Почему срывается возобновление приватизации на Украине
Александр Савицкий
15 августа 2017 г.
Назначенный на август аукцион по продаже госпакетов акций 8 областных энергокомпаний Украины под угрозой. Торги по одной отменены, остальные - под вопросом. В чем тут дело, выясняла DW.
Реклама
Назначенный Фондом госимущества Украины (ФГИУ) на вторник, 15 августа, аукцион по продаже 25% акций "Одессаоблэнерго" отменен. По сообщениям Украинской биржи, это произошло из-за отсутствия заявок на участие в торгах. Но еще 11 августа член ЦК Федерации независимых профсоюзов Украины Сергей Павленко заявил, что руководство Фонда госимущества отменило продажу государственных долей акций двух облэнерго по требованию участников профсоюзной акции протеста.
Приватизация - условие финансовой стабильности
В июле ФГИУ объявил о намерении продать принадлежащие государству 25-процентные пакеты акций восьми областных энергораспределительных и энергогенерирующих компаний. Стартовая цена "Одессаоблэнерго" составила 631,3 миллиона гривен (более 21 миллиона евро). У остальных компаний она колеблется в пределах от 143 миллионов гривен (4,8 миллиона евро) до 759 миллионов (более 25 миллионов евро).
Попытка продать эти объекты стала первой после трехлетнего перерыва, вызванного конфликтом в Донбассе и экономическим кризисом в стране. Возобновление приватизации - одно из условий кредитования Украины Международным валютным фондом (МВФ). Кроме того, в августе ожидается визит в Киев министра энергетики США Рика Перри (James Richard Perry). Анонсируя его, президент Украины Порошенко заявил, что "успех первых продаж может открыть Украине путь к крупным инвестициям, а также к стабильной финансовой поддержке Западом".
Кому что выгодно
Добившись отмены аукциона по "Одессаоблэнерго", лидеры профсоюзов пообещали и дальше давить на ФГИУ, чтобы не допустить продажи остальных предприятий. "Олигархи повышают тарифы по своему усмотрению, продавать за бесценок облэнерго - это не реформы", - заявил соорганизатор акции протеста у офиса ФГИУ, депутат Киевсовета от националистической партии "Всеукраинское объединение "Свобода" Петр Кузык.
Но ряд экспертов считают такие аргументы спекулятивными. Ведь приватизация украинских энергораспределительных и энергогенерирующих компаний идет еще с 90-х годов прошлого века, и они уже давно перешли под контроль частных структур. Именно последним продажа остатков госпакетов акций и может быть совершенно невыгодна. "Если зайдет иностранный инвестор, то будут совсем другие отношения, а не так, как сейчас, когда олигархи могут полностью контролировать через государство эти предприятия", - убежден эксперт Центра социальных технологий "Социополис" Ярослав Макитра.
Управляющий партнер "Национальной антикризисной группы" Тарас Загородний также считает, что больше всех заинтересованы в срыве приватизационных аукционов "те, кто уже владеет 75% или 60% акций". Со времен президентства Виктора Януковича наибольшая доля украинской энергетики является частью бизнес-империи донецкого миллиардера Рината Ахметова. Загородный не исключил, что Ахметов может быть заинтересован в покупке пакетов акций "Киевэнерго" - наиболее лакомого объекта, а также компании "Захидэнерго", электросети которой служат мостом для экспорта электроэнергии в Европу.
Потенциальные покупатели
Среди прочих крупнейших владельцев энергокомпаний Украины называются и другие олигархи: днепропетровский миллиардер Игорь Коломойский, а также россияне - Константин Григоришин, Александр Бабаков, Михаил Воеводин и Евгений Гинер. В аукционе может принять участие любое юридическое или физическое лицо, но допуск российского бизнеса к участию в приватизации ограничен.
По требованию парламентской фракции "Народного фронта" в условиях конкурса был прописан запрет на участие в нем "тех, кто внесен в украинские санкционные списки из-за российской агрессии против Украины, а также компаний государства-агрессора".
Пострадает украинский бюджет
Кроме политических рисков продажи госдолей в энергокомпаниях есть и чисто экономические. Нынешним частным хозяевам эти доли не очень и нужны, ведь они и так мажоритарные акционеры, указывают эксперты. "Большинство европейских инвесторов такими пакетами, как правило, также не интересуются. А если интересуются, то это должно быть 50% плюс одна акция или больше", - объясняет энергоэксперт Андрей Герус.
Он считает, что нынешние проблемы с приватизацией никак не отразятся на простых украинцах. "Это пакеты акций, которые не влияют на управление компаниями. Кроме того, тарифы у нас устанавливает регулятор - Нацкомиссия в сфере энергетики, председателя которой назначает президент", - добавил Герус. Вместе с тем он отметил, что срыв приватизации энергокомпаний негативно повлияет на поступления в госбюджет. В нем запланированы доходы от продажи госимущества на сумму в 18 миллиардов гривен.
Смотрите также:
Украина в карикатурах Сергея Елкина
В подборке DW - реакции карикатуриста Сергея Елкина на события, связанные с Украиной.
Договор по транзиту газа: трубы соприкосновения России и Украины
Россия и Украина после долгих переговоров достигли принципиального соглашения по транзиту газа. Детали сделки объявят позднее. Сергей Елкин об успешном завершении многомесячной саги.
Первая встреча Путина и Зеленского: газовый вопрос повис в воздухе
Встреча президентов РФ и Украины в рамках саммита в "нормандском формате" не принесла прорыва в переговорах по транзиту газа. Взгляд карикатуриста Сергея Елкина.
Куда делись унитазы с возвращенных Украине кораблей
На кораблях, которые РФ задержала год назад и теперь вернула Украине, демонтировано оборудование вплоть до унитазов, заявил Киев. Сергей Елкин даже в этой истории нашел место для романтики.
Зеленая метка, или Что грозит Трампу после телефонного разговора с Зеленским
Просьба Дональда Трампа провести в Украине расследование против Джо Байдена и его сына грозит импичментом президента США. Зеленая метка может оказаться для Трампа черной, считает Сергей Елкин.
Путин против очернения Украины: как заговорят Киселев и Соловьев
Президент РФ Владимир Путин призвал российские СМИ перестать очернять Украину. Карикатурист Сергей Елкин о том, что теперь польется с экранов телевизоров.
Как Владимир Зеленский празднует победу "Слуги народа"
Партия "Слуга народа" победила на парламентских выборах в Украине. Карикатурист Сергей Елкин о реакции на данные экзитполов ее лидера - президента страны Владимира Зеленского.
Украинская пастораль, или Возвращение Саакашвили
Украинская пастораль, или Возвращение Саакашвили
Президент Украины Владимир Зеленский вернул гражданство этой страны Михаилу Саакашвили. Экс-губернатор Одесской области решил приехать в Украину. Карикатурист Сергей Елкин умиляется.
Зеленский - президент: карикатура лучше портрета?
Новый президент Украины Владимир Зеленский во время инаугурации заявил, что чиновникам не стоит вешать в кабинетах его портрет. Карикатурист Сергей Елкин понял намек.
Сдача анализов Зеленским и Порошенко - бьет наповал!
Кандидаты в президенты Украины Владимир Зеленский и Петр Порошенко сдали анализы на алкоголь и наркотики. Карикатурист Сергей Елкин о шоу, в которое превращаются выборы в Украине.
Владимир Зеленский - хорошо смеется тот, кто смеется первым
Комик и новичок в политике Владимир Зеленский лидирует в первом туре выборов президента в Украине. Карикатурист Сергей Елкин и о тех, кому сейчас не до смеха - Порошенко и Тимошенко.
Владимир Путин на страже Керченского пролива
Военные корабли РФ протаранили украинский буксир и перехватили еще два катера, проходившие через Керченский пролив. Кадры тарана судна напомнили Сергею Елкину игру в морской бой.
Выборы в Украине: как Порошенко будет бороться с конкурентами?
Президент Украины Петр Порошенко объявил о намерении баллотироваться на второй срок. Сергей Елкин - о его возможном козыре в предвыборной гонке.
Как Киев вводил запрет на въезд российских мужчин в Украину
Госпогранслужба Украины запретила въезд в страну мужчинам-гражданам России в возрасте от 16 до 60 лет. Карикатурист Сергей Елкин предположил, по какому принципу составлялся запрет.
Как Кремль украинских политиков для санкций выбирал
В санкционном списке Москвы оказались десятки представителей политической элиты Украины, включая Юлию Тимошенко. Как в Кремле составляли этот список? Взгляд Сергея Елкина.
Открытие Крымского моста: сказка для Владимира Путина
Российский президент открыл скандальный мост, ведущий в аннексированный Россией Крым. Вот как это событие увидел карикатурист Сергей Елкин.
"Воскресение" Аркадия Бабченко: на аркане у спецслужб?
Убийство в Киеве российского журналиста Аркадия Бабченко оказалось инсценировкой Службы безопасности Украины. Карикатурист Сергей Елкин так проиллюстрировал спецоперацию СБУ.
"Нафтогаз" и "Газпром": Давид против Голиафа?
После того, как Стокгольмский арбитраж обязал "Газпром" выплатить "Нафтогазу" компенсацию за недопоставку газа, спор между компаниями разгорелся с новой силой. Сергей Елкин увидел это так.
Порошенко сказал Саакашвили уходить, но он остался
Попытка задержания Михаила Саакашвили в Киеве провалилась. Сторонники отбили политика. Карикатурист Сергей Елкин следит за протестами в украинской столице.
Фото: Sergey Elkin
Как Siemens на Крым напоролся
Скандал вокруг поставки газовых турбин концерна Siemens, оказавшихся - несмотря на санкции - в аннексированном Россией Крыму, продолжается.
Фото: Sergey Elkin
Кнут вместо пряника, или Трамп призвал вернуть Крым
Дональд Трамп ожидает от Москвы возврата Крыма Украине, заявил его пресс-секретарь. Сергей Елкин о несбывшихся надеждах Путина.