора. США, в свою очередь, ввели штрафные меры против 11 производителей электроники, которая может быть использована для нужд военной промышленности. Причиной введения санкций стал конфликт в Донбассе и аннексия Крыма.
Фото: Reuters
Российская нефтянка под санкциями
Санкции в отношении российской нефтяной отрасли в 2014 году ввели и США, и ЕС, ограничившие работу своих компаний в российской Арктике. Брюссель также запретил поставки в РФ высокотехнологичного оборудования для нефтяной сферы в ответ на действия РФ в Украине.
Фото: picture-alliance/AA/S. Anisimov
ЕС ввел ограничительные меры против секторов экономики РФ
31 июля 2014 года секторальные санкции в ответ на действия РФ в Украине ввел ЕС. Под них попали пять крупнейших российских банков - "Сбербанк", ВТБ, "Газпромбанк", "Россельхозбанк" и ВЭБ, которым был ограничен доступ к рынкам капитала ЕС. Позднее такие же ограничения Брюссель ввел в отношении трех нефтяных компаний - "Роснефти", "Транснефти" и "Газпром нефти" - и трех оборонных предприятий.
Фото: DW/E. Samedowa
Секторальные санкции в связи с событиями в Украине
16 июля 2014 года США ввели санкции в отношении компаний "Роснефть" и "Новатэк", а также "Газпромбанка" и ВЭБа. Они не могут получать в США долговое финансирование сроком более 90 дней. С ВЭБом и "Газпромбанком" запрещено проводить транзакции. Впоследствии в этот список были добавлены Банк Москвы, ВТБ, "Россельхозбанк" и Объединенная судостроительная корпорация.
Фото: Dmitry Kostyukov/AFP/Getty Images
Запрет на въезд и заморозка активов
В марте 2014 года, после аннексии Россией Крыма, США и ЕС ввели санкции в отношении российских чиновников и депутатов Госдумы. Им был запрещен въезд, а их американские и европейские активы оказались заморожены. В санкционные списки, которые впоследствии неоднократно расширялись, попали спикер СФ Валентина Матвиенко, депутат Леонид Слуцкий и советник российского президента Сергей Глазьев.
Фото: picture-alliance/empics/S. Parsons
16 фото1 | 16
"Северный поток-2" выиграет от отказа Германии от угля?